Gérer les difficultés et les obstacles pour les principaux projets de circulation dans la région du delta du Mékong

L'objectif est d'achever 3 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2025, dont la région du delta du Mékong doit s'efforcer d'en achever environ 600 km, en répondant et en mettant en œuvre efficacement le mouvement d'émulation « 500 jours et nuits de pointe pour mener à bien les projets d'autoroutes ».

Le projet de route provinciale 823D relie Long An à Hô-Chi-Minh -Ville. La longueur totale du tracé est de 14,27 km, pour un investissement total de 850 milliards de VND. Le point de départ est le km 0+000 (frontière entre la province de Long An et Hô-Chi-Minh-Ville), et le point d'arrivée est le km 14+274 (rond-point de Hau Nghia, district de Duc Hoa). Photo : Vu Sinh/VNA

Le Bureau du gouvernement vient de publier l'avis n° 335/TB-VPCP daté du 19 juillet 2024, concluant le voyage de travail du Premier ministre Pham Minh Chinh et les réunions avec les ministères et les localités sur la gestion des difficultés et des obstacles pour les principaux projets de transport dans la région du delta du Mékong, à Ho Chi Minh-Ville et dans les provinces concernées.

Les 12 et 13 juillet 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a effectué un voyage de travail dans les provinces de la région du delta du Mékong, inspectant directement la construction du projet d'autoroute Can Tho - Ca Mau , projet de composante 2 et projet de composante 3 du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ; dans l'après-midi du 13 juillet 2024, dans la ville de Can Tho, le Premier ministre a présidé une réunion pour gérer les difficultés et les obstacles pour les principaux projets de transport dans la région du Sud.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé que l'investissement dans la construction de projets de transport clés, y compris les projets d'autoroutes dans la région du Sud, est de la plus haute importance, visant à concrétiser les objectifs de la résolution du 13e Congrès national du Parti ; ainsi que la mise en œuvre synchrone de la construction, de la rénovation, de l'agrandissement et de la modernisation des ports maritimes et des aéroports pour compléter un système de transport relativement complet et des solutions pour répondre au changement climatique, aux affaissements de terrain, aux glissements de terrain, à la sécheresse, à l'intrusion saline dans le delta du Mékong... pour faciliter et promouvoir les localités de la région et de toute la région à se développer rapidement et durablement, contribuant au développement global du pays.

Français Au nom du Gouvernement, le Premier Ministre a reconnu, félicité et hautement apprécié la participation active, les efforts et l'esprit de travail avec toutes leurs forces des ministères, des branches, des localités, des conseils de gestion de projets, des entreprises, des entrepreneurs en construction, des consultants de supervision, en particulier l'équipe d'officiers, d'ingénieurs, d'ouvriers et d'ouvriers travaillant directement sur les sites du projet ; les familles, les personnes et les communautés qui ont activement soutenu et rapidement remis le site pour la construction du projet ; Les autorités locales à tous les niveaux ont fait preuve de détermination politique, de conscience unifiée et d'actions drastiques, ont fait des efforts pour surmonter les difficultés et les défis, se sont concentrées sur le leadership et la direction pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que les projets de base puissent assurer des progrès, dans lesquels elles ont convenu de la politique pour résoudre l'étape la plus difficile, qui est d'organiser suffisamment de matériaux pour remplir la plate-forme routière pour s'efforcer d'achever environ 600 km d'autoroutes dans la région du delta du Mékong dans la période 2021-2026, comme prémisse pour continuer à investir dans la construction d'autoroutes dans la région selon le plan dans la période suivante.

Jusqu'à présent, malgré les résultats de base obtenus, la mise en œuvre des projets présente encore des limites, des lacunes et continue de se heurter à des difficultés et des obstacles. Le déblaiement des sites n'est pas encore complètement terminé pour certains projets ; bien que la proportion restante soit modeste, elle demeure difficile ; si elle n'est pas complètement résolue d'ici juillet 2024, cela affectera considérablement l'avancement des projets. La gestion de l'approvisionnement et de la coordination des matériaux de remblayage reste prudente et intempestive à certains endroits, ce qui entraîne des pénuries et ralentit la mise en œuvre des projets. À d'autres endroits, elle est laxiste et peu rigoureuse, entraînant des violations qui doivent être traitées.

