La « clé » du développement urbain
En raison de la nature particulière de la ville patrimoniale, depuis décembre 2015, la province a pour politique de choisir des consultants étrangers pour réaliser la planification à Hoi An.
Après un long retard dû à certains problèmes, en 2021, l'Institut National d'Architecture ( Ministère de la Construction ) et la Société AREP Villa (France) ont été sélectionnés comme consultants pour développer ce projet.
Selon le dernier projet du consortium de consultation, Hoi An sera développé selon la devise « préserver pour développer, développer pour préserver » avec la nature d'une ville écologique, culturelle et touristique.
Le plan propose des stratégies de développement cohérentes avec la conservation comme facteur principal, combinant le développement des connexions entre les écosystèmes patrimoniaux, la création de nouvelles valeurs pour aider à améliorer et à préserver la diversité des valeurs urbaines existantes afin de créer la structure typique « jardin dans la ville - ville dans le jardin » de Hoi An.
Les piliers de la stratégie de développement urbain de Hoi An comprennent : une stratégie de développement de l’écosystème pour préserver la surface d’eau unique, diversifiée et dynamique de Hoi An ; une stratégie de développement culturel pour promouvoir Hoi An en tant que ville de patrimoine vivant ; et une stratégie de développement du tourisme pour améliorer la surpopulation et se développer de manière plus durable.
Le projet de projet visant à ajuster la planification générale de la ville de Hoi An jusqu'en 2035, avec une vision jusqu'en 2050, divise la ville en 7 sous-zones : zone urbaine du patrimoine historique ; zone urbaine insulaire associée au centre culturel et de services ; nouvelle zone de développement urbain et rural ; zone résidentielle écologique insulaire ; zone de service urbain de la porte d'entrée maritime ; zone urbaine associée au paysage fluvial ; zone résidentielle associée à la conservation de la biosphère.
La planification générale de la ville de Hoi An orientera le développement urbain vers l'ouest (quartier de Thanh Ha, commune de Cam Ha), développera de nouveaux groupes urbains et systèmes d'infrastructures le long de l'axe de circulation régional principal et favorisera un développement urbain mixte dans le véritable sens d'une ville « vivable » pour les résidents.
M. Nguyen Van Son, président du Comité populaire de la ville de Hoi An, a déclaré : « En attendant l'approbation du projet, Hoi An met progressivement en œuvre cette orientation en préservant au maximum le paysage, en préservant au maximum le fonds foncier de premier choix pour créer des parcs et des espaces verts.
Les parties concernées s'occupent de toute urgence des démarches restantes, car dans le passé, le plan d'urbanisme général de la ville n'avait pas été approuvé, de sorte qu'aucun projet d'investissement ne pouvait être réalisé dans la zone et il était également très difficile de faire appel à des investissements.
Préserver les valeurs uniques
La préservation de la valeur de l'ancien quartier urbain et l'objectif de sa transformation en zone urbaine de type II sont depuis longtemps incompatibles. Selon des critères spécifiques, une zone urbaine de type II constitue une destination idéale pour préserver les valeurs typiques de Hoi An.
Par conséquent, le consortium de consultants a proposé un scénario de population de 160 000 habitants en 2035 et de 230 000 habitants en 2050 (population convertie incluse), soit un chiffre inférieur à celui approuvé précédemment afin de réduire la pression sur cette zone urbaine. En 2022, la population de Hoi An atteindra plus de 100 000 habitants (hors population convertie).
Selon Le Tri Thanh, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, l'objectif démographique proposé par le consultant est approprié, car si l'objectif de croissance démographique de Hoi An est augmenté alors que le taux de croissance démographique naturelle est actuellement assez faible, cela entraînera une forte augmentation mécanique, ce qui ne garantit pas le développement durable de Hoi An. Certains objectifs d'infrastructures pour répondre aux critères d'une zone urbaine de type II à Hoi An doivent seulement être asymptotiques, pas nécessairement complètement similaires.
M. Tran Anh, secrétaire du comité du parti de la ville et président du conseil populaire de la ville de Hoi An, a déclaré : « Actuellement, il existe de nombreuses zones urbaines de type II à l'échelle nationale, mais une zone urbaine patrimoniale vivante comme Hoi An peut être considérée comme unique.
Hoi An est consciente de l'objectif principal de ce projet. De plus, la densité de population dans les neuf quartiers du centre-ville est déjà très élevée (plus de 2 800 habitants/km²). Si la croissance démographique se poursuit, la ville deviendra facilement une zone urbaine compacte.
Le membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a déclaré que la planification de Hoi An doit être achevée de toute urgence dans une direction qui résout les aspects opposés : entre la croissance et la pression du trafic et l'accès aux produits touristiques ; entre la vie des populations locales et des touristes et des personnes d'autres endroits ; entre la préservation des valeurs et le développement économique ; entre la taille de la population et les besoins en infrastructures.
Nous devons accorder une attention particulière à la mise à jour des solutions pour répondre au changement climatique, car Hoi An est une ville vulnérable. À l'avenir, le tourisme restera le pilier de Hoi An, mais nous devons également rechercher et développer de nouvelles forces motrices pour mieux gérer les risques.
"La planification visant à limiter la construction à 9 étages dans la zone de développement urbain de l'ouest est raisonnable et il est nécessaire d'élaborer de manière proactive des réglementations de gestion de la planification et des réglementations de gestion architecturale pour se conformer au maximum à la planification et limiter les ajustements futurs", a déclaré le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet.
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