Ho Chi Minh-Ville : les entreprises de transformation et de fabrication d'exportation diminuent fortement

(HQ Online) - Le nombre d'entreprises de transformation et de fabrication d'exportation effectuant des procédures auprès de la Direction des douanes gérant les marchandises transformées - Département des douanes de Ho Chi Minh-Ville en 2023 a diminué de plus de 31 % par rapport à 2022, avec seulement environ 1 200 entreprises restantes.

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công- Cục Hải quan TPHCM. Ảnh: T.H

Activités professionnelles au Service des douanes pour la gestion des marchandises traitées – Service des douanes de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : TH

Les difficultés économiques affectent les entreprises

Autrefois l'une des rares entreprises leaders du secteur du textile et de l'habillement à Hô-Chi-Minh-Ville, la société par actions Gia Dinh Textile and Garment a rencontré ces dernières années des difficultés de production liées à l'épidémie de Covid-19, notamment un manque de commandes à l'exportation, une paralysie de ses activités et des arriérés d'impôts. Fin février 2024, le service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville a publié une dépêche officielle demandant à la Direction des douanes des biens d'investissement (Service des douanes de Hô-Chi-Minh-Ville) d'appliquer des mesures contraignantes pour suspendre les procédures douanières concernant les marchandises exportées et importées de la société. Cette dernière accuse un arriéré d'impôts de plus de 90 jours à compter de la date limite de paiement réglementaire, pour un montant total de plus de 97,7 milliards de VND. Conformément à la décision d'exécution des autorités douanières, la société par actions Gia Dinh Textile and Garment doit suspendre temporairement ses procédures d'exportation et d'importation de marchandises à compter du 6 mars 2024.

Ces derniers temps, de nombreuses entreprises de transformation et de production pour l'exportation ont rencontré des difficultés dans leurs activités de production et d'exploitation. Le nombre d'entreprises de transformation et de production pour l'exportation effectuant des procédures auprès de la Sous-Direction des douanes pour la gestion des marchandises transformées (Douanes de Hô-Chi-Minh-Ville) en 2023 a diminué de plus de 31 % par rapport à 2022, ne restant qu'environ 1 200 entreprises.

L'analyse du Sous-Département des douanes chargé de la gestion des marchandises transformées montre qu'en 2023, les activités d'importation et d'exportation des entreprises ont rencontré de nombreuses difficultés, avec un chiffre d'affaires en baisse par rapport à l'année précédente, en particulier les matières premières importées diminuant de près de 15 %, atteignant seulement près de 3 milliards USD ; le chiffre d'affaires à l'exportation a diminué de près de 5 %, atteignant plus de 5,1 milliards USD. La raison de la baisse du chiffre d'affaires est due à la situation économique difficile qui affecte les activités des entreprises. De nombreuses entreprises fonctionnent à l'arrêt, sans commandes de production à l'exportation.

Selon le Département des douanes de Ho Chi Minh-Ville, les principaux articles d'exportation et d'importation des entreprises de transformation et de fabrication destinés à l'exportation sont les noix de cajou, les vêtements, les fruits de mer, les produits du bois, les perles en plastique, les sacs à main, les chaussures, le fer et l'acier, les produits agricoles, les matériaux de vêtements, les matériaux de chaussures, etc. En particulier, les articles avec un chiffre d'affaires important sont : les noix de cajou, les fruits de mer, les vêtements, les matériaux de vêtements, les matériaux de chaussures.

Face aux difficultés rencontrées par les entreprises, la sous-direction des douanes chargée de la gestion des marchandises transformées a mis en œuvre de nombreuses solutions pour assurer la fluidité des activités d'import-export dans un contexte économique difficile. Parallèlement, elle reçoit proactivement les difficultés des entreprises par téléphone et par courriel, les traite rapidement ou les signale, et informe ses supérieurs hiérarchiques des difficultés qui dépassent leur compétence et les résout rapidement.

Recommandations pour éliminer les obstacles dans les matières premières

Selon certaines entreprises productrices et exportatrices de produits agricoles, lors de la mise en œuvre du programme, elles ont rencontré des difficultés pour gérer les matières premières importées en raison des fluctuations du marché d'exportation. Plus précisément, certaines entreprises ont importé des noix de cajou brutes pour fabriquer des produits d'exportation.

Les entreprises productrices et exportatrices de produits agricoles (noix de cajou ) sont actuellement confrontées à des difficultés lorsqu'elles ne sont pas autorisées à modifier l'utilisation des matières premières importées pour la production d'exportation en provenance de certains pays africains. Conformément à la réglementation, pour pouvoir ouvrir une déclaration en douane pour le transfert à la consommation intérieure, les entreprises doivent effectuer un contrôle de sécurité alimentaire des matières premières importées. Cependant, les pays africains d'où proviennent les entreprises importent des matières premières ne figurent pas sur la liste des pays, territoires, organisations et personnes autorisés à exporter des produits d'origine végétale vers le Vietnam selon le décret officiel n° 906/BVTV-ATTPMT ; l'agence d'inspection de la sécurité alimentaire n'accepte donc pas de contrôle dans ces cas.

En réalité, le nombre d'entreprises important des noix de cajou en provenance de pays africains est très important. Avant la pandémie de Covid-19, ces entreprises disposaient de marchés d'exportation stables, et pouvaient encore exporter vers le marché chinois par voie terrestre. Cependant, depuis l'apparition de la Covid-19, en raison de la situation mondiale difficile, les entreprises ont du mal à trouver des marchés d'exportation pour leurs produits. D'autre part, les noix de cajou, si elles sont stockées trop longtemps, sont de mauvaise qualité et inutilisables. Les entreprises ne peuvent donc pas les commercialiser sur le marché intérieur, faute de contrôles de sécurité alimentaire. Certaines entreprises les consomment alors arbitrairement sur le marché intérieur pour récupérer leur capital, rembourser leurs prêts bancaires et minimiser leurs pertes. Les cas d'infractions constatés récemment par la Sous-direction des douanes chargée de la transformation des marchandises concernent principalement des manipulations arbitraires de matières premières importées.

Sur la base de la réalité ci-dessus, ainsi que des recommandations des entreprises, pour faciliter les entreprises, le Sous-Département des douanes de gestion des marchandises transformées recommande que les agences spécialisées permettent aux entreprises de s'inscrire à l'inspection de la sécurité alimentaire lorsque les entreprises doivent changer l'usage prévu des produits à base de noix de cajou d'origine africaine pour éliminer les difficultés pour les entreprises, en évitant les violations qui se produisent parce que les entreprises se trouvent dans une impasse.

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