Les causes des limitations et insuffisances susmentionnées sont principalement dues à la lenteur de la mise en œuvre des directives du Gouvernement et du Premier ministre, à certains endroits et à d'autres moments ; au manque de participation décisive et proactive de certaines localités dans l'exercice des fonctions, tâches et pouvoirs qui leur sont assignés ; en particulier, les organismes consultatifs qui synthétisent les propositions manquent d'audace et n'ont pas étudié attentivement les instructions des ministères et des services afin de disposer des informations nécessaires pour conseiller les dirigeants locaux dans l'orientation et la mise en œuvre du projet. Le travail d'information et de communication manque parfois, et dans certains endroits, de précision, d'exhaustivité, d'actualité, et n'a pas permis de créer un consensus élevé dans la mise en œuvre des projets par les personnes, les entreprises, les organismes, les unités, etc.

Quelques leçons importantes apprises

La pratique du leadership, de la direction et de la mise en œuvre de projets permet de tirer des enseignements importants. Pour accomplir les tâches qui leur sont confiées, les ministères, les agences et les collectivités locales, et en particulier leurs dirigeants, doivent assumer leurs responsabilités personnelles, placer les intérêts nationaux et ethniques ainsi que ceux de la population au-dessus de tout, et promouvoir un haut niveau de responsabilité dans un esprit d'écoute, d'apprentissage et de développement personnel permanents.

La gestion de l’État et la gouvernance des entreprises doivent être rapidement et avec souplesse adaptées aux exigences, aux tâches et aux situations pratiques, promouvoir la numérisation, s’améliorer dans une direction intelligente, réduire les tracas, alléger les procédures administratives et contribuer à réduire les coûts pour les personnes et les entreprises.

Il est nécessaire de mettre l’accent sur la promotion de l’esprit de solidarité, d’unité, de soutien et de partage mutuel entre les agences de gestion de l’État, les dirigeants, les autorités locales, les entreprises et les citoyens, en particulier le soutien mutuel entre les localités en matière de matériaux de construction communs, car si une localité termine mais qu’une autre ne le fait pas, la route ne peut pas être exploitée efficacement.

Dans le processus d'exécution des tâches et de gestion des difficultés, nous devons appliquer avec audace et créativité les directives et les politiques du Parti ainsi que les lois et les politiques de l'État, maximiser les différences potentielles, les opportunités exceptionnelles et les avantages compétitifs de chaque localité pour un développement rapide et durable dans l'esprit de « Transformer rien en quelque chose, transformer le difficile en facile, transformer l'impossible en possible », maximiser l'esprit d'autonomie, d'auto-amélioration et s'efforcer de surmonter les difficultés et les défis pour s'élever.

Parallèlement, il faut continuer à faire du bon travail d'information et de communication, notamment en matière de communication politique, en garantissant l'objectivité et l'honnêteté, en contribuant à créer un consensus social, dans l'esprit de « Les gens savent, les gens discutent, les gens font, les gens vérifient, les gens supervisent et les gens en bénéficient ».

L'objectif est d'achever 3 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2025, dont environ 600 km dans la région du delta du Mékong afin de répondre et de mettre en œuvre efficacement le mouvement d'émulation « 500 jours et nuits de pointe pour mener à bien les projets d'autoroutes » afin d'accueillir les congrès du Parti à tous les niveaux, à l'approche du 14e Congrès national du Parti, du 80e anniversaire de la fondation du pays, du 50e anniversaire de la Libération du Sud et de la réunification du pays. L'achèvement rapide des projets d'autoroutes contribue significativement à la création de nouveaux espaces de développement, de nouveaux parcs industriels, de nouvelles zones urbaines, de nouvelles zones de service, de nouvelles valeurs, à la création d'emplois, de revenus et à l'amélioration des conditions de vie des populations locales en particulier et de l'ensemble du pays.

