Concernant le récent décret américain ajustant la taxe réciproque sur les produits d'exportation vietnamiens de 46% à 20% selon l'annonce officielle du matin du 1er août (heure du Vietnam), l'expert économique, Dr. Le Quoc Phuong, ancien directeur adjoint du Centre d'information sur l'industrie et le commerce ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) s'est entretenu avec les journalistes du journal Hanoi Moi.
- Que pensez-vous du taux d'imposition de 20% que les États-Unis appliquent aux marchandises importées du Vietnam selon les informations qui viennent d'être annoncées ?
- Je pense que le taux d'imposition de 20 % est globalement acceptable. Compte tenu de la situation actuelle, où les États-Unis imposent des taxes réciproques assez élevées à de nombreux partenaires commerciaux, le taux d'imposition de 20 % pour le Vietnam n'est considéré ni trop élevé ni trop bas.
Cela concorde avec mes prévisions précédentes, lorsque j'ai présenté trois scénarios possibles à partir des résultats des négociations entre les États-Unis et le Vietnam. Il s'agit du scénario favorable, avec un taux de taxe de 10 à 15 % sur les exportations vietnamiennes ; du scénario de base, avec un taux de taxe de 15 à 25 % sur les exportations vietnamiennes ; et du scénario défavorable, avec un taux de taxe de 25 % ou plus sur les exportations vietnamiennes.
Je prédis une forte probabilité de réalisation du scénario de base. À condition que le Vietnam accepte trois points principaux : réduire à 0 % les taxes d'importation sur les marchandises américaines ; s'engager à acheter des marchandises américaines de grande valeur afin d'équilibrer les échanges ; et contrôler strictement les marchandises d'origine frauduleuse entrant au Vietnam pour être exportées vers les États-Unis.
La réalité s'est déroulée comme prévu : les États-Unis ont imposé une taxe de 20 % et le Vietnam a accepté trois conditions de concession. La troisième condition consistait à contrôler strictement les marchandises d'origine frauduleuse entrant au Vietnam pour être exportées vers les États-Unis, ce que les États-Unis ont spécifié avec un taux de taxe de 40 %, appelées « marchandises en transit ».
Il convient de noter que le taux de taxe de 20 % imposé sur les produits vietnamiens est plus élevé que le taux de 19 % imposé au Pakistan et à cinq autres pays de l'ASEAN (Cambodge, Indonésie, Malaisie, Philippines, Thaïlande) qui sont nos concurrents dans l'exportation de produits similaires vers le marché américain, mais pas assez élevé pour provoquer un déséquilibre majeur en termes de compétitivité.
- Selon vous, comment cette décision affectera-t-elle les activités d'exportation du Vietnam, en particulier les groupes de produits clés tels que les textiles, le bois, l'électronique... ?
- Les États-Unis sont le plus grand marché, représentant près de 30 % du chiffre d'affaires total des exportations du Vietnam, et sont également le plus grand marché d'exportation pour des groupes de produits clés tels que l'électronique, les textiles, les chaussures, les meubles en bois et les fruits de mer.
Le marché américain représente 32 % des exportations vietnamiennes de produits électroniques. La plupart des entreprises exportatrices sont de grandes multinationales telles qu'Intel (États-Unis), Samsung et LG (Corée du Sud), Foxconn (Taïwan, Chine)…
Les droits de douane de 20 % pourraient réduire les marges bénéficiaires des grands fabricants, mais aussi ouvrir des opportunités aux entreprises américaines fournissant des machines de fabrication au secteur. Cependant, les composants de haute technologie utilisant des intrants chinois pourraient être confrontés à des coûts de mise en conformité en raison des droits de douane de transit.
Le marché américain représente 44 % des exportations de textiles et de vêtements et 36 % des exportations de chaussures. Ces industries emploient des millions de travailleurs et sont particulièrement vulnérables. Les droits de douane de 20 % réduisent la compétitivité, ce qui peut entraîner des annulations de commandes, des retards de production et des pertes d'emplois. Mais ils encouragent également les entreprises vietnamiennes à accroître leur approvisionnement local (coton, tissu, fil) afin de respecter les règles d'origine et de conserver leurs parts de marché aux États-Unis.
