L'oncle Ho a discuté avec le héros Titov et des amis soviétiques sur un bateau de croisière pour visiter la baie d'Ha Long en 1962. Archives photo
9 juillet 1960 - Naissance de l'industrie touristique au Vietnam
Le 9 juillet 1960, par le décret n° 26/CP du Premier ministre Pham Van Dong, la Compagnie du tourisme du Vietnam a été créée, marquant ainsi officiellement la naissance de l'industrie touristique du pays. Dans un contexte de guerre, alors que le pays tout entier se concentrait sur l'édification du socialisme au Nord et la lutte pour la libération du Sud, la création d'un nouveau secteur économique comme le tourisme constituait une initiative audacieuse, d'une importance stratégique à long terme pour le Parti et l'État.
Tam Dao – une station balnéaire idéale dans le Nord. Photo d'illustration
Bien qu'encore jeune, l'industrie touristique vietnamienne s'est organisée à ses débuts pour répondre aux besoins d'accueil des délégations du Parti et de l'État, ainsi que des délégations d'experts internationaux, afin de contribuer à la construction du socialisme au Nord. Par ailleurs, les activités touristiques s'adressaient également aux cadres, aux invalides de guerre et aux travailleurs en vacances. Des hébergements et des complexes touristiques ont progressivement été créés dans des régions au climat frais et aux paysages magnifiques, comme Sa Pa, Tam Dao et Do Son.
Après la réunification du pays en 1975, l'industrie du tourisme est entrée dans une nouvelle phase, prenant le relais et développant le système touristique dans les provinces et villes du sud telles que Saigon, Nha Trang, Da Lat, Can Tho , Con Dao... Les centres touristiques potentiels ont été progressivement restaurés et mis en service, créant ainsi une prémisse pour la phase de développement dynamique ultérieure.
Le tourisme ferroviaire vietnamien est en voie d'innovation et de développement. Photo d'illustration
La période de l'innovation et de l'ouverture : l'intégration internationale, la promotion du rôle d'un secteur économique important
Un tournant décisif s'est produit en 1986, lorsque le pays a mis en œuvre la Rénovation et s'est ouvert à l'intégration. Le tourisme, autrefois une industrie principalement axée sur les affaires intérieures et extérieures, est devenu un secteur économique attractif pour les investissements, doté d'un fort potentiel de croissance et capable de s'étendre à de nombreux autres secteurs.
En 1992, la Direction générale du tourisme a été créée, marquant ainsi le renforcement de la gestion publique du secteur. Les politiques visant à encourager le développement du tourisme ont été progressivement améliorées, notamment grâce à des documents tels que la Directive 46 du Secrétariat central du Parti (1994) sur « L'innovation et le développement du tourisme dans le nouveau contexte » et, plus particulièrement, la Note de conclusion 179 du Bureau politique (1998) sur « Le développement du tourisme dans le nouveau contexte ». Ce document d'orientation a jeté les bases de nombreux documents, politiques et mécanismes importants pour le tourisme vietnamien pendant la période de rénovation, notamment l'Ordonnance sur le tourisme (1999), le Comité directeur d'État pour le tourisme (1999), le Programme d'action national pour le tourisme (2000) et la Stratégie de développement du tourisme vietnamien pour la période 2001-2010.
Le vice-Premier ministre Nguyen Manh Cam a présidé la troisième réunion du Comité directeur national du tourisme. Photo : Archives
Près de 20 ans plus tard, en 2017, le Politburo a publié la résolution 08-NQ/TW sur « Développer le tourisme en un secteur économique de pointe », démontrant la plus haute détermination politique du Parti et de l'État à créer une base juridique et une force motrice forte pour que l'industrie du tourisme se développe rapidement.
La période 1990-2019 a été marquée par une croissance continue du secteur du tourisme. Le nombre de visiteurs internationaux en 2019 a atteint 18 millions, soit 72 fois plus qu'en 1990 (250 000) ; le nombre de visiteurs nationaux a atteint 85 millions ; les recettes touristiques totales ont atteint 755 000 milliards de dôngs ; le tourisme a contribué à hauteur de 9,2 % au PIB. D'importants marchés internationaux tels que l'Asie du Nord-Est, l'ASEAN, l'Europe, l'Amérique et l'Australie se sont progressivement développés. La compétitivité a été renforcée grâce à la diversification des produits, aux investissements dans les infrastructures et à l'amélioration de la qualité des services.
