Le capital de la charte est-il trop important ?

Conformément à l'article 11a du projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 24/2012 sur la gestion des activités de commerce de l'or, les entreprises souhaitant obtenir une licence pour produire des lingots d'or doivent avoir une licence pour commercer des lingots d'or et un capital social de 1 000 milliards de VND ou plus.

Pour les établissements de crédit, en plus d'avoir une licence commerciale, ils doivent avoir un capital social de 50 000 milliards de VND ou plus.

Dans ses commentaires à la Banque d'État, la VCCI a déclaré que la réglementation exigeant que les entreprises de fabrication de lingots d'or disposent d'une licence de commerce d'or supplémentaire est déraisonnable car il s'agit de deux types d'activités différents.

La production constitue la première étape de la chaîne d'approvisionnement, tandis que l'achat et la vente sont des activités commerciales en phase de circulation. « La combinaison de deux types de licences en une seule exigence crée le phénomène de « licences dans les licences », ce qui augmente les coûts de conformité et les délais administratifs pour les entreprises », indique le document de la VCCI.

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Les avis divergent quant au projet de règlement relatif au capital social des entreprises et des établissements de crédit autorisés à produire des lingots d'or. Photo : Minh Hien

Concernant l'exigence de capital social, la VCCI ne comprend pas pourquoi la réglementation impose un seuil de 1 000 milliards de VND. Selon elle, les entreprises estiment que ce seuil est trop strict et constitue un obstacle majeur. Cela pourrait conduire à une situation où seules quelques entreprises pourraient participer au marché de l'or, limitant ainsi la concurrence et empêchant la diversification des sources d'approvisionnement, affectant ainsi les droits et les choix des citoyens.

Par conséquent, le VCCI recommande à l’organisme de rédaction de reconsidérer ces règlements.

Dans le même temps, le professeur associé Nguyen Huu Huan (Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville), interrogé par un journaliste de VietNamNet, a déclaré que pour produire des lingots d'or, il est nécessaire de disposer d'un capital important et d'une bonne réputation. Par conséquent, la réglementation du projet de loi sur le capital social des entreprises et des établissements de crédit pour la production de lingots d'or est limitée.

M. Huan a expliqué qu'avant 2012, de nombreuses unités produisaient des lingots d'or, et que l'or de mauvaise qualité et de qualité inférieure inondait le marché, causant des pertes aux investisseurs. C'est pourquoi seule SJC est autorisée à traiter les lingots d'or.

« Le commerce des lingots d'or ne sera qu'un jeu pour les grands noms. Un capital important est raisonnable et garantit la liquidité, car lorsqu'on vend des lingots d'or sur le marché, il faut avoir la responsabilité de les racheter », a déclaré M. Huan.

L'avocat Nguyen Thanh Ha, président du cabinet SBLaw, a également déclaré que le négoce de l'or est un secteur nécessitant d'importants capitaux et fortement tributaire des fluctuations du marché mondial . Par conséquent, le projet de loi stipule qu'un capital social de 1 000 milliards de dongs pour les entreprises et de 50 000 milliards de dongs ou plus pour les établissements de crédit est approprié pour être autorisé à produire des lingots d'or.

Proposition visant à supprimer les licences d'importation et d'exportation d'or

L'article 14 du projet réglemente l'importation de lingots d'or sous un contrôle à plusieurs niveaux, notamment : les licences d'importation et d'exportation d'or, les limites annuelles d'importation et d'exportation et les licences d'importation et d'exportation pour chaque période.

La VCCI estime que l'exigence simultanée des licences susmentionnées créera de nombreuses « sous-licences », augmentant les procédures administratives, les coûts de conformité et entravant les activités de production et commerciales des entreprises. Par conséquent, cette unité a proposé que l'organisme de rédaction modifie la procédure afin de la simplifier tout en respectant les exigences de gestion.

La VCCI propose de supprimer les licences d'importation et d'exportation d'or et de supprimer les licences d'importation et d'exportation à chaque fois.

La raison est que les licences d'importation d'or ne sont délivrées qu'aux entreprises productrices d'or. Or, ces entreprises sont déjà agréées et strictement gérées par la Banque d'État. Par conséquent, il est inutile d'exiger une licence d'importation-exportation distincte, une sorte de « licence dans la licence », ce qui augmente les procédures et les coûts inutiles.

« Exiger une licence à chaque fois, alors que la limite annuelle est déjà contrôlée, est déraisonnable. Dans un marché de l'or volatil et fortement influencé par des facteurs nationaux et internationaux, attendre une licence à chaque fois peut faire manquer des opportunités commerciales aux entreprises et réduire leur flexibilité opérationnelle », a fait valoir la VCCI.

On peut supposer que la réglementation sur la délivrance d’une licence unique aidera les agences de gestion à disposer d’informations sur les activités d’import-export des entreprises et à être proactives dans la gestion.

« Cela peut être fait en exigeant des agences douanières qu’elles relient les données à la Banque d’État, ou en exigeant des entreprises qu’elles rendent compte périodiquement de la mise en œuvre des limites d’import-export », a suggéré le VCCI.

En outre, cette unité a également demandé à l'agence de rédaction d'expliquer et de clarifier la réglementation selon laquelle les entreprises ne sont autorisées à importer que des lingots d'or et de l'or brut provenant de fabricants certifiés par la London Gold Market Association.

Selon la VCCI, cette réglementation constitue une forme de restriction commerciale, réduisant le marché d'importation et affectant le droit des entreprises à choisir leurs fournisseurs. Elle peut ainsi augmenter les coûts d'importation, affectant ainsi les prix des produits et la compétitivité des entreprises.

Source : https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html