Situation actuelle de la sécurité scolaire et solutions pour l'année scolaire 2025-2026

Violence à l'école : réduire les incidents et leur gravité

Concernant la violence à l'école, M. Hoang Duc Minh, chef du département des étudiants, a informé : « Grâce aux efforts conjoints du niveau central au niveau local et dans les écoles, le travail de prévention de la violence à l'école a obtenu des premiers résultats remarquables. »

Par rapport à l’année scolaire 2022-2023, le nombre de cas de violence scolaire survenus au cours de l’année scolaire 2023-2024 a diminué de 20,6 % ; le nombre d’élèves impliqués a diminué de 24,2 % (le nombre d’élèves de sexe féminin impliquées a diminué de 29,4 % ; le nombre d’élèves à risque d’être impliqués dans la violence scolaire a diminué de 27,9 %).

Plus précisément, au cours de l’année scolaire 2023-2024, il y a eu 466 cas à l’échelle nationale, impliquant 1 453 élèves (509 élèves de sexe féminin, 235 élèves ayant subi des préjudices physiques, 222 élèves ayant subi des préjudices mentaux, et 1 791 élèves risquaient d’être impliqués dans des violences scolaires).

Les chiffres récents montrent que, par rapport à avant, le nombre d’incidents et leur gravité ont tendance à diminuer, reflétant en partie l’efficacité initiale des solutions mises en œuvre.

Rien qu'au cours des cinq premiers mois de 2025, 28 cas de cyberharcèlement ont été recensés. Ce chiffre est sans doute bien plus élevé, car ce comportement est silencieux, difficile à détecter et à intervenir. Le cyberharcèlement cause des dommages psychologiques graves et durables, privant les écoles de leur rôle de lieux sûrs où les élèves peuvent retourner.

Il y a encore beaucoup d’étudiants qui enfreignent les règles de sécurité routière.

En ce qui concerne la sécurité routière, M. Hoang Duc Minh a déclaré : En application des directives du ministère de l'Éducation et de la Formation , les établissements d'enseignement ont sérieusement élaboré des plans et organisé des activités pour diffuser les lois sur la sécurité routière aux gestionnaires, aux enseignants et aux étudiants.

Cependant, selon les statistiques du ministère de la Sécurité publique , du 21 décembre 2023 au 21 décembre 2024, il y a eu encore 4 111 accidents de la circulation impliquant des enfants d'âge scolaire, soit 17,45 % du nombre total d'accidents de la circulation à l'échelle nationale.

De plus, au cours de l’année scolaire, 365 cas d’élèves violant les règles de sécurité routière ont été traités.

Les infractions les plus courantes comprennent : ne pas porter de casque en conduisant une moto, un scooter ou un vélo électrique ; conduire sans permis de conduire ou sans l'âge légal ; griller un feu rouge...

Les chiffres ci-dessus montrent que le changement de comportement est encore lent et non durable, et que le renforcement de l’éducation juridique sur la sécurité routière dans les écoles doit encore être maintenu régulièrement et continuellement, en fonction des caractéristiques de l’âge des élèves.

Seulement 33,75 % des élèves savent nager, environ 8,6 % des écoles disposent de piscines

Concernant les blessures et les noyades, environ 700 enfants meurent chaque année dans notre pays par noyade. Par ailleurs, le taux d'élèves sachant nager n'est que de 33,75 % et seulement 8,6 % des écoles disposent d'une piscine.

L’enseignement de la natation repose principalement sur des ressources socialisées, dépourvues d’un système standard de documents et d’enseignants certifiés.

Au cours de l'année scolaire 2024-2025, 100 % des ministères de l'Éducation et de la Formation ont publié des plans ou des documents guidant les établissements d'enseignement pour renforcer la propagande, l'éducation et doter les étudiants de connaissances et de compétences pour prévenir les blessures et les noyades.

Les unités ont utilisé efficacement les documents d’orientation publiés par le ministère de l’Éducation et de la Formation, en intégrant le contenu dans des activités éducatives adaptées à chaque niveau d’enseignement.

De nombreuses localités se sont attachées à promouvoir la formation et à encourager les professeurs de natation. 100 % des départements de l’Éducation et de la Formation ont envoyé des enseignants clés participer à des cours de formation organisés par le ministère de l’Éducation et de la Formation, et se sont coordonnés avec le département de la Culture et des Sports pour organiser des formations à grande échelle et délivrer des certificats aux professeurs d’éducation physique dans les écoles générales de la région.