Remise anticipée de tous les terrains destinés aux projets d'autoroutes dans la région en juillet 2024

Français Concernant les tâches clés du déblaiement du site, le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes : Dong Thap, An Giang, ville de Can Tho, Hau Giang, Bac Lieu, Soc Trang, Ca Mau de diriger les départements, les branches et les autorités locales à tous les niveaux pour accélérer les progrès et se sont engagés à remettre l'ensemble du site pour les projets d'autoroutes dans la région en juillet 2024. En particulier, la province de Kien Giang doit achever les procédures et remettre l'ensemble du site du projet de route Ho Chi Minh, les sections Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan, la province de Tien Giang doit remettre le site du projet de composante 2 du projet d'autoroute Cao Lanh - An Huu avant le 30 septembre 2024.

Demander au ministre de l'Industrie et du Commerce et au président du Comité de gestion du capital de l'État d'ordonner à la Société d'électricité du Vietnam (EVN), aux agences locales et aux compagnies d'électricité de déplacer d'urgence les travaux d'infrastructures électriques avant le 31 juillet 2024 afin de garantir l'achèvement du projet dans les délais. EVN devra assumer l'entière responsabilité devant le gouvernement et le Premier ministre si elle retarde le déplacement des infrastructures électriques, ce qui entraînerait des retards dans l'avancement de projets de transport clés dans la région Sud et dans l'ensemble du pays.

Appliquer le mécanisme le plus favorable pour résoudre le problème des ressources matérielles suffisantes.

En ce qui concerne les matériaux de construction, le Premier ministre a demandé au ministre des Transports de présider, en particulier au ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement de continuer à diriger, soutenir et guider rapidement les localités disposant de sources de matériaux de remplissage de plate-forme routière (An Giang, Dong Thap, Vinh Long, Tien Giang, Ben Tre, Soc Trang...) pour résoudre de manière proactive et urgente la question des licences d'exploitation minière, augmenter la capacité d'extraction de sable lorsqu'elle est qualifiée et étendre les mines conformément à l'autorité et aux réglementations de la loi.

Le Premier ministre a souligné que pendant le processus de règlement, il ne faudrait pas mettre en place de réglementations qui causent des difficultés ou entravent l'approvisionnement en sable pour la construction des plates-formes routières, ralentissent les progrès ou augmentent les coûts du projet.

Les présidents des comités populaires des provinces avec des sources de matériaux de remplissage (Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long, Dong Thap, Soc Trang, An Giang...) et les localités avec une demande de matériaux de remplissage (Ho Chi Minh Ville, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Can Tho, Hau Giang, Ca Mau...) discutent, travaillent, appliquent de manière proactive tous les mécanismes et politiques spécifiques et les mécanismes les plus favorables pour résoudre le problème des sources de matériaux suffisantes selon les objectifs assignés, ainsi que les engagements (garantir les réserves et la capacité), en assurant l'achèvement des procédures d'autorisation en juillet pour exploiter toutes les mines en août 2024 ; envisagent de mettre en œuvre une coordination flexible des matériaux de remplissage pour les plates-formes routières en fonction de l'avancement des projets conformément aux dispositions de la loi.

Les investisseurs, les comités de gestion de projet, les entrepreneurs en construction et les consultants en supervision doivent suivre de près les travaux et travailler de manière proactive avec les comités populaires locaux, les départements et les succursales pour accélérer les progrès dans la résolution de l'approvisionnement en matériaux pour le nivellement de la chaussée.

Français Les présidents des comités populaires des provinces : An Giang, Kien Giang, Dong Nai, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ba Ria - Vung Tau décident d'urgence, conformément à leur autorité, d'accorder des licences et d'augmenter la capacité d'exploitation des carrières pour servir les projets d'autoroutes, y compris les autoroutes dans la région du delta du Mékong (en particulier la route Can Tho - Ca Mau et l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang) à la demande des investisseurs. Les investisseurs, les comités de gestion de projet, les entrepreneurs de construction et les consultants de supervision finalisent d'urgence les documents et travaillent proactivement avec les localités qui ont des sources de matériaux en pierre et en sable pour résoudre les procédures d'approvisionnement des projets. Dans le même temps, les provinces de la région du Sud-Ouest soutiennent activement et d'urgence les provinces de la région du Sud-Est en matériaux de remplissage (sable de rivière, sable marin) sur demande.

Maximiser les ressources humaines, les machines et les équipements modernes, s'efforcer de raccourcir le délai d'achèvement du projet.