Le tourisme au Vietnam célèbre le 10 millionième visiteur international (décembre 2016)
Surmonter la pandémie avec force et entrer résolument dans la nouvelle ère
La période 2020-2025 a été marquée par les efforts considérables déployés par le secteur du tourisme pour surmonter la pandémie de COVID-19, un défi historique sans précédent. Le secteur touristique vietnamien a été durement touché : les vols internationaux ont été suspendus, les activités touristiques ont été « gelées », 90 à 95 % des entreprises touristiques ont dû cesser leurs activités, les travailleurs du secteur ont perdu leur emploi et beaucoup ont dû se reconvertir dans d'autres secteurs pour gagner leur vie. Dans ce contexte, la relance du secteur touristique est devenue une tâche urgente et vitale.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la Conférence sur le développement rapide et durable du tourisme en novembre 2023. Photo : Journal du gouvernement
Grâce à son esprit d'adaptation proactif et flexible, l'industrie touristique vietnamienne a mis en œuvre de nombreuses solutions innovantes et créatives pour maintenir ses activités et s'adapter à la réalité. L'Administration nationale du tourisme du Vietnam a joué un rôle central dans le conseil et l'élaboration des politiques, formulant de nombreuses propositions stratégiques pour débloquer le secteur et favoriser la reprise dans les nouvelles conditions normales, notamment des politiques de soutien financier aux entreprises et aux travailleurs touchés par l'épidémie et des propositions de réouverture du tourisme une fois l'épidémie maîtrisée. C'est une période où l'industrie doit à la fois réagir avec flexibilité et jeter les bases de la reprise et des avancées futures.
Immédiatement après l'ouverture officielle du Vietnam au tourisme le 15 mars 2022, une série de mesures ont été mises en œuvre de manière synchrone et cohérente, témoignant d'une détermination à conseiller et à orienter le pays. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé en personne trois grandes conférences nationales sur le tourisme en un peu plus d'un an afin de surmonter les difficultés et de favoriser la reprise du secteur.
Français En conséquence, le Gouvernement et le Premier ministre ont publié de nombreuses politiques révolutionnaires, notamment : la Résolution 82/NQ-CP (2023) sur les tâches et les solutions pour accélérer la reprise et le développement efficace et durable du tourisme ; la Directive 08/CT-TTg (2024) sur le développement global, rapide et durable du tourisme ; la Dépêche officielle 06/CD-TTg (2024) exigeant l'amélioration de l'efficacité du travail statistique au service du développement des politiques touristiques ; la Décision 509/QD-TTg (2024) approuvant la planification du système touristique pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; la Dépêche officielle 34/CD-TTg (2025) sur la promotion du développement du tourisme, garantissant la mise en œuvre de taux de croissance économique à deux chiffres.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh et la délégation vietnamienne de haut rang ont assisté et assisté à la cérémonie de signature du protocole d'accord sur la coopération en matière de promotion du tourisme entre l'Administration nationale du tourisme du Vietnam et l'Organisation coréenne du tourisme dans le cadre du Forum de promotion du tourisme et de coopération culturelle Vietnam-Corée (juillet 2024).
Parallèlement à cela, le gouvernement a publié de nouvelles politiques sur l'exemption de visa avec une période de séjour temporaire portée de 15 jours à 45 jours ; l'octroi de visas électroniques à tous les pays avec une période de séjour temporaire jusqu'à 90 jours ; l'exemption de visas de court séjour pour la République tchèque, l'Allemagne, la Pologne dans le cadre du programme de relance du développement du tourisme en 2025... ouvrant ainsi la voie à une forte attraction des visiteurs internationaux au Vietnam. Notamment, le gouvernement a également officiellement appliqué des prix de détail de l'électricité pour les établissements d'hébergement touristique équivalents à ceux des établissements de production. Tous ces résultats sont le résultat de consultations persistantes de l'agence centrale de gestion du tourisme, des ministères concernés, des localités et des entreprises, qui ont produit des effets positifs évidents.