Toutefois, la mise en œuvre de la décision 1717/QD-TTg progresse encore lentement dans certaines localités. À la fin de l'année scolaire 2024-2025, seulement 30 % des provinces/villes avaient publié des plans de mise en œuvre, et seuls quatre ministères de l'Éducation et de la Formation avaient directement publié des plans de mise en œuvre. La mise en œuvre de rapports réguliers et ponctuels sur la prévention des blessures et des noyades est insuffisante.

L’intoxication alimentaire est principalement causée par les repas pris au restaurant et la nourriture trouvée à proximité de l’école.

Au cours de l'année scolaire 2024-2025, les ministères de l'Éducation et de la Formation ont scrupuleusement mis en œuvre les orientations du gouvernement et les recommandations du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère de la Santé pour garantir la nutrition et la sécurité alimentaire dans les repas scolaires. L'éducation nutritionnelle est intégrée aux matières et aux activités parascolaires, de la maternelle à l'université.

De nombreux établissements scolaires ont mis en place un logiciel de menus équilibrés, utilisé régulièrement par environ 4 500 écoles primaires. Les repas en internat privilégient l'équilibre nutritionnel et garantissent la sécurité alimentaire conformément aux procédures.

Cependant, au cours des 5 premiers mois de 2025, il y a encore eu 3 incidents d'intoxication alimentaire touchant 58 élèves, principalement dus à des repas pris à l'extérieur ou à des aliments dangereux aux abords de l'école.

L’organisation, la gestion et la supervision des repas rencontrent encore de nombreuses difficultés en raison de l’absence de normes et de réglementations spécifiques dans les documents juridiques.

Toujours présents, les étudiants utilisant des cigarettes électroniques sont en hausse.

Situation des étudiants utilisant des cigarettes électroniques et des drogues : Selon les données d'une enquête menée par le ministère de la Santé en collaboration avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le taux d'étudiants âgés de 13 à 15 ans ayant utilisé des cigarettes électroniques a doublé, passant de 3,5 % en 2022 à 8 % en 2023.

Il est à noter que le taux d’utilisation de cette technologie par les étudiantes a atteint 4,3 %, ce qui montre que cette tendance n’est plus spécifique au genre mais s’est largement répandue dans les écoles.

La raison principale est que les étudiants peuvent facilement accéder aux produits via les réseaux sociaux et les magasins à proximité des écoles.

Face à cette situation, le secteur de l’Éducation a mis en œuvre de manière synchrone des actions visant à prévenir les effets nocifs du tabac et de l’alcool, associées à la construction d’un environnement scolaire sûr, sain et sans fumée.

100 % des ministères de l’Éducation et de la Formation ont publié des documents d’orientation, de nombreuses localités ont publié leurs propres plans et ont ordonné la mise en place du Comité directeur pour la prévention des méfaits du tabac dans les établissements d’enseignement.

Des activités de propagande, des quiz et le modèle « École sans tabac » sont mis en œuvre avec souplesse et intégrés aux saluts au drapeau, aux cours et aux salles de conseil scolaires. Suite à la résolution 173/2024/QH15 de l'Assemblée nationale interdisant les cigarettes électroniques, les écoles ont demandé aux élèves de s'engager à ne pas les utiliser et ont organisé au moins une activité de communication sur ce sujet.

Les chiffres ci-dessus reflètent que, malgré les efforts considérables déployés par le secteur de l’éducation, des risques menaçant la sécurité et le développement sain des étudiants existent toujours à tous les niveaux, dans toutes les régions et dans toutes les formes de formation.

Solutions pour l'année scolaire 2025-2026

Les causes de ces problèmes, selon M. Hoang Duc Minh, sont dues au fait que le système juridique est désynchronisé et inadéquat ; que les capacités des enseignants et des gestionnaires sont limitées ; que le système de santé scolaire et le conseil psychologique n'ont pas reçu d'investissements adéquats ; et que le travail de communication n'est pas suffisamment attrayant, diversifié et efficace.

La violence scolaire n'est pas seulement un problème du secteur éducatif, mais résulte de nombreux facteurs, allant de la famille, de la société, de l'environnement culturel et médiatique au développement psychologique de chaque groupe d'âge. Actuellement, dans certains endroits, la coordination entre l'école, la famille et la communauté manque de synchronisation et d'efficacité.

Les tâches et solutions proposées pour surmonter les lacunes ci-dessus sont les suivantes :

Premièrement, il faut établir progressivement un système juridique suffisamment solide, de la loi sur l’éducation à la loi sur les enseignants ; mettre en œuvre un code de conduite sur l’environnement Internet, élaborer un ensemble de critères pour des écoles sûres – pas de tabac – pas de violence.

