内務省は、来年10月に開催される第10回国会に提出される予定の公務員法(改正)案に対する意見を求めている。
公務員法(改正案)は、6章42条(現行法より20条少ない)で構成され、2010年公務員法(2019年に改正・補足)の内容を継承し、新たな状況に合わせて調整しています。
注目すべき点の一つは、内務省が公務員管理を引き続き推進し、成果と生産物に結びついた職位に応じて給与を支払うことを提案したことだ。
公務員の採用、配置、評価および使用は、職務上の要件と能力および業績に基づいて行われ、専門職の昇進の考慮に関連した給与等級の規制をなくすことを目指します。
この草案では、競争、公開、透明性、平等の原則に基づき、民間部門と公共部門の間の移行を促進することを目指し、契約と承諾に関する規制も拡大している。
採用方法を多様化する
採用に関しては、従来の試験と選考に加え、専門家、 科学者、公務員部隊の活動分野に適した有能な人材については直接契約を締結する形式が追加されている。
さらに、法案(改正案)では、必須公共サービスを提供する機関の採用方法について規定されている。必須公共サービスを提供しない公共サービス機関については、契約締結方式で採用が行われる。
さらに、同法案(改正案)では、管轄当局の決定に基づいてベトナム国民が海外に居住している場合、または外国人がベトナムに居住している場合の登録に関する具体的な条件も規定し、優秀な人材、国家功労者、少数民族の選抜を優先することを規定し、採用プロセスに科学技術を適用し、各部門および分野の公務員の管理に関する統一データを統合している。
試用期間制度も調整されます。公務員に採用された候補者は、当該職務に関連する職務経験を12ヶ月以上有する場合を除き、試用期間を完了する必要があります。
公務員の権利の拡大
この草案は公務員の権利を拡大する。特に、公務員は、現在勤務している公務機関以外の公務機関において専門業務を行うための契約を締結することができる。
公務員は、所属する公益事業体により設立または設立に参画した企業に出資し、設立、管理、運営し、また、勤務することができる。また、当該公益事業体により創出された知的財産、発明、 デジタル技術等の研究成果を商業化し、有効活用することができる。
また、一定期間、科学技術機関、大学、企業等の団体に勤務する職員も配置されます。
公務員は国内外の企業に資本を出資し、設立し、経営、運営に参加し、または技術開発に参加することができます。
特に、公務員が責任の排除、免除、または軽減を検討されるケースは以下のとおりです: 上司の違法な決定に従ったがそれを報告した場合、個人的な利益のためではなく客観的な理由により損害を引き起こした規則に従った場合、管轄当局により許可され、公共の利益のための純粋な動機があると判断された革新的かつ創造的な提案を実行した場合、不可抗力による場合。
公務員の評価は、民主的、公開的、透明性、客観性、継続性、多面性を備えていなければなりません。評価内容は、各職位における成果と成果物、革新能力、現実への適応能力に関連する基準に基づいて定量化されます。
草案では、評価におけるデジタル技術の応用、柔軟性の確保、給与、ボーナス、その他の政策との連携も強調されている。
公務員部門の長は、直接または評価の委任を通じて規則を策定する権限を持ち、同時に職務の要件を満たさない公務員を排除することを決定します。
専門管理省は、各部署が統一的に適用するための基礎として、一連のツールとサンプルの評価規則を発行する予定です。
上記の規定に加え、草案では、公務員が契約を一方的に解除する権利、管理職に就く公務員の国家データベースに関する規定、電子政府とデジタル変革の要件への対応などが追加されている。
内務省によると、今回の改訂・補足内容は、ダイナミックで透明かつ効果的な方法で公務員管理を近代化し、適材適所を確保して能力を高めるとともに、要件を満たさないケースを排除し、専門的で責任感と倫理観のある公務員チームの構築に貢献し、社会経済の発展と国民や企業のニーズに十分対応することを目的としている。
PV(合成)出典: https://baohaiphong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-xep-luong-vien-chuc-theo-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-518354.html
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