(CLO) Avant de quitter ses fonctions, le président américain sortant Joe Biden a imposé le paquet de sanctions le plus fort jamais mis en place visant les revenus pétroliers et gaziers de la Russie, dans le but de créer un levier pour aider l'Ukraine dans les prochaines négociations de paix .
Le 10 janvier, le Trésor américain a noncé des sanctions contre Gazprom Neft et Surgutneftegas, sociétés qui explorent, produisent et commercialisent du pétrole. Outre les principaux producteurs de pétrole et de gaz, les États-Unis ont également ciblé plus de 30 prestataires de services pétroliers et compagnies d'assurance liés à la Russie.
Les sanctions visent également 183 navires qui ont transporté du pétrole russe, dont beaucoup font partie de la « flotte noire » de pétroliers plus anciens exploités par des sociétés non occidentales.
Le partement du Trésor a également révoqué une disposition exemptant les banques russes des sanctions qui interviennent dans les paiements énergétiques. Ces mesures ont accordé une pause jusqu'au 12 mars pour permettre aux entités sanctionnées de finaliser leurs transactions énergétiques.
Il s'agit sans doute des sanctions les plus sévères jamais imposées au secteur énergétique russe. Lors d'une conférence de presse, un représentant du Trésor américain a déclaré que l'objectif principal de ce vaste plan de relance n'était pas seulement de réduire les revenus, mais aussi de détruire la capacité de production de la Russie, ainsi que d'inciter les importateurs à rechercher d'autres sources d'approvisionnement.
Une installation pétrolière et gazière. Photo : Gazprom
Comment l'industrie énergétique russe et le marché mondial du pétrole sont-ils affectés ?
Gazprom Neft a déclaré qu'au cours des deux dernières années, l'entreprise s'était préparée à divers scénarios de sanctions négatives. TASS a cité une source du service de presse de l'entreprise, indiquant que depuis 2022, Gazprom Neft était soumis à plusieurs sanctions étrangères unilatérales ; ces restrictions sont donc prises en compte dans sa stratégie. « L'entreprise poursuivra ses activités et maintiendra sa stabilité », at-elle déclaré.
Selon Stanislav Mitrakhovich, expert reconnu du Fonds national russe pour la vérification énergétique, les nouvelles restrictions américaines pourraient augmenter les coûts liés au rééquipement technologique, multiplier les intermédiaires entre les importateurs et augmenter les remises sur le brut russe. Cependant, l'industrie énergétique russe saura relever ce défi, car ce n'est pas la première fois que l'embargo est imposé. Selon Argus, la remise actuelle est de 13 dollars par baril, mais d'ici 2022, elle dépassera les 30 dollars par baril.
Parallèlement, Alexander Frolov, directeur général adjoint de l'Institut national russe de l'énergie, a déclaré que les restrictions imposées à certaines compagnies pétrolières obligeraient la Russie à restructurer certains processus. « Dès le début de l'année 2022, des sanctions ont été immédiatement imposées à l'industrie du raffinage du pétrole, et à la fourniture de technologies, d'équipements et de services au secteur russe des services pétroliers a été limitée. Désormais, les restrictions ne s'appliquent plus à l'ensemble du secteur, mais à des entreprises individuelles. De plus, des sanctions secondaires sont possibles », a déclaré Alexandre Frolov, cité par Izvestia.
Selon Alexander Frolov, au cours des trois dernières années, les compagnies pétrolières russes ont dû lutter pour adapter leurs processus de production et leurs stratégies commerciales au nouveau contexte, à la réalité d'être entourées d'embargos.
Pour le marché mondial du pétrole, les nouvelles sanctions américaines contre la Russie auront des conséquences négatives, notamment en termes de fluctuation des prix mondiaux du pétrole et du gaz. Cependant, les experts estiment que l'ampleur de cet impact sur la future administration Trump de les maintenir ou de les lever dans une certaine mesure.
Alexander Frolov estime que le nouveau président américain aura du mal à accepter un prix du pétrole à 120 dollars le baril. Pour la Russie, il s'agit d'un « cadeau », car le secteur énergétique est une industrie clé et représente la majeure partie du budget national. Cependant, la hausse des prix du carburant aux États-Unis ne satisfait guère la population locale. A un moment là, le consensus des électeurs américains envers le nouveau président Donald Trump sera inévitablement affecté.
L'objectif du paquet de sanctions américaines
En novembre 2024, dans un contexte d'escalade des inquiétudes entre Moscou et Washington, les États-Unis ont introduit un train de sanctions contre le secteur bancaire russe. Actuellement, le secteur énergétique russe subit lui aussi une pression « étouffante ».
Selon les analystes, la pression exercée par les États-Unis sur les sanctions contre la Russie ces derniers mois pourrait être due au changement de pouvoir à la Maison Blanche. Tout d'abord, le président élu Donald Trump a fait des déclarations promettant une résolution rapide du conflit en Ukraine, ce qui ne semble pas avoir satisfait l'administration actuelle du président Joe Biden et l'Ukraine.
Deuxièmement, M. Trump a publiquement exprimé sa volonté de dialoguer avec le président russe Vladimir Poutine, tout en accusant l'administration du président Joe Biden d'« ajouter de l'huile sur le feu » de la crise ukrainienne et d'entraîner les pays de l'OTAN dans ce conflit.
Les prix mondiaux du pétrole sont instables après l'embargo américain sur le pétrole russe. Photo de : G.I.
Par ailleurs, après la certification officielle des résultats de l'élection présidentielle par le Congrès américain le 6 janvier, M. Trump a évoqué une transition du pouvoir qui ne s'était pas déroulée aussi harmonieusement que prévue. Des observateurs ont indiqué qu'il était possible que M. Trump ait voulu « faire allusion » aux mesures sévères prises par l'administration sortante, notamment de nouvelles sanctions, la fourniture d'armes à l'Ukraine et l'autorisation donnée à l'armée ukrainienne d'utiliser des missiles américains à longue portée pour attaquer le territoire russe.
Selon Dmitri Novikov, premier vice-président de la Commission des affaires internationales de la Douma d'État russe, l'administration sortante du président Joe Biden cherche à léguer un héritage difficile à ses successeurs. Dans le contexte actuel, l'administration du président Donald Trump mettra beaucoup de temps à se restructurer et aura du mal à définir ses priorités de politique intérieure et étrangère. Cela portera atteinte au prestige du Parti républicain et, au contraire, renforcera la position du Parti démocrate lors des prochaines élections fédérales.
De plus, si le président Donald Trump souhaite lever partiellement l'embargo sur la Russie, il devra obtenir l'approbation du Congrès américain. Si cela s'avère défavorable à Washington, il est possible que M. Trump soit impliqué dans des litiges liés à ses « relations étroites » avec la Russie, comme il l'a toujours été aux accusations d'ingérence russe dans les élections américaines lors de son premier mandat.
Selon Dmitri Novikov, l'imposition de nouvelles sanctions s'inscrit en principe dans la continuité de la ligne générale établie par la récente administration américaine. L'arrivée au pouvoir de Donald Trump ne marquera pas une des relations américaines-russes, et l'administration Trump cherchera à maintenir sa domination sur la scène internationale. En effet, durant son premier mandat, Trump a également imposé de nombreuses sanctions à la Russie et pris de nombreuses décisions qui ont exacerbé les entre deux puissances.
Hung Anh
Source : https://www.congluan.vn/tong-thong-my-joe-biden-trut-goi-cam-van-dau-khi-nga-no-luc-cuoi-cung-post330049.html
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