Renforcer la coordination avec les ministères de la Sécurité publique, de la Santé, de la Culture, des Sports et du Tourisme afin de gérer et d'éliminer les facteurs préjudiciables aux élèves, tels que les films offensants, les jeux violents et les tendances néfastes sur les réseaux sociaux. Parallèlement, les enseignants et les responsables scolaires sont spécifiquement responsables en cas de violence scolaire, conformément à l'esprit de la loi sur les enseignants récemment adoptée par l'Assemblée nationale.

Deuxièmement, continuer à attacher de l'importance et à améliorer l'efficacité de l'éducation politique, idéologique, éthique, de style de vie et de comportement des étudiants en innovant le contenu et les formes de propagande sur les directives et les politiques du Parti et de l'État sur le modèle de gouvernement à deux niveaux, le développement socio-économique et l'innovation en matière d'éducation et de formation dans le nouveau contexte ; promouvoir la propagande pour le 14e Congrès national du Parti afin de créer l'unité et le consensus dans tout le secteur.

Accroître l’utilisation de méthodes éducatives modernes, développer des outils pour évaluer l’efficacité de l’éducation sur les idéaux, l’éthique et le mode de vie ; diriger l’élaboration d’un code de conduite dans les écoles associé au renforcement des qualités, des styles des élèves et de la marque de l’école ; prévenir et gérer les actes d’abus contre les élèves dans l’environnement en ligne.

Développer un réseau de collaborateurs éducatifs au sein de la communauté et encourager la participation sociale à l'éducation des élèves. Organiser des activités d'étude et de mise en pratique de l'idéologie, de la morale et du mode de vie de Hô Chi Minh ; améliorer la qualité des activités des syndicats et associations de jeunes pour une éducation idéale.

Troisièmement, continuer à orienter et organiser efficacement les activités d'éducation aux compétences, de travail social et de conseil psychologique scolaire afin d'améliorer les capacités et les qualités globales des élèves. Renforcer l'éducation aux compétences, au comportement et à la résolution de problèmes ; former les enseignants aux méthodes pédagogiques positives et au soutien psychologique ; améliorer les capacités des équipes de conseil scolaire. Promouvoir la coordination entre les écoles, les familles et la société en perfectionnant les politiques, en élaborant des critères d'évaluation, en appliquant la transformation numérique et en formant les parties prenantes aux compétences de coordination.

Quatrièmement, promouvoir une gestion et un accompagnement des apprenants modernes, complets et efficaces. Renforcer la gestion et l'accompagnement des apprenants ; mettre en place des services d'accompagnement complets pour les étudiants, conformément à la loi, et garantir l'intégralité de leurs droits ; élaborer un plan de mise en œuvre du projet « Soutenir les étudiants à la création d'entreprise pour la période 2026-2035 » conformément aux exigences pratiques, afin de créer une dynamique dynamique pour promouvoir l'esprit d'entreprise dans l'ensemble du secteur.

Cinquièmement, mettre en œuvre efficacement des plans de prévention et de lutte contre la violence scolaire, la criminalité, les fléaux sociaux (drogue, prostitution), les blessures, la noyade, l’alcool et le tabac dans les écoles.

Continuer à demander aux établissements d'enseignement d'appliquer strictement les réglementations légales en matière de prévention et de contrôle des effets nocifs du tabac, de l'alcool et des drogues, de sécurité routière, de prévention et de lutte contre les incendies, et de sauvetage. Mettre en œuvre efficacement les programmes de coordination entre le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Sécurité publique en matière d'éducation juridique, de prévention de la criminalité et de lutte contre les infractions à la loi dans les écoles.

Promouvoir la propagande et l'éducation en matière de prévention des accidents, des blessures et des noyades ; organiser des programmes de sécurité routière adaptés à chaque niveau d'enseignement. Renforcer la coordination avec les forces opérationnelles pour organiser des formations et des exercices de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que des sauvetages ; développer des programmes d'enseignement de la natation en toute sécurité et améliorer les compétences des enseignants. Continuer à promouvoir la communication, l'inspection, la supervision et le traitement des infractions liées au tabac et à l'alcool dans les écoles.

Sixièmement, l'amélioration de la transformation numérique contribue à : fournir des informations et des cartes numériques sur les activités de sécurité scolaire afin d'évaluer, d'analyser, de détecter et de prévoir en amont, pour les localités et les écoles, les risques d'insécurité scolaire, de violence, de troubles mentaux, etc. ; exploiter efficacement les documents techniques, les processus d'orientation et les résultats d'application des modèles de construction d'écoles sûres ; connecter les experts pour gérer rapidement