商工省は政府に対し、国家石油備蓄に関する報告書を提出した。同省によると、2020年末時点の国家石油備蓄は約3億7,125万リットル・キログラム(2016年比約1,380万リットル増)であった。2016年から2020年までの貯蔵費用は約2,910億ドンであった。
2022年末までに、国内の石油備蓄量は367,125立方メートルトンを超えます。そのうち55%は軽油、27%以上はRON92ガソリン、残りは重油とジェット燃料(Jet A1)です。
2022年の石油純輸入量は1日あたり52,097立方メートルで、国内の石油備蓄量は平均純輸入量の7日分に相当する。
生産備蓄、商業備蓄、国家備蓄の3種類の石油備蓄をすべて数えると、石油備蓄の総量は純輸入量の約65日分となり、IEAの基準や所管当局の決議・決定における目標値を下回っています。
石油市場の予測不可能な変動が社会経済の発展に影響を及ぼす可能性がある状況において、商工省は、国の石油備蓄能力を拡大・向上させ、エネルギー安全保障を確保し、あらゆる状況で石油の需給バランスをとるための研究を行っています。
現在、国家石油備蓄は、ベトナム石油グループ( Petrolimex )、ベトナム石油公社(PVOil)、ドンタップ石油会社(Petec)、Petrolimex航空燃料株式会社の4社と商工省が締結した貯蔵契約の下にある。
報告書の中で、商工省は国家石油備蓄の運用におけるいくつかの困難を指摘した。同省によると、国家備蓄品の品質管理を政府から委託されている財務省は、国家備蓄品に関するベトナム基準をまだ制定していないため、石油取引における損失率に関する商工省通達第43/2015号に基づき、国家石油備蓄の基準、損失率、損失処理に関する現行の規制が暫定的に適用・維持されているという。
商工省は、上記の問題について財務省にコメントを2度求めたが、まだ回答を得ていないと述べた。
商工省は、2023年から2024年にかけて、国家備蓄法、技術基準・規制法、製品・物品品質法などの法律を改正・補足する必要があると提案した。各省庁は、国家石油備蓄の組織と管理における障害やボトルネックを取り除くため、国家石油備蓄に関する技術規制と経済技術基準を早急に制定する必要がある。
当省は、関連法の改正を待つ間、国家石油備蓄の管理の要件を満たさない技術基準に代えて、国家石油管理の組織化における障害とボトルネックを取り除くための国家石油備蓄に関する技術基準と経済技術基準に関する新たな規定ができるまで、政府と首相が国会常任委員会に報告して、商業用石油備蓄と一緒に保管するという現在の国家石油管理を引き続き維持できるようにすることを勧告する。
同省はまた、国家石油備蓄の管理を一元化することを提案した。現在、財務省は米などの生活必需品の国家備蓄を直接管理している。石油もまた生活必需品であるため、商工省は2024年から2025年にかけて国家石油備蓄の管理業務を財務省に移管することを提案した。
長期的には、国家石油備蓄に関する新たな技術基準と経済技術規範が公布された後、貯蔵タンクの需要を満たす能力と国家石油備蓄貯蔵施設の建設投資の進捗状況に基づき、商工省は2つの選択肢を提示している。1つは、2025年までに純石油輸入量の20日分を備蓄するというもの。これは現在の約3倍に相当する(備蓄に原油は含まれない)。2つ目は、純輸入量の15日分を備蓄するというもの。これは現在の2倍以上に相当するが、この量には原油備蓄は含まれない。 |
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