財務予算委員会の副委員長であるVu Thi Luu Mai氏が議長を務め、会議を進行した。
計画投資省のド・タン・チュン副大臣は政府の提案を提示し、潜在力と利点を促進し、突破口を開き、都市の社会経済発展における障害とボトルネックを解決し、決議第24-NQ/TW号、政治局決議第31-NQ/TW号、国会決議第81/2023/QH15号に定められた2045年までのビジョンに沿って2030年までにホーチミン市の建設と発展に貢献するための効果的な法的根拠を生み出すための具体的かつ優れたメカニズムと政策を構築することを目標に掲げたと述べた。
この決議では、投資管理、財政、国家予算、都市および環境資源の管理、戦略的投資家を市に誘致するための優先産業および職業、科学技術管理、イノベーション、ホーチミン市およびトゥドゥック市政府の組織構造など、ホーチミン市の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することを規定している。
会議の概要。
決議案は、 ホーチミン市人民評議会が、地方予算の中期公共投資資本総額の範囲内で、プログラム、プロジェクト、タスクに十分な地方予算資本を割り当てた後、増加した地方予算収入を新しいプログラム、プロジェクト、タスクに割り当てることができると規定しており、公共投資資本を貧困削減、雇用創出などを支援するために割り当てることができるとしている。
決議案は、交通開発指向(TOD)による都市開発のパイロットモデルを規定し、スポーツ、文化産業、博物館、遺跡、文化遺産の分野における投資プロジェクトに官民パートナーシップ方式による投資を適用できる分野の拡大を規定し、市が既存の道路工事の建設、改良、拡張、近代化の投資プロジェクトにBOT契約を適用できることを規定しています。
市は、BT契約に基づいて投資プロジェクトを実施することができ、BT契約で指定された価値と進捗状況に基づいて、市の予算資本の使用を決定し、投資準備資本、年間予算見積を手配して投資家に支払うことができます。
決議草案では、戦略的投資家を誘致する優先産業、戦略的投資家が満たすべき条件、プロジェクト登録および戦略的投資家の選定の手順、戦略的投資家が受けられる優遇措置などが規定されている。
決議案は、食品安全に関する国家管理機能の移管、区、町、社町の幹部および公務員の数の構成に関する市人民評議会の決定、区、町、社町の非専門職労働者の数、職名および方針に関する市人民評議会の決定、給与水準および職位の 1.8 倍を超えないレベルの平均所得の増加に費やす市予算の割り当てに関する市人民評議会の決定を規定している。
会議での議論では、代表者全員が支持を表明し、優れた政策を持つことが市だけでなく南部重点経済圏や国全体にとって必要であるとの考えを示した。
代表団はまた、提案された政策の範囲が非常に広く、多くの分野を網羅していること、一部の新しい政策は予算、生活、社会に直接影響を与え、現行法とは異なる多くの規制を含んでいることを指摘した。したがって、意思決定の確固たる基盤を築くために、影響評価報告書には、実施中のプラス面だけでなく、困難、課題、マイナス面についても具体的に記載することが推奨される。特に予算の収入と支出に影響を与える政策、そして実施資源については、より詳細な情報が必要である。
代表団はまた、新たな政策は決議24-NQ/TW、政治局決議31、国会決議81/2023/QH15の精神に沿って「画期的」かつ「傑出した」ものである必要があるが、同時に実現可能で焦点が絞られており、分散せず、損失と無駄をもたらす政策の利用を避ける必要があると強調した。
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