Le marché américain représente 60 % des exportations de l'industrie du bois vietnamienne. Cette dernière est donc confrontée à une pression pour réduire ses marges bénéficiaires en raison des droits de douane. Cependant, l'augmentation des importations de bois en provenance des États-Unis créera une chaîne d'approvisionnement plus adaptée.
Avec 8,5 milliards de dollars de produits agricoles exportés vers les États-Unis, le Vietnam est confronté à une concurrence féroce de la part d'autres concurrents à l'exportation. Le secteur est également confronté à des barrières non tarifaires croissantes imposées par les États-Unis (procédures de quarantaine, exigences strictes en matière de traçabilité et de normes environnementales, ainsi qu'interdictions d'importation de certains produits de la mer).
- Avec l'annonce officielle du taux d'imposition de 20 %, comment pensez-vous que les autorités vietnamiennes devraient réagir ?
Dans un avenir proche, nous devons développer rapidement et vigoureusement les industries auxiliaires. Bien que nous ayons mis en œuvre de nombreuses politiques pour promouvoir ce développement, celui-ci reste très lent et n'a pas donné de résultats probants.
Cet accord est à la fois un défi et une opportunité pour nous de promouvoir résolument et rapidement le développement des industries de soutien, en fournissant suffisamment de matières premières, de composants et de matières premières pour les industries d’exportation.
En outre, nous devons contrôler plus efficacement les importations en provenance de pays étrangers afin d’éviter d’être identifiés comme ayant une origine frauduleuse.
Nous devons également aider les entreprises à surmonter leurs difficultés en réduisant les impôts et les taxes, en promouvant les réformes administratives, en simplifiant les procédures administratives, en créant un environnement commercial transparent et ouvert et en réduisant les coûts et le temps pour les entreprises.
À long terme, il est nécessaire d’aider les entreprises à passer d’une transformation à l’exportation à une production de produits d’exportation avec des taux de localisation élevés, un contenu technologique élevé et une forte valeur ajoutée.
Transférer fortement l'ensemble de l'économie de la transformation des exportations vers la production de produits d'exportation à taux de localisation élevé, à contenu technologique élevé et à forte valeur ajoutée, c'est-à-dire que l'économie se développe en profondeur sur la base de la science, de la technologie et de l'innovation.
- Alors, à quoi les entreprises devraient-elles se préparer pour minimiser les risques et maintenir leur part de marché aux États-Unis, monsieur ?
À mon avis, les entreprises doivent rapidement et résolument se tourner vers l'utilisation de matières premières et de composants d'origine vietnamienne pour exporter vers les États-Unis et bénéficier des taux d'imposition les plus bas. Elles doivent également diversifier leurs marchés d'exportation et réduire leur dépendance excessive à un ou plusieurs marchés.
- Que devraient faire les entreprises pour prouver que les marchandises ne sont pas des marchandises en transit afin d’éviter des risques fiscaux élevés, monsieur ?
L'accord préliminaire entre le Vietnam et les États-Unis ne définit pas encore ce que sont les marchandises en transit. Ces marchandises sont des marchandises en provenance d'autres pays, soit importées au Vietnam et étiquetées comme vietnamiennes, soit transformées à très faible niveau au Vietnam, puis exportées vers les États-Unis afin d'éviter les droits de douane.
Pour prouver que les marchandises ne sont pas en transit, les entreprises vietnamiennes doivent disposer de documents complets prouvant la valeur nationale des marchandises.
Bien entendu, la réglementation sur le contrôle des marchandises en transit obligera de nombreuses entreprises vietnamiennes, si elles souhaitent exporter vers les États-Unis, à passer du modèle actuel de traitement des exportations qui repose principalement sur l'importation de la plupart des matières premières, composants et accessoires à une production basée sur l'utilisation de matières premières, composants et accessoires nationaux, ce qui signifie avoir un contenu de localisation élevé et une valeur ajoutée plus élevée.
Cela profitera à l'ensemble de l'économie vietnamienne à long terme. Les entreprises doivent donc accélérer et promouvoir le processus de transformation des modèles de production, même si cela s'avère difficile et coûteux à court terme.
Merci beaucoup!
Source : https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html
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