都市化が農村文化に影響を与えないようにする
11月10日午後、首都法草案（改正）に関する討論グループ会議に出席したハノイ市党委員会書記長でハノイ国会代表団長のディン・ティエン・ズン氏は、市は首都法改正の準備に非常に熱心に取り組んできたと語った。
具体的には、最近、ハノイ市は、2011年から2020年までの期間における首都ハノイの発展の方向と任務に関する 政治局（第11期）第11号決議の10年間の実施を同時に総括し、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局第15号決議を発布するよう政治局に提案した。
ズン氏によれば、ハノイは国の首都であるだけでなく、国の経済、政治、文化、教育、科学技術の中心地でもあるため、決議第15号の精神に沿って首都を開発するための新たな要件は以前よりも高くなっているという。
「特に、ハノイを北部および全国の主要経済地域である紅河デルタの発展の中心地および原動力に発展させる」とハノイ書記は述べた。
ハノイ市党委員会書記、ディン・ティエン・ズン - ハノイ市国会代表団長。
このような重要性を踏まえ、2012年資本法を現在の実務上の要件に合わせて改正することは極めて重要です。ハノイ事務次官によると、2012年資本法には依然として不十分な内容が多く、実務上の実施が困難であり、また、メカニズムがないため、実施されたとしても規制に適合しない内容もあるとのことです。特に、決議第15号は、ハノイ首都の地方分権化と権限委譲を強化するための、より高度なメカニズムの導入を求めています。
「決議第15号の精神に基づく今回の資本法改正の重要な内容は、優れたメカニズムと政策を構築することです。同時に、様々な分野の実施権限をハノイ市に委譲し、権限を強化します。現在、権限委譲が中途半端なメカニズムや政策が数多く存在するからです」とズン氏は強調した。
ディン・ティエン・ズン氏は、農業と農村開発（第33条）の問題に直接コメントし、首都における生態農業の発展は、環境、生態系を保護し、高品質の製品と食品の安全性を生み出すために、環境、社会、経済の要素間の相互作用に重点を置いた持続可能な農業モデルに従って実施されていると述べた。
ハノイ党委員会書記によると、農村の都市化がますます進んでいるため、ハノイの農村計画は非常に重要である。
特に、ハノイには1,300以上の工芸村や工芸品の村があり、保存・発展させる必要があるため、文化的価値の保存と促進が不可欠です。それと並行して、ハノイが観光客にとっての目的地となることを目標に、観光開発に重点的に取り組み、人々の収入増加、地域の人々の生計向上、ひいては都市の予算増加に貢献する必要があります。
「どれだけ都市開発が進んでも、文化的伝統は守られなければならず、都市化が農村文化に影響を与えてはならない」とズン氏は強調した。
権限と責任を明確にする
首都法（改正）草案第32条の技術インフラと交通インフラの発展に関する規定に基づき、ハノイ市人民評議会は投資政策を定め、首都における大規模かつ重要な技術インフラ工事と公共地下工事の建設、開発、保守、補修への投資のための資源を動員する。
大量公共旅客輸送システムの開発に関する政策。都市鉄道、バス、駅、バスターミナル、駐車場、低排出ガス車の建設と活用への投資を奨励する。
市党委員会書記は、投資法および公共投資法の規定に基づき、国会および首相からハノイ人民評議会および人民委員会へ投資権限の一部を分散させる規定に同意し、ハノイ人民評議会は最大20兆ドンの公共投資資金を使用するプロジェクトに対する投資方針を決定できると述べた。
改訂された首都法プロジェクトでは、ハノイの文化遺産の価値を保護し、促進するための一連の政策が追加された（写真：Huu Thang）。
都市はまた、首都の建設と発展の実際の状況、特徴、ニーズに適した独自の経済技術基準、コスト基準、単価を発行する必要があります。
しかし、プロジェクトの実際の実施、特に首都圏環状道路4号線プロジェクトにおいては、これまでもいくつかの問題が残されています。ズン氏は、政策権限の委譲に関する規制に加え、その他の法的規制も整備し、実施プロセスに好ましい条件を整える必要があると述べました。
代表団が言及した、汚染施設、病院、学校の都心部からの移転といった内容に関して、市党委員会書記は、実施プロセスを迅速化するために、市にさらなる権限を与えるべきだと提案した。これらの内容は、法案に明確に記載される必要がある。
ハノイ書記は、今回の会期で国会に提出した後、今後、意見の受け入れに基づいて、首都法案は9つの主要な政策グループを取り巻く内容が引き続き補足され、特に具体化、明確な権限、明確な責任、監視メカニズムの方向で完成されると断言した。
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