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Réflexion sur les services administratifs

Exploitant officiellement le modèle de gouvernement local à deux niveaux depuis le 1er juillet, le pays tout entier assiste à un fort mouvement dans la réflexion sur la gouvernance : on passe d’une réflexion administrative à une réflexion sur les services.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng07/07/2025

Avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux en vigueur depuis le 1er juillet, le pays tout entier assiste à une profonde mutation de la gouvernance : le passage d'une approche administrative à une approche axée sur les services. Cette approche, constamment mise en avant par le Secrétaire général To Lam lors de nombreuses conférences importantes, se concrétise par les actions concrètes du personnel, notamment des responsables locaux, durant cette période.

Ces derniers jours, l'image du vice-président du Comité populaire provincial de Bac Ninh, Pham Van Thinh, participant à une vente en direct de litchis Luc Ngan, a fait forte impression. En six heures de diffusion en direct, plus de 54 tonnes de litchis ont été vendues. Mais l'impression ne réside pas dans les chiffres, mais dans l'image du fonctionnaire provincial aux côtés de l'agriculteur, présentant personnellement les produits agricoles, discutant avec simplicité et un sens aigu des responsabilités. Par cette simple vente et vente, le vice-président Pham Van Thinh a non seulement contribué à la consommation des produits agricoles locaux, mais a également envoyé un message fort au public : le gouvernement est proche du peuple, ne dirige pas de loin, mais est prêt à retrousser ses manches et à agir.

La diffusion en direct, avec la participation du vice-président du Comité populaire de la province de Bac Ninh, a été une action spontanée, mais elle reflétait l'esprit demandé à maintes reprises par les dirigeants du Parti, de l'État et du gouvernement : passer d'une approche responsable à une approche rigoureuse, gagnant la confiance, l'adhésion et le soutien de la population. Cet état d'esprit exige des responsables qu'ils ne se limitent pas à des cadres administratifs rigides, mais qu'ils accordent la priorité au service de la population. Le gouvernement doit non seulement suivre les bonnes procédures, mais aussi agir de manière proactive et concrète, afin que la population se sente respectée, accompagnée et soutenue.

L'évolution vers une mentalité de service se concrétise également dans l'organisation et le fonctionnement de l'appareil administratif, typiquement sur le modèle des centres de services de l'administration publique. Il ne s'agit plus simplement du simple « guichet unique » – où les personnes viennent déposer leurs demandes et attendent d'être contactées – mais de véritables espaces de service.

L'histoire de Mme Duong Thi Hanh (80 ans, habitant le quartier de Tan My, à Hô-Chi-Minh-Ville), venue effectuer les démarches pour percevoir l'allocation aux personnes âgées dès le premier jour de fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, en est un exemple. Elle était ravie d'avoir été accueillie chaleureusement par l'équipe de sécurité, guidée avec enthousiasme par les membres du syndicat des jeunes et servie du thé, de l'eau et des collations dans un espace d'attente propre et bien entretenu. Ce sont des détails mineurs, mais ils témoignent d'un changement majeur dans l'esprit de service des organismes publics.

Par le passé, de nombreuses localités de Hô-Chi-Minh-Ville ont mis en œuvre le modèle consistant à envoyer les présidents et vice-présidents des comités populaires d'arrondissement et de district travailler directement au guichet unique afin de collaborer avec les fonctionnaires et les fonctionnaires pour résoudre les procédures administratives des habitants. Ou encore, les responsables d'arrondissement et de district se rendent dans les quartiers résidentiels pour dialoguer et résoudre directement les difficultés et les problèmes des habitants… Ces modèles se sont avérés efficaces et doivent continuer à être mis en œuvre.

Aujourd'hui, avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, la décentralisation et la délégation de pouvoirs étant encouragées, les responsables communaux doivent régulièrement et directement solliciter le Centre de services de l'administration publique pour un suivi rigoureux. Ainsi, la population est prise en charge et soutenue plus rapidement. De plus, conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique sur les avancées scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique nationale, ainsi qu'au projet « Développement d'applications des données démographiques, de l'identification et de l'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale pour la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 », les responsables locaux doivent impérativement mettre en œuvre les technologies et l'administration numériques au service de la population, réduisant ainsi les désagréments et le gaspillage. Lorsque les fonctionnaires ne se contenteront plus d'« accueillir » mais véritablement d'« accompagner », le fossé entre l'État et la population se réduira progressivement.

Dans le contexte actuel, pour faire progresser le pays, il est nécessaire de renouveler la réflexion, les approches et d'oser entreprendre des actions innovantes et inédites. L'axe central est toujours celui des personnes animées d'un esprit de service exemplaire. Cela exige de chaque dirigeant, et en particulier du chef d'État, qu'il ait le courage d'assumer ses responsabilités, d'être prêt à relever de nouveaux défis, de se moderniser pour surmonter le conservatisme et la stagnation et répondre aux exigences toujours plus élevées du processus de développement.

Source : https://www.sggp.org.vn/tu-duy-hanh-chinh-phuc-vu-post802728.html


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