財務省は、数千億ドン相当のインボイスの売買状況について、国会代表のレ・タット・ヒエウ氏( ヴィンフック代表団)に回答する文書を発行したばかりである。
代表のル・タット・ヒュー氏の見解によると、請求書の売買に関する現状は企業にとって問題と言える。具体的には、当局は数千億ドン相当の請求書の売買事例を発見している。
そのため、ヒュー氏はホー・ドゥック・フック財務大臣に、上記の状況の原因とそれを防ぐための解決策について説明するよう要請した。
財務省によると、一部の組織、企業、個人が市場に流通している商品やサービスの購入費用を合法化し、脱税や税金還付金を国家予算から流用する目的で違法なインボイスを購入する状況が依然として存在しているという。
そのため、多くの対象者は、生産活動や事業活動ではなく、請求書の売買と不法な利益を得ることのみを目的として会社を設立しています。これらの対象者は、クレジットカード、国民IDカード、あるいは無知な人物の身分証明書、紛失した身分証明書、あるいは私利私欲のために、短期間の事業を立ち上げています。
それと同時に、企業設立における法律の柔軟性を生かし、個人が電子的に企業設立を登録できるようになり、一方で国家管理機関は、関連文書の正確性、誠実性、合法性を管理・検証するために、人口に関する国家データベース( 公安部)のデータとの接続と同期化の構築を進めている。
現在、法定代表者の身元の真正性を判断するための法的規制や技術的な解決策は存在せず、商業登記機関も個人識別や本人確認に関する厳格な規制を設けていません。
財務省としては、生産活動や営業活動以外の目的で設立された企業を当局が摘発することは極めて困難であると考えている。
このような状況を受け、税務署は、請求書を事務処理に利用するリスクのある事業者に対し、法令に基づき、書類を警察に引き渡して処理させるよう努めています。これまでに、請求書を違法に売買した多くの事業者が刑事訴追されています。
財務省によると、開業許可が交付された後、資本金、設備、固定資産、労働力、事業内容など、事業者が登録した条件が、開業許可申請時に最初に登録した事業者と合致しているかを確認する事後検査制度については、特に規定がない。
「したがって、生産や事業活動以外の目的で設立された企業を当局全般、特に税務当局が発見するのは非常に困難である」と財務省は述べた。
財政省は、不正なインボイスによる脱税や国家予算流用を防止するための対策について、税務部門が電子インボイスデータベースセンターを構築し、電子インボイスのデータ管理、リスク分析に基づく適切な管理措置の適用、ビッグデータ分析技術の活用、そしてリスク分析とインボイス管理への人工知能(AI)の導入を初期段階から進め、インボイス詐欺や偽造を積極的に防止すると述べた。さらに、インボイスに関する法規制の整備も継続している。
財政部はまた、電子インボイスの発行と使用に対する検査、審査、監督を強化し、警察や関係省庁と連携して違法行為を速やかに摘発し、規定に従って厳格に対処するよう各部署に指示した。
同時に、計画投資省は、企業登記に関する政令および企業法を改正・補足し、法定代表者が国家人口データベースで認証されていることを義務付けることを勧告する。税務違反があった場合、または企業代表者が事業所の住所を放棄した場合、一時的に新たな設立証明書は発行されない。事後検査に関する規定を補足する。
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