Parce que c'est un gaspillage pour l'entreprise et aussi un gaspillage de ressources pour la localité, en particulier le district de Ham Thuan Bac qui a un besoin urgent d'eau du lac pour développer le tourisme rural, l'écotourisme...
Changer… la gestion des réservoirs hydroélectriques
Français La réunion entre le Comité populaire du district de Ham Thuan Bac et les dirigeants de la Société par actions hydroélectrique de Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi en août a clarifié de nombreuses questions qui ont évolué au fil du temps. Plus précisément, dans la décision n° 3492 du 7 décembre 2009 du Comité populaire de la province de Binh Thuan concernant la gestion de la superficie actuellement utilisée appartenant au projet hydroélectrique de Ham Thuan - Da Mi de la Société hydroélectrique de Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi dans la commune de Da Mi, district de Ham Thuan Bac, il est indiqué que la superficie que la société utilise est de 15 763 912 m² , avec pour objectif d'utiliser le terrain du projet énergétique avec une durée d'utilisation de 50 ans, à compter du 29 mars 1997 dans la décision n° 189/TTg du Premier ministre . La forme d'utilisation des terres est la forme que l'État loue des terres contre un loyer annuel. En conséquence, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de Binh Thuan a signé un bail foncier et accordé un certificat d'utilisation foncière à la société hydroélectrique Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, conformément à la réglementation relative aux terrains à vocation énergétique. Il est à noter que sur ces 15 763 912 m², outre les terrains de la zone industrielle, des barrages principaux et auxiliaires, et de la zone de prise d'eau, se trouvent des terrains à vocation hydroélectrique d'une superficie de 15 290 227 m². Il s'agit de terrains à vocation énergétique ; toute autre activité est interdite par la réglementation.
Français Cependant, en novembre 2017, un changement est intervenu lorsque la lettre officielle n° 12481 du Bureau du gouvernement a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de coordonner avec le ministère des Finances pour guider le Vietnam Electricity Group (EVN) dans la location de terres dans les réservoirs hydroélectriques. Après avoir examiné les dispositions de la loi foncière en vigueur, en particulier le point a, clause 1, article 163 de la loi foncière, et la clause 39, article 2 du décret n° 01/2017/ND-CP du 6 janvier 2017 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre de décrets détaillant la mise en œuvre de la loi foncière, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a donné ses instructions. Autrement dit, « Conformément à la réglementation, les terrains situés dans les réservoirs hydroélectriques ne sont ni cédés ni loués aux maîtres d'ouvrage d'ouvrages hydroélectriques et d'irrigation, mais sont attribués à des organismes chargés de la gestion et de l'exploitation des réservoirs hydroélectriques et d'irrigation pour la gestion générale. En cas d'utilisation combinée à des fins non agricoles, d'aquaculture et d'exploitation aquatique, les organismes publics compétents attribuent ou louent les terrains à des organismes et à des particuliers, conformément aux dispositions de la loi sur l'utilisation des terres. »
Français En conséquence, en 2019, la société par actions hydroélectrique Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi a envoyé une dépêche officielle demandant au Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Binh Thuan de guider la mise en œuvre de la gestion des terres dans le réservoir hydroélectrique de Ham Thuan - Da Mi, comme demandé par le Vietnam Electricity Group dans la dépêche officielle n° 5081. Il s'agit de guider l'entreprise sur les procédures à suivre pour ne pas transférer/louer des terres dans le réservoir et de compléter les procédures juridiques nécessaires liées à la gestion et à l'utilisation des terres dans le réservoir hydroélectrique de Ham Thuan - Da Mi. Pour de nombreuses raisons, la question ci-dessus n'a pas été résolue à ce jour.
Un levier pour le tourisme rural
Lors de la réunion susmentionnée, le dirigeant de la société par actions hydroélectrique Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi a suggéré que le groupe demande à l'entreprise de finaliser les documents juridiques relatifs aux logements et aux terrains, de signer les contrats de bail foncier et d'effectuer les démarches nécessaires à l'obtention d'un certificat de droits d'utilisation des terres pour les logements et les terrains (y compris les terrains du siège social, des usines, des barrages, etc.) que l'unité gère et utilise conformément à la réglementation, afin d'éviter tout empiètement et toute utilisation illégale des terres sur le territoire géré par l'unité. Quant à la surface du lac, ils attendent les instructions de la province de Binh Thuan. Cependant, le point de vue de l'entreprise est qu'il n'est pas nécessaire de louer la totalité des terres du lac pour la production d'énergie comme auparavant. Cela constituerait un gaspillage pour l'entreprise et également un gaspillage de ressources pour la localité, en particulier le district de Ham Thuan Bac qui a un besoin urgent de la surface du lac pour le développement du tourisme rural et de l'écotourisme, etc.
