エリアが狭くなっています
ロンアン省、 キエンザン省、カマウ省はかつてサトウキビ栽培で栄えていましたが、現在ではこの地域の製糖工場はすべて閉鎖され、サトウキビ栽培地はほぼ消滅しました。10年前、サトウキビはベンルック郡とトゥトゥア郡(ロンアン省)の一部のコミューンの農家にとって主力作物であり、総面積は最大11,000ヘクタールに及びました。
現在までに、サトウキビ栽培地の大部分は、農家によってレモン、ドラゴンフルーツ、グアバなどの栽培に転換されています。 ロンアン省のヒエップホア製糖工場は、生産に必要な原材料が不足しているため、長年操業を停止しており、税金の滞納や労働者への賃金未払いが発生し、苦情が寄せられています。現在、この工場は正式に閉鎖されています。
5年前、 ソクチャン省クーラオズン郡のサトウキビ栽培面積は1万ヘクタール近くありましたが、現在では3,000ヘクタール未満にまで減少しています。同様に、チャビン省チャクー郡では、2015年の4,000ヘクタールから現在では約1,100ヘクタールにまで減少しています。多くの西側諸国の農家は、人々がサトウキビ栽培から「背を向ける」主な理由は、不安定なサトウキビ価格にあると述べています。
タック・デット氏(チャビン省チャク郡ルー・ギエップ・アイン村ルーク1集落)は、家族が何世代にもわたってサトウキビを栽培してきたが、長年サトウキビ栽培で赤字が続いていたため、2015年以降、サトウキビ畑1万平方メートルすべてを米畑に転換したと語った。
「この状況は、工場がシーズン初めから農家とサトウキビの価格と購入量を見積もる合意や契約を結んでいないこと、そして地方自治体が関与していないことが原因です。収穫時期になると、工場は価格を無理やり下げ、農家はできる限り多く売らざるを得なくなります」とデット氏は語った。
チャヴィン省の農民がサトウキビを収穫している。 |
フンヒエップ郡(ハウザン省)では、近年サトウキビ栽培面積が約7,000ヘクタールと広大でしたが、現在では約3分の2に減少しています。この地域の農家のほとんどは、製糖工場ではなく、10トン単位で販売する(トレーダーが買い取って飲料プレスや製糖工場に転売する)目的でサトウキビを栽培しています。
フンヒエップ県カイドゥオン町の農家、ハイ・クオンさんはこう語った。「サトウキビを売る利点は、業者がサトウキビを刈り取るために労働者を雇ってくれるので、収穫に労力や費用をかける必要がないことです。言うまでもなく、サトウキビを買う業者はたくさんいるので、ある人に売れなくても別の人に売ることができるので、価格を下げざるを得ないという心配もありません。」
このような状況に直面し、10月23日、フンヒエップ製糖工場(西洋最大の製糖工場で、1日2,500トンのサトウキビを圧搾できる)の取締役会は、2023~2024年度に操業を停止すると発表した。フンヒエップ製糖工場の取締役会の代表者は、「2023~2024年度に操業を停止すると、工場の減価償却費、解雇された従業員の対応、メンテナンス、警備などで265億ドンの損失が発生するだろう。しかし、この損失は操業継続計画の3分の1に過ぎない」と述べた。
生産チェーンの連携を促進する必要性
ソクチャン省農業農村開発局長のフイン・ゴック・ニャ氏は、同省における原料サトウキビ栽培面積の減少には多くの理由があるものの、主な原因は農家とサトウキビ企業が生産と消費において連携できていないことだと認めた。この問題を認識し、ソクチャン省の農業部門と各レベルの当局は、農家とサトウキビ企業を生産チェーンに結びつける「橋渡し役」の役割を強化し、推進している。
今後、地域は企業、会社、製糖工場、サトウキビ農家の間で、より多くの会合を開催する予定です。これらの団体がパートナーの活動をより深く理解し、共通の意見を持ち、製品の生産と消費に関する合意や契約を締結することで、価格圧力が生じにくくなることを目指します。同時に、政府と農業部門は、これらの会合に参加する際に、住民や製糖会社からの意見にも耳を傾け、生産チェーンにおける問題を迅速に支援し、解消していきます。
チャク郡(チャビン省)農業農村開発局長のフイン・ヴァン・タオ氏によると、2022~2023年のサトウキビ栽培では、農家は1ヘクタールあたり3,000万~4,000万ドンの利益を得る見込みです。しかし、これは5年連続で大きな損失を出した後、利益を上げたサトウキビ栽培としては2度目のことです。今日のサトウキビ栽培の共通の課題は、生産と収穫の機械化が同期して進んでおらず、その多くが主に人力に依存しているため、コストが上昇していることです。
同地域での原料サトウキビ栽培面積を拡大するため、今後は生産に適した輸送システムを計画し、生産を再編し、協同組合を設立し、生産チームを組織してコストを削減し、サトウキビ栽培者の収入を増やす予定だ。
ソクチャンサトウキビ株式会社(Sosuco)のトラン・ゴック・ヒュー社長は、製糖工場間の「売買」が依然として頻繁に発生していると述べた。特に「ダンピング価格」による購入競争は、人々と企業間の不安定で持続不可能な関係につながっている。「政府がこの状況に徹底的に対処する解決策を見出さなければ、砂糖産業の発展は非常に困難になるだろう」とヒュー社長は述べた。
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