4月17日午前、国会常任委員会は第44回会議を継続し、 ハイフォン市の発展に向けたいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議第35/2021/QH15号に代わる決議案について意見を述べた。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は国会決議案について説明し、ハイフォン市の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行し、「ボトルネック」を解消し、突破口を開き、紅河デルタ地域に大きな影響力を持ち、国全体の経済成長率にさらに貢献することに関する国会決議第35号に代わる新しい決議を発布することは、2045年までのビジョンを伴う2030年までのハイフォン市の建設と発展に関する決議第45-NQ/TW号、結論第96-KL/TW号で 政治局が設定した目標に沿っていると述べた。
国会の決議案には、投資管理（2件）、財政管理、国家予算（4件）、計画、都市、天然資源、環境管理（9件）、科学技術管理、イノベーション（8件）、ハイフォン市管理下の幹部、公務員、公務員の収入（1件）、ハイフォン市の新世代自由貿易区の設立とメカニズムおよび政策（17件）など、6つの主要政策グループと41の具体的政策が規定されている。
しかし、経済財政委員会常務委員会は、決議35号に代わる決議の公布を承認するとともに、行政境界の変更に関する党の正しい政策を実施するとともに、提出された決議を総合的に評価し、この決議の適用範囲を新たに統合された地域に拡大し、画期的で創造的、包括的かつ総合的な政策を構築することを提案した。
合併後の拡大地域については、地理的、経済、文化面での優位性や独自性を促進するための適切な具体的政策を策定することが推奨されます。
「決議案には合併に関する明確な規定があるものの、それはあくまでも一般原則に過ぎず、草案の政策は基本的に政治局決議第45号と結論第96号の実施のみに基づいて構築されており、影響評価と目標設定も、合併前のハイフォン市単独の既存の境界線、既存人口、現在の潜在能力のみに基づいている」と、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は述べた。
ハイフォン市が管轄区域の拡大を準備する際にこの決議をどのように適用するかを懸念し、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、これはハイフォン市だけの問題ではなく、ホーチミン市、ダナン、カントー、カインホアの各市もそれぞれ特定の政策やメカニズムに関する決議を採っている問題であると述べた。
次回の国会では、これらの地方自治体が合併して区域を拡大する場合、国会は共通の決議を採択する必要がある。したがって、これらの地方自治体に対する決議には、共通の原則が盛り込まれていなければならない。
ホアン・タン・トゥン氏は、政府党委員会が政治局にこの件について報告して意見を求める際には、より広範な内容とし、今後合併・拡大される関連地方に現在適用されている特定の政策メカニズムの試行に関する決議は、合併・統合後の地方にも引き続き適用されるという原則を掲げるべきだと提案した。
この原則は、国会の道行政単位の整理、合併、拡大に関する決議に規定されることができる。
グエン・カック・ディン国会副議長は、決議案は国会第9回会期での審議と承認のために提出するのに十分な根拠を備えていると述べた。これらの政策はすべて必要であり、適切に実施されれば良い効果をもたらすだろう。
国会副議長はまた、政府が早急に政治局の意見を求める文書を公布し、合併後の省市への適用範囲をホーチミン市、ダナン市、カントー市、カインホア省、ハイフォン市に拡大するよう提案した。新たな境界と新たな発展要件に合わせて内容を調整することも認められる。新たな境界はより広くなり、新たな発展要件は発展と社会保障の両面に配慮することである。
「特別な政策やメカニズムを試行してきた地方はどれも強力で、能力があり、健全である。しかし、新たに追加された地方はどれも弱い地方だ」と指摘し、グエン・カック・ディン国会副議長は、政治局の結論が出た直後、政府はそれを第9回国会に提出し、会期の総括決議に盛り込んだと述べた。
チャン・タン・マン国会議長は上記の意見に同意し、政府は政治局の意見を求め、地方自治体の合併と区域拡大のための現行の特別措置を直ちに適用するよう提案した。第9回国会でこの内容が審議されれば、ハイフォン市とハイズオン市が合併し、同等の単位が同期されることが直ちに決定される。
国会議長はまた、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持ち、中央、国会、政府が創造し、監督する」という政治局と書記局の指示に従い、地方分権と権限委譲をさらに推進する必要があると述べた。
財政・予算メカニズムの優遇措置を強化する必要がある。ハイフォン市はデジタル変革とAIの活用を主導する必要がある。
ビザ免除政策については、決議案第10条第1項e項に「ハイフォン自由貿易区に本社を置く企業に勤務する外国人専門家、科学者、特別な才能を持つ人々、管理者、高度技能労働者とその家族に対するビザ免除および10年間の一時滞在カードの発行」が規定されている。
国会人民願望・監督委員会常任委員会の副委員長レ・ティ・ガ氏は、政策適用時の濫用を制限するため、専門家や特別な才能を持つ人々の評価基準に関するより具体的な規制を提案した。
この問題に関して、ホー・ドゥック・フック副首相は、政策を悪用する事態を避けるため、専門家、科学者、特別な才能を持つ人々、管理者の概念を明確に定義する規制を追加すると述べた。
VN（VNAによると）[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/6-nhom-chinh-sach-dac-thu-de-khoi-thong-diem-nghen-cho-hai-phong-phat-trien-409594.html
コメント (0)