Le message derrière chaque travailleur au chômage est celui d'une famille entière
Le 6 juin, lors de la séance de questions-réponses avec le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung, de nombreux délégués ont utilisé leur droit de débat pour parler de la situation croissante de retrait unique de l'assurance sociale, exigeant des éclaircissements sur les causes et les solutions.
Certains délégués ont souligné que les travailleurs qui perdent leur emploi voient leurs économies s'amenuiser, ce qui les oblige à mettre fin immédiatement à leur assurance sociale en dernier recours pour couvrir leurs dépenses. « Derrière chaque travailleur qui perd son emploi se cache une famille entière », a déclaré le délégué Ly Tiet Hanh (délégation Binh Dinh), soulignant que si l'histoire des travailleurs est correctement résolue, la société connaîtra moins de problèmes.
En réponse aux questions soulevées par les députés Nguyen Thanh Cam et Tran Thi Dieu Thuy, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré qu'avant 2019, le nombre de personnes quittant leur assurance sociale était d'environ 500 000 par an. Cependant, d'ici 2023, ce chiffre dépassera les 900 000 personnes par an.
« Le nombre de personnes qui se retirent de l'assurance sociale en même temps est presque égal au nombre de participants, c'est un risque », a déclaré le ministre Dao Ngoc Dung, partageant que si la situation de retrait de l'assurance sociale en même temps ne diminue pas, il sera difficile d'assurer la sécurité sociale des personnes âgées et des personnes en âge de retraite, et le système de politique de sécurité sociale sera également difficile à maintenir.
En expliquant la raison, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a mentionné franchement que, comme les revenus des travailleurs sont faibles, la majorité revient aux ouvriers, alors qu'il y a très peu de fonctionnaires et d'employés du secteur public.
« Le nombre de personnes qui retirent leur assurance sociale en une seule fois a augmenté ces dernières années dans le secteur ouvrier et dans le Sud (représentant 72%), c'est une question très réfléchie », a informé M. Dao Ngoc Dung.
Pourquoi le nombre de retraits uniques de la sécurité sociale augmente-t-il ? Selon le ministre, aucun pays ne dispose d'un mécanisme de retrait unique de la sécurité sociale aussi simple que le Vietnam. Il a déclaré que les avantages de ces retraits sont importants, mais que la propagande sur ce sujet n'a pas été menée efficacement.
Profitant de son droit de débattre une seconde fois avec le ministre, la députée Tran Thi Dieu Thuy (HCMC) n'a pas été satisfaite de l'évaluation selon laquelle la cause était due à la propagande. Elle a déclaré que les travailleurs souhaitent une politique de sécurité sociale cohérente et une stabilité à long terme. Selon elle, après dix ans de modification de la loi, il existe un facteur qui explique l'existence de politiques de sécurité sociale différentes, source d'insécurité. C'est pourquoi ils calculent les avantages d'une première sortie, puis d'une nouvelle participation.
Lors du débat, le député Nguyen Anh Tri ( Hanoï ) a également soulevé la question selon laquelle le nombre de personnes qui retiraient leur assurance sociale une fois pour toutes, de 500 000 à 900 000 personnes par an dans le passé, est très inquiétant.
« Le retrait ponctuel des cotisations d'assurance sociale des salariés est souvent dû à la nécessité et à leur véritable souhait, il faut donc le respecter, mais il faut aussi trouver une solution pour assurer la stabilité du fonds d'assurance », a déclaré M. Nguyen Anh Tri.
Le délégué Nguyen Anh Tri a approuvé la solution visant à garantir les droits des déposants et à maintenir la stabilité du Fonds. Il a toutefois proposé d'envisager la possibilité que, pendant les cinq premières années, en cas de retrait du déposant, seul le montant versé lui soit restitué. Au cours des six à quinze années suivantes, le montant versé lui sera restitué, majoré du taux d'intérêt moyen de l'épargne. Au bout de quinze ans, la totalité des sommes versées lui sera restituée, y compris celles versées par l'agence.
Payer des cotisations sociales pendant 15 ans ou éventuellement 10 ans
En réponse au débat de la députée Tran Thi Dieu Thuy, le ministre Dao Ngoc Dung a clairement déclaré que la raison la plus importante et la plus profonde est de savoir comment améliorer la vie des travailleurs.
Concernant la modification de la loi sur l'assurance sociale, le ministre a déclaré qu'il était nécessaire de revoir toutes les politiques liées à l'assurance. Si les travailleurs continuent de cotiser pendant 20 ans, ils ne pourront plus attendre, notamment dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre.
Le ministre Dao Ngoc Dung a estimé que la durée de cotisation à la sécurité sociale devrait être réduite à 15 ans, voire 10 ans, conformément aux pratiques internationales. Par conséquent, les cotisations et les prestations seraient réduites, tout comme le respect des principes de partage, de contribution et d'égalité.
« Mettre fin au retrait unique de l'assurance sociale est une question difficile, mais il existe des réglementations sur les conditions, les cas qui peuvent être retirés et dans quelle mesure », a déclaré le ministre Dao Ngoc Dung, ajoutant que le contenu ci-dessus sera institutionnalisé dans la loi révisée sur l'assurance sociale qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également affirmé que la modification de la loi sur l'assurance sociale ne limiterait pas les droits, mais augmenterait les prestations des cotisants. Parallèlement, des politiques seront mises en place pour créer les conditions les plus favorables aux travailleuses.
En conclusion de la séance de questions-réponses, en abordant des questions spécifiques, le président de l'Assemblée nationale a chargé le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de finaliser les politiques juridiques sur l'assurance sociale et de préparer un projet de document pour la loi révisée sur l'assurance sociale à soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires.
« L'amendement et le complément des politiques d'assurance sociale doivent assurer l'expansion et encourager les employés et les employeurs à participer à l'assurance sociale, visant l'objectif d'une assurance sociale universelle conformément à la résolution 28 du Comité central du Parti », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.
Évoquant la pratique, la députée Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) a souligné les difficultés des travailleuses de plus de 40 ans. « En raison des réductions d'activité, les perspectives d'emploi pour les travailleuses de plus de 40 ans après la perte de leur emploi sont très faibles, ce qui les expose au risque de devoir cesser leur assurance sociale d'un seul coup », a déclaré Mme Nguyen Thi Thuy, demandant au ministre de conseiller le gouvernement afin de trouver des solutions pour soutenir ce groupe de personnes en cas de perte d'emploi.
En réponse à ces commentaires, le ministre Dao Ngoc Dung a indiqué avoir pris connaissance du rapport sur la main-d'œuvre dans les industries du textile et de la chaussure. Lors d'un récent voyage d'inspection, au cours duquel il a dîné avec des travailleurs, il a constaté que la plupart des industries du textile et de la chaussure emploient des femmes.
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