商工省はガソリン価格を企業に決定させる提案を維持

法務省に提出された石油事業に関する政令案の第3次審査書類において、商工省は4月の草案と同様に、国家は国内燃料の小売価格を規制しないという見解を維持した。その代わりに、石油事業の主要企業と販売業者が、国家が公表する要素に基づき小売価格を算定・決定する。

具体的には、管理機関は7日ごとに世界平均価格と、為替レート、特別消費税、付加価値税、輸入税などの固定費を発表します。これらのデータに基づき、主要事業者は営業経費と標準利益を加算し、最高販売価格を算出します。消費者への小売価格は、この最高価格を超えてはなりません。山岳地帯、遠隔地、島嶼部における小売価格は、ガソリン販売価格と比較して最大2%まで値上げすることができます。

石油事業における主要な取引業者は、石油の販売価格を発表した後、商工省と財務省に販売価格を通知し、申告しなければならない。

商工省はガソリン価格を企業に決めさせる提案を維持している。

石油事業の主要なトレーダーおよび石油販売業者は、石油の小売価格を発表した後、トレーダーが石油事業活動を行っている地域の商工省、財務省および市場管理局に販売価格を通知および申告するものとします。

石油製品の市場価格が異常に変動し、社会経済、生産、経営、国民生活に重大な影響を及ぼした場合、または所管官庁が緊急事態、事件、災害、自然災害、疫病の発生を宣言し、石油製品の市場価格が異常に変動した場合、商工部は主宰し、財務部および関係省庁と調整して、価格法の規定に従って価格安定措置の適用について政府に報告し、検討と決定を求めるものとする。

前回の草案とは異なり、今回、商工省は、石油事業のコスト、つまり企業が小売価格に上乗せできる標準的な利益（1リットルあたり1,800〜2,000ドン、または4〜20％）の具体的な水準を提案しなかった。

代わりに、当局は3年ごとに見直される流通コストの初期基本レートを発表する。その後、事業者は消費者物価指数（CPI）に基づいてこれらのコストを毎年計算・調整する。標準利益はガソリン1リットルまたは1キログラムあたり300ドンに固定される。

輸送費、保険料、紛失費用、積み下ろし費用などのその他の費用は、管轄当局の承認を必要とする異常な変動がない限り、3ヶ月ごとに3ヶ月目の20日までに管理機関によって報告されます。主要石油企業は、過去3ヶ月間のこれらの費用に関する独立した監査を受けた報告書を商工省に提出する必要があります。

商工省は、ガソリン価格を規制する現在の仕組みでは、国家管理機関と事業者が多くの手続きを踏まなければならないと考えている。ガソリン販売業者は、流通システムにおける小売ガソリン価格の決定に積極的に関与しておらず、国家管理機関が発表する基本価格に依存し、それに従っている。

「この改革により、石油取引業者と価格管理機関は、現在のように標準事業費を算出し、定期的に発表する必要がなくなる。企業は規則に従って価格を発表する必要があり、国家管理機関は企業の価格発表を監督する」と商工省は述べた。

さらに、第3次草案の新たな点は、石油価格安定基金に関する個別の規制がないことです。したがって、石油価格の安定についても、価格安定対象物品・サービスリストに掲載されている他の品目の価格安定と同様に規制することを目指しています。

ガソリン価格の安定化は、2023年価格法の規定に基づいて行われる：ガソリン製品の価格が異常に変動し、社会経済、生産、経営、国民生活に重大な影響を与えた場合、商工省が主導し、関係省庁と連携してガソリン製品の市場価格の変動レベル、社会経済、生産、経営、国民生活への影響レベルを評価し、財務省に文書を送付してまとめ、政府に提出し、価格安定化政策の検討と決定を求める。

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