Français En ce qui concerne les travaux de construction, l'agence de gestion du projet a demandé à l'investisseur et au comité de gestion du projet de demander à l'entrepreneur en construction et au consultant en supervision de mobiliser un maximum de ressources humaines, de machines, d'équipements modernes, d'améliorer les processus, de travailler avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie », « travailler seulement, ne pas reculer », « 3 équipes, 4 équipes », « manger vite, dormir d'urgence », « traverser les vacances, le Têt et les jours de congé », « terminer chaque travail », résoudre tous les problèmes à n'importe quelle étape et s'unir pour surmonter les difficultés ; s'efforcer de raccourcir le temps d'achèvement des projets par rapport au plan établi.

Les entrepreneurs en construction et les consultants en supervision soutiennent et aident activement les entreprises locales avec une expérience en gestion, en organisation de construction, etc. à se développer ensemble, à entreprendre avec confiance et compétence des projets à grande échelle dans la région dans les temps à venir.

Les unités de conseil, en particulier les consultants de supervision, doivent améliorer leur professionnalisme, leur indépendance et suivre de près le chantier de construction pour favoriser l'avancement du projet, garantir la qualité, les normes techniques et esthétiques et la sécurité du travail conformément à la loi.

Concentrez-vous sur la promotion de bonnes leçons, de bonnes personnes, de bonnes actions et du dévouement désintéressé des ingénieurs, des ouvriers et des ouvriers.

Français En ce qui concerne le travail d'information et de communication, le Premier ministre a demandé au Département central de la propagande, au Ministère de l'information et des communications et aux Comités populaires des localités d'ordonner aux agences de presse et aux journaux d'intensifier le travail de propagande sur les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État sur l'investissement et le développement du système d'infrastructures de transport ; de se concentrer sur la propagation des bonnes leçons, des bons exemples, des bonnes actions et du dévouement désintéressé des ingénieurs, des ouvriers et des ouvriers qui « surmontent le soleil et la pluie », « ne discutent que du travail, ne reculent pas » sur les chantiers de construction ; le consensus et le soutien du peuple, contribuant activement à prévenir et à repousser les informations négatives et l'exploitation du sabotage par des forces hostiles et réactionnaires.

Pour les problèmes qui ne sont pas bons, il est nécessaire de fournir des informations honnêtes et objectives, associées à des solutions pour les résoudre, en évitant de ne rendre compte que des difficultés et des problèmes, conduisant à des opinions contradictoires, affectant négativement la mise en œuvre des projets.

Faites du bon travail en soutenant et en réinstallant les gens, en veillant à ce que leur vie dans le nouveau lieu soit meilleure que dans l’ancien.

Le Premier ministre a demandé aux comités du Parti à tous les niveaux et aux autorités locales de continuer à faire du bon travail pour soutenir et réinstaller les gens, en prenant soin de leur vie matérielle et spirituelle, en veillant à ce que leurs moyens de subsistance dans leurs nouveaux lieux de résidence soient meilleurs que dans leurs anciens lieux de résidence afin que les gens puissent soutenir en toute confiance les politiques du Parti et de l'État en matière d'investissement dans le développement des infrastructures socio-économiques du pays.

Demander aux agences locales, aux unités et aux organisations sociopolitiques de soutenir et d'accompagner les entrepreneurs sur les chantiers de construction dans tous les aspects matériels et spirituels, afin que les ingénieurs, les ouvriers et les ouvriers ne soient pas obligés de se retrouver « seuls sur les chantiers routiers modernes ».

Dans le même temps, maintenir la sécurité, l’ordre, la sécurité sociale et la stabilité politique dans la région, en particulier dans la zone du projet ; ne pas permettre que la négativité et la corruption se produisent dans les projets sous gestion.

Coordonner de manière proactive et efficace les agences, les unités et les localités, résoudre les problèmes qui surviennent directement à la base pour accélérer l'avancement des travaux, assurer la qualité de la construction, garantir l'hygiène environnementale, les normes techniques et esthétiques, le paysage et la sécurité du travail.

Source : https://baodautu.vn/xu-ly-kho-khan-vuong-mac-cho-du-an-giao-thong-trong-diem-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-d220446.html