M. Nguyen Van My, fondateur de Lua Viet Outdoor Company, développe un projet touristique près du lac Ham Thuan. Il apprécie les paysages, l'espace et le climat de Da Mi, notamment grâce à ses deux magnifiques lacs hydroélectriques. En attendant le plan d'aménagement du site touristique du lac Ham Thuan, l'entreprise élabore un projet touristique écotouristique, entièrement axé sur la nature, avec des activités intégrées inspirées du tourisme de santé, comme le vélo autour du lac, la baignade en forêt, l'observation des cascades et la randonnée. La zone où le projet sera construit offre de magnifiques cascades, telles que la cascade de neuf étages, la cascade de la pluie volante et la cascade de brouillard. L'impossibilité de louer les eaux du lac Ham Thuan, terre d'énergie, constitue un inconvénient majeur pour les projets touristiques en général. En effet, une destination touristique doit proposer des produits cohérents, créant ainsi diversité et richesse pour attirer les touristes.
Selon M. My, la superficie du lac constitue une réserve permettant aux investisseurs de renouveler leurs offres touristiques au fil du temps. Le tourisme rural et l'écotourisme ont besoin d'eau et de couvert forestier pour attirer les visiteurs. Il espère donc que la province adaptera la superficie des deux lacs afin d'offrir au district de Ham Thuan Bac les meilleures conditions pour développer le tourisme rural et aux investisseurs la commodité nécessaire pour la mise en œuvre du projet.
Selon le chef du Comité populaire du district de Ham Thuan Bac, le potentiel touristique de Da Mi est exceptionnel, avec ses deux lacs hydroélectriques et ses paysages magnifiques, ce qui en fait le centre du développement du tourisme rural du district. Cependant, par le passé, le projet a été bloqué, la totalité de la surface du lac étant destinée à la production d'énergie. Actuellement, la réglementation a évolué. Ham Thuan Bac espère donc que la province réaménagera une partie de la zone longeant les deux lacs de Ham Thuan et de Da Mi afin de l'inclure dans l'aménagement du territoire et le zonage pour la construction de la zone touristique des deux lacs… afin d'attirer les investissements. C'est le levier du développement socio-économique, à commencer par le tourisme.
Article 39, article 2 du décret n° 01/2017/ND-CP du 6 janvier 2017 du Gouvernement modifiant et complétant un certain nombre de décrets détaillant la mise en œuvre de la loi foncière de 2013.
Article 57a. Terrains avec surface d'eau spécialisée pour réservoirs hydroélectriques et réservoirs d'irrigation
1. Les Comités populaires provinciaux et les Comités populaires de district décident de louer des terres avec une surface d'eau de lacs hydroélectriques et d'irrigation pour une utilisation combinée à des fins non agricoles, d'aquaculture et d'exploitation aquatique conformément à l'autorité prescrite à l'article 59 de la Loi foncière.
2. L'exploitation et l'utilisation de terres avec surface d'eau comme lacs hydroélectriques et d'irrigation à des fins non agricoles, d'aquaculture et de pêche doivent garantir qu'elles n'affectent pas l'objectif principal d'utilisation qui a été déterminé et doivent être conformes aux autres lois pertinentes.
3. La durée du bail pour les terrains avec une surface d'eau spécialisée pour les réservoirs hydroélectriques et les réservoirs d'irrigation sera décidée par le Comité populaire au niveau compétent qui décide du bail foncier, mais ne pourra pas dépasser 50 ans.
Leçon 1 : L'appel des hautes terres
Leçon 2 : Le dilemme de Da Mi
Leçon 3 : Le côté qui ne fait rien, le côté qui désire
Leçon 4 : La « route » à prendre
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