Le ministère des Finances vient de publier un document informant le Premier ministre et le Vice-Premier ministre des résultats de l'inspection de la sélection des entrepreneurs pour le lot de construction du projet d'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh à travers la province de Binh Phuoc .
Dans un document daté du 1er juillet, le ministère des Finances avait été critiqué pour avoir rendu compte de cet incident « avec beaucoup de lenteur ». Le contenu du rapport et les recommandations ne reflétaient pas fidèlement les responsabilités et les fonctions de l'agence de gestion de l'État en matière d'appels d'offres ; et la réglementation relative à l'inspection des activités de sélection des entrepreneurs n'était pas correctement appliquée.
En même temps, il n'énonce pas et n'analyse pas spécifiquement les résultats de l'inspection, n'énonce pas la conclusion et les recommandations spécifiques pour l'unité inspectée, ni les recommandations pour les autorités compétentes.
Dans ce nouveau rapport, le ministère des Finances a évalué le contenu de l'appel d'offres et en a tiré des conclusions précises, sous la direction du vice -Premier ministre Tran Hong Ha. De plus, le ministère a clairement expliqué pourquoi il n'avait pas tiré de conclusions précises après avoir inspecté le dossier d'appel d'offres susmentionné dans le précédent rapport aux dirigeants du gouvernement.
Perspective du projet d'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh à travers la province de Binh Phuoc. (Photo : Comité de gestion du projet)
Le ministère des Finances s’est uniquement concentré sur l’examen, l’identification et la réflexion sur les lacunes et les limites du processus de sélection des entrepreneurs locaux sans donner de conclusions spécifiques à la localité pour qu’elle puisse examiner, décider et assumer l’entière responsabilité de la sélection des entrepreneurs pour cet appel d’offres.
Entre-temps, conformément aux dispositions des clauses 1 et 3 de l'article 85 de la loi sur les appels d'offres, le Comité populaire provincial est chargé de mettre en œuvre la gestion étatique des activités d'appel d'offres dans son champ de gestion ; d'inspecter, d'examiner, de résoudre les pétitions, les plaintes, les dénonciations et de traiter les violations de la loi sur les appels d'offres.
Le ministère des Finances a expliqué que, sur la base des directives du vice-Premier ministre, le ministère des Finances a pris la décision de créer un groupe de travail chargé d'inspecter la sélection des entrepreneurs pour la construction du projet, comprenant des représentants du ministère des Finances et du ministère de la Construction.
Toutefois, en raison du court délai pour réaliser la tâche (les résultats doivent être communiqués avant le 10 juin), la décision ci-dessus a demandé au groupe de travail de mener l'inspection dans un délai maximum de 2 jours ouvrables directement dans la province de Binh Phuoc (aujourd'hui province de Dong Nai).
Selon le ministère des Finances, étant donné qu'il s'agit d'un dossier d'appel d'offres vaste et complexe, avec de nombreux soumissionnaires participants et un volume important de documents et de dossiers à inspecter, l'inspection se concentrera uniquement sur l'examen du contenu clé des documents d'appel d'offres, les résultats de l'évaluation des offres directement liés à la pétition du soumissionnaire et le contenu tel qu'indiqué par le vice-Premier ministre dans le communiqué officiel n° 4755.
« Compte tenu de la nature spécifique mentionnée ci-dessus, ainsi que du fait que le groupe de travail a besoin de plus de temps pour consulter les agences de gestion spécialisées sur les questions connexes, en particulier la question de l'enregistrement et de l'inspection des équipements de construction, le délai de rapport au Premier ministre n'a pas encore satisfait aux exigences », a expliqué le ministère des Finances.
Aucune perte ou négativité dans aucun cas
Dans ce rapport, le ministère des Finances a fait une évaluation et une conclusion plus précises sur les résultats de l'inspection de la sélection de l'entrepreneur pour le lot de construction du projet.
Sur la base des résultats de l'inspection, le ministère des Finances recommande aux dirigeants du gouvernement de demander au Comité populaire de la province de Dong Nai d'étudier et d'absorber les avis du ministère pour examiner, inspecter et réévaluer l'ensemble du processus de sélection des entrepreneurs et corriger les lacunes et les erreurs qui ont été signalées.
Le Ministère recommande également que, si nécessaire, le Comité populaire provincial sélectionne une autre unité de consultation dotée de la capacité et de l'expérience nécessaires pour procéder à l'examen, à l'inspection et à la réévaluation.
Après réévaluation de l'E-HSDT, 2 cas peuvent survenir.
En cas de changement du soumissionnaire retenu ou si tous les soumissionnaires participants sont jugés ne pas satisfaire aux exigences, la personne compétente doit prendre des mesures pour ne pas reconnaître les résultats de la sélection de l'entrepreneur conformément aux dispositions du point b, clause 1, article 18 de la loi sur les appels d'offres.
En outre, il est nécessaire de prendre en compte et de traiter les organisations et les individus contrevenants (le cas échéant).
Sur cette base, l’investisseur prend les mesures suivantes (annuler l’appel d’offres, réorganiser l’appel d’offres ou réapprouver les résultats de la sélection de l’entrepreneur) pour garantir le respect de la réglementation.
Dans d’autres cas, après une réévaluation sans modification des résultats de la sélection de l’entrepreneur, l’investisseur doit rapidement finaliser et signer le contrat avec l’entrepreneur retenu.
« Dans tous les cas, l'entrepreneur retenu doit répondre aux exigences en matière de capacité, d'expérience, de solutions techniques, de financement, de qualité et d'avancement du dossier d'appel d'offres ; et il ne doit y avoir aucune perte, aucun gaspillage ou aucune négativité », a souligné le ministère des Finances.
En outre, le Comité populaire de la province de Dong Nai doit assumer l'entière responsabilité de la sélection des entrepreneurs pour ce projet, conformément au principe de décision locale, d'action locale et de responsabilité locale, comme l'a ordonné le vice-Premier ministre Tran Hong Ha.
Le ministère des Finances a également noté que, si nécessaire, le Comité populaire de la province de Dong Nai discutera avec le ministère de la Construction et les ministères et branches concernés pour déterminer la nécessité, la légalité et la légitimité des documents d'inspection de sécurité technique et de protection de l'environnement ou des certificats d'inspection tels que prescrits pour les principales machines et équipements de construction dans le dossier d'appel d'offres.
Parallèlement à cela, le Comité populaire provincial doit résoudre la pétition de l'entrepreneur de Son Hai conformément aux dispositions de la loi, de manière objective, et ne pas laisser la pétition traîner trop longtemps.
Le projet de construction de l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh traverse Hô-Chi-Minh-Ville (environ 2 km de voie d'accès), les provinces de Binh Duong (52 km de long) et de Binh Phuoc (7 km de long). Le tronçon traversant la province de Binh Phuoc sera inauguré en décembre 2024, pour un investissement total de 1 474 milliards de VND.
Le coût du projet de construction de la section traversant la province de Binh Phuoc est estimé à plus de 880 milliards de VND.
Après l'ouverture des offres le 17 mars, la coentreprise Truong Son - Thanh Phat a été sélectionnée avec une offre gagnante de 845,4 milliards de VND, économisant plus de 35 milliards de VND par rapport à l'estimation.
Cependant, les quatre soumissionnaires restants, dont Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - le soumissionnaire avec le prix le plus bas (plus de 732 milliards de VND), ont été éliminés en raison du non-respect des exigences techniques.
Source : https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html
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