Efforts locaux
M. Tran Duy Quoc Viet, chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dai Loc, a déclaré que la localité compte actuellement trois mines de sable en activité, dont la mine de sable de la commune de Dai Son (société Pha Le), la mine de sable de la commune de Dai Hong (société Truong Loi) et la mine de sable de la commune de Dai Hoa (société Quang Cu).
Récemment, les équipes d'inspection interdisciplinaires du district ont régulièrement inspecté la conformité des entreprises aux réglementations légales sur l'exploitation minière.
Après inspection, le district a suspendu l'exploitation de la société Pha Le pendant six mois. Durant cette période, l'entreprise a corrigé les lacunes dans les documents juridiques, notamment concernant les stations de pesage, les caméras, l'environnement, les chantiers et la conception de l'exploitation. Le 15 mai, après vérification des documents, le district a autorisé la reprise de l'exploitation de la société Pha Le, exigeant le respect des réglementations environnementales, de sécurité routière et de zone de collecte de sable.
Avec deux mines de sable dans les communes de Dai Hong et de Dai Hoa, les agents du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dai Loc inspectent et supervisent régulièrement pour garantir que l'exploitation est conforme à la réglementation.
À quelques rares occasions, la mine de sable de Dai Hong n'a pas respecté la réglementation en matière de circulation ; le nombre de véhicules entrant et sortant de la mine dépassait le seuil autorisé, ce qui a conduit à la décision d'infliger une amende administrative. L'entreprise s'est engagée à respecter scrupuleusement la réglementation afin de garantir la sécurité routière dans la zone.
Outre trois mines de sable, Dai Loc compte également trois mines de pierre de construction, dont une a temporairement cessé ses activités depuis fin 2023 en raison du non-respect de la réglementation sur les lieux de rassemblement. La commune de Dai Nghia compte une mine de remblai, mais elle a temporairement cessé ses activités en raison du risque de glissements de terrain dans les zones résidentielles ; la commune de Dai Tan compte deux mines d'argile qui alimentent une briqueterie.
M. Viet a déclaré qu'actuellement, la demande en terre, en sable et en matériaux de construction est devenue un enjeu majeur à Quang Nam et dans les villes de Da Nang . Par conséquent, la source de sable de Dai Loc joue un rôle important dans la réalisation des projets des deux localités. Cela représente également un fardeau pour la gestion du district.
Cependant, la gestion de l'exploitation minière pose problème : le Comité populaire provincial autorise le Service des impôts de Quang Nam à acquérir des machines, des équipements, des caméras et des postes de pesée pour surveiller les activités d'exploitation des entreprises. Or, récemment, le Service des impôts de Quang Nam a proposé que le Comité populaire provincial confie cette mise en œuvre au niveau du district (le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement étant directement chargé de la mise en œuvre).
Actuellement, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement dispose d'un effectif réduit, effectuant de nombreuses tâches différentes, et ne compte qu'un seul consultant en minéraux. Le Service des Impôts du District de Dai Loc ne participe pas à la supervision, mais cette tâche incombe au Service des Impôts de Quang Nam.
Lors des inspections et des contrôles, le service des impôts de Quang Nam doit intervenir directement, ce qui rend la coordination difficile et peu rapide. Il est recommandé que le service des impôts du district de Dai Loc soit chargé de la supervision de l'exploitation minière afin de renforcer la coordination, a proposé M. Viet.
Se concentrer sur la résolution des difficultés
M. Le Do Tuan Khuong, vice-président du Comité populaire du district de Dai Loc, a déclaré que les trois mines de sable en exploitation ont actuellement un volume total exploité de 136 000 m3 .
Cependant, ce qui est inquiétant, c'est que la mine de sable de la commune de Dai Hong cessera d'être exploitée en juillet prochain. D'un volume pouvant atteindre 73 000 m³ , cette fermeture affectera la mise en œuvre de projets dans le district et à l'extérieur.
Afin de répondre à la demande réelle de terrains destinés au remblayage et au sable de construction, le district a mis aux enchères un terrain destiné au remblayage dans la commune de Dai Nghia, d'une superficie d'exploitation d'environ 12 hectares, avec un volume de sable estimé à plus de 7 millions de mètres cubes. À ce jour, les procédures et les documents d'approbation de la vente aux enchères sont disponibles. L'unité d'exploration continue de procéder à des inspections spécifiques des réserves de sable exploitables.
Par ailleurs, Dai Loc a soumis au Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement une demande d'autorisation pour deux mines terrestres appartenant aux entreprises Hung Thang et Tuan Thanh-Thanh Tam. Ces deux entreprises, qui transfèrent les droits d'exploration et d'exploitation, ont finalisé l'ensemble des documents, procédures et accords en personne avant 2021.
Cependant, le problème est que le Département des ressources naturelles et de l'environnement exige la mise en œuvre conformément au document 7733 du Comité populaire provincial sur l'organisation des enchères de projets miniers à partir de 2021. Par conséquent, le processus doit recommencer depuis le début, et ces deux entreprises sont au bord de la faillite.
M. Bui Ngoc Anh, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré que la province ne compte que trois localités disposant d'importantes réserves de sable : Duy Xuyen, Dai Loc et Dien Ban. Dai Loc compte 48 mines à importantes réserves, dont trois sont actuellement en exploitation et cinq autres en cours d'obtention de permis d'exploitation.
Concernant la proposition du Comité populaire du district de Dai Loc concernant la mine de la commune de Dai Nghia, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a accordé une licence de vente aux enchères en 2022 et a demandé à la localité et aux entreprises de recueillir les avis et les accords de la population pour compléter le dossier. Cependant, la localité a tardé à recueillir les avis, ce qui a empêché le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de soumettre au Comité permanent du Parti provincial l'autorisation d'organiser la vente aux enchères.
Concernant les problèmes des deux entreprises Hung Thang et Tuan Thanh-Thanh Tam, afin de les résoudre rapidement, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a proposé au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Comité populaire provincial d'envisager l'octroi de licences conformément à la liste des projets d'investissement public afin d'éviter les enchères. Cela garantit la réglementation légale et crée des conditions favorables à la mise en œuvre des projets, car les deux mines disposent de réserves importantes et de documents de procédure complets.
« Actuellement, les procédures d'octroi de licences d'exploitation minière sont nombreuses, mais l'unité s'est efforcée de les réduire d'environ deux tiers. Les localités devraient faire preuve d'audace et s'assurer que les documents de l'unité sont complets, afin de réduire les délais d'exécution et d'accélérer le processus d'approbation et d'adjudication », a déclaré M. Anh.
Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a souligné que si la gestion des minéraux n'est pas bien faite, cela peut facilement entraîner des risques pour la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.
Il s'agit d'une question d'intérêt public, qui suscite de nombreuses opinions, notamment sur la planification, l'état actuel de l'exploitation, les licences, les renouvellements de licences, les enchères, etc. Une inspection réelle de la rivière Vu Gia a révélé que Dai Loc dispose d'une importante réserve de sable. Un bon plan de dragage permettra de fluidifier le débit et de soutenir les projets, augmentant ainsi les recettes du district.
« L'objectif doit être commun, les procédures doivent être respectées et l'impact environnemental doit être pleinement évalué. Les enchères doivent être publiques, transparentes et exemptes d'intérêts. À l'avenir, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement devra intervenir pour conseiller et soutenir la localité afin de promouvoir efficacement les ressources minérales de Dai Loc », a déclaré Luong Nguyen Minh Triet, secrétaire du Comité provincial du Parti.
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