Parallèlement, l'Administration nationale du tourisme du Vietnam et l'ensemble du secteur se sont attachés à innover en matière de contenu et de méthodes de promotion, à accélérer la transformation numérique, à appliquer la technologie au soutien de la gestion, des affaires et de la promotion touristique, et à exploiter le potentiel de la promotion touristique par le cinéma. Ils ont également renforcé les liens entre le tourisme et des secteurs tels que la culture et les arts, le sport, l'agriculture, les chemins de fer, l'aviation, la santé, les sciences et les technologies, afin de développer un système de produits touristiques toujours plus diversifié et attractif. Ils ont également renforcé les liens avec le pays et mis en œuvre des mesures de relance du tourisme national. Ils ont également encouragé la coopération internationale et renforcé la position du tourisme vietnamien dans le monde.
Pour la première fois, l'Administration nationale du tourisme du Vietnam et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ont organisé une promotion du tourisme et du cinéma vietnamiens aux États-Unis (septembre 2024).
L'Administration nationale du tourisme du Vietnam organise la promotion du tourisme cinématographique vietnamien au Festival de Cannes, en France (mai 2025)
Grâce à des politiques appropriées et opportunes, le tourisme vietnamien a connu une reprise impressionnante. En 2022, le nombre de visiteurs internationaux a atteint 3,7 millions, en 2023, il a atteint 12,6 millions et en 2024, il a atteint 17,6 millions, soit 98 % par rapport à 2019 - le taux de reprise le plus élevé de la région ASEAN. En 2024, le nombre de visiteurs nationaux a atteint 110 millions, le revenu total du tourisme a atteint 840 000 milliards de VND, en hausse de 24 % par rapport à l'année précédente. Au cours des six premiers mois de 2025, continuant à maintenir une forte dynamique de croissance, le Vietnam a accueilli près de 10,7 millions de visiteurs internationaux, en hausse de 20,7 % par rapport à la même période en 2024 ; a servi 77,5 millions de visiteurs nationaux ; le revenu total du tourisme a atteint 515 000 milliards de VND. Le tourisme est considéré par le gouvernement comme un point positif du développement socio-économique global.
La croissance de l'industrie touristique du Vietnam est clairement démontrée par les chiffres : les installations d'hébergement sont passées de 350 en 1990 à plus de 40 000 en 2025 avec 700 000 chambres, dont des centaines d'hôtels 4 à 5 étoiles, répondant aux besoins croissants des touristes. Les entreprises de voyages connaissent une croissance rapide : de seulement 4 unités en 1990 à plus de 4 200 entreprises en 2025. Le nombre de guides touristiques augmente, avec plus de 44 000 cartes de guide touristique actuellement émises - ce qui témoigne de l'explosion de la demande du marché, de la croissance et de la professionnalisation des entreprises et des travailleurs du secteur. Ces résultats confirment l’attractivité du Vietnam en tant que destination, et démontrent en même temps la capacité du tourisme à attirer les investissements, contribuant à la restructuration économique vers les services - consommation - innovation. |
L'Administration nationale du tourisme du Vietnam a été honorée pour la quatrième fois en tant qu'agence de gestion du tourisme leader en Asie.
Les efforts du tourisme vietnamien ont été reconnus par la communauté internationale, les organismes de récompense et les agences de presse internationales. Les World Travel Awards ont distingué le Vietnam cinq fois comme « Meilleure destination patrimoniale mondiale » et six fois comme « Meilleure destination d'Asie ». L'Administration nationale du tourisme du Vietnam a été nommée quatre fois « Meilleure agence de gestion touristique d'Asie » (2017, 2021, 2022, 2023).
Les réalisations de l'industrie touristique vietnamienne au cours des 65 dernières années sont le résultat de l'attention et de la direction étroite du Parti et de l'État, du soutien et de la coordination efficace des ministères, des branches et des localités, de la collaboration des entreprises et des partenaires internationaux, et surtout du dévouement de générations de dirigeants, de cadres et de travailleurs de l'industrie touristique.
Avec le désir d'ouverture, l'esprit d'innovation et la foi en l'avenir, l'industrie touristique du Vietnam est prête à entrer dans une nouvelle étape de développement - globale, professionnelle, durable, affirmant son rôle de secteur économique clé, contribuant à réaliser l'aspiration à développer un pays riche et prospère dans la nouvelle ère.
Selon l'Office de Tourisme
Source : https://bvhttdl.gov.vn/tu-hao-chang-duong-65-nam-nganh-du-lich-viet-nam-hoi-nhap-phat-trien-va-toa-sang-20250708080956756.htm
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