Le gouvernement vient de transmettre à l'Assemblée nationale le projet de loi portant modification de la taxe spéciale de consommation. Ce projet de loi sera examiné par l'Assemblée nationale lors de sa 8e session qui s'ouvrira le matin du 21 octobre.
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Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (projet) stipule des taux d'imposition en pourcentage qui augmenteront chaque année au cours de la période 2026-2030 pour atteindre l'objectif d'augmenter le prix de vente de l'alcool et de la bière d'au moins 10 % selon la recommandation d'augmentation des taxes de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).
Dans cet amendement, concernant le taux spécial de taxe de consommation, pour les produits alcoolisés titrant 20 degrés ou plus, le Gouvernement calcule 2 options.
Option 1 : Augmenter les taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Option 2 : Augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Pour les produits alcoolisés de moins de 20 degrés, l’option 1 consiste à augmenter le taux de taxe du niveau actuel de 35 % à 40 %, 45 %, 50 %, 55 %, 60 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Option 2 : Augmenter les taux d’imposition du niveau actuel de 35 % à 50 %, 55 %, 60 %, 65 %, 70 % chaque année au cours de la période 2026-2030.
Il existe également deux options pour les produits à base de bière. La première consiste à augmenter le taux de taxe de 65 % à 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % chaque année entre 2026 et 2030. La deuxième consiste à augmenter le taux de taxe de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % chaque année entre 2026 et 2030.
En évaluant l’impact, le gouvernement a calculé que pour l’option 1, le prix de vente en 2026 augmentera d’environ 2 à 3 % par rapport à 2025, et dans les années suivantes, le prix de vente augmentera de 2 à 3 % chaque année par rapport à l’année précédente pour garantir que les prix des produits augmentent en fonction du taux d’inflation et de l’augmentation des revenus dans les années suivantes.
Avec l'option 2, le prix de vente en 2026 augmentera d'environ 10 % par rapport à 2025, et dans les années suivantes, le prix de vente augmentera de 2 à 3 % chaque année par rapport à l'année précédente pour garantir que les prix des produits augmentent en fonction du taux d'inflation et de l'augmentation des revenus dans les années suivantes.
La comparaison des impacts des deux options montre que l'option 2 aura un effet plus marqué sur la hausse des prix et la réduction de l'accessibilité des produits alcoolisés et brassicoles, ainsi que sur la réduction de la consommation d'alcool et de bière et des méfaits liés à leur abus. Par conséquent, le gouvernement penche pour l'option 2.
Le rapport du gouvernement indique également que lors du processus de proposition de l'élaboration de la loi révisée sur la taxe spéciale de consommation, des avis ont été émis suggérant de poursuivre les recherches sur la méthode de taxation mixte pour l'alcool et la bière.
Concernant les produits vinicoles, quelques entreprises spécialisées dans le commerce et l'importation de vins haut de gamme et à prix élevé en provenance du Royaume-Uni et de France ont proposé d'appliquer une taxe mixte sur le vin. Concernant la bière, une seule entreprise produisant et commercialisant des bières haut de gamme, voire quasi haut de gamme, à prix élevés a proposé d'étudier et d'envisager l'application d'une taxe spéciale à la consommation selon la méthode de calcul de la taxe mixte (Heineken Vietnam Brewery Company Limited).
Cependant, de nombreux avis (State Capital Investment Corporation, Association of Foreign Investment Enterprises, Vietnam Association of Financial Investors (VAFI), Saigon Beer - Alcohol - Beverage Corporation, Hanoi Beer - Alcohol - Beverage Corporation et de nombreuses (plus de 20) entreprises de production de bière et d'alcool...) ont proposé de ne pas appliquer la méthode de calcul de la taxe mixte, mais de continuer à appliquer la méthode de calcul de la taxe basée sur le pourcentage du prix de vente du fabricant et de l'importateur telle qu'elle est actuellement appliquée aux produits de la bière.
Étant donné que cette méthode est adaptée aux conditions actuelles du Vietnam, le marché national de la bière se caractérise par le fait que 80 % des parts de marché sont constituées de bières populaires et de bières locales à bas prix, tandis qu'il existe une grande différence de prix de vente entre les produits haut de gamme, quasi premium et populaires.
Selon la pratique internationale, les pays développés appliquent souvent des droits d'accise absolus ou mixtes sur les boissons alcoolisées, la bière et le vin, car leur prix de vente et leur qualité sont similaires, avec peu de différences. Les pays en développement appliquent souvent des droits d'accise en pourcentage du prix de vente de ces produits, car le prix de vente est très différent et la qualité n'est pas la même, notamment entre les vins et bières locaux populaires et bon marché et les vins et bières de qualité.
Dans le contexte actuel du Vietnam, le prix de vente du vin et de la bière populaires est bien inférieur au prix du vin et de la bière haut de gamme, donc la collecte d'une taxe spéciale de consommation mixte ou la collecte d'une taxe absolue supplémentaire (collecte d'une taxe à un certain montant d'argent sur la même unité de produit) créera une grande pression sur les produits à bas prix.
L'application d'une taxe absolue supplémentaire (les produits ayant des prix de vente différents sont soumis au même montant) entraînera un prix de vente nettement plus élevé pour les produits populaires que pour les produits à prix élevé. Par conséquent, les produits haut de gamme et à prix élevé pourront supplanter et dominer le marché, exerçant ainsi une pression sur les bières et vins populaires et abordables, affectant ainsi la production, la compétitivité et l'emploi (la part de marché des bières populaires et des bières locales à bas prix étant d'environ 80 %). Par conséquent, la méthode de calcul des taxes mixtes ou des taxes absolues supplémentaires sur le vin et la bière n'est pas adaptée à la situation actuelle du Vietnam.
En outre, conformément à son engagement d'adhérer à l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le Vietnam s'est engagé à appliquer la méthode de calcul de la taxe proportionnelle à la bière et l'application de la méthode de calcul de la taxe proportionnelle à la bière et au vin est totalement conforme à l'engagement du Vietnam.
« Par conséquent, le gouvernement a soigneusement examiné le choix de la méthode de calcul des taxes sur l'alcool et la bière, en tenant compte des facteurs affectant l'industrie nationale de production d'alcool et de bière et des engagements internationaux pris lors de son adhésion à l'OMC », indique le document.
Source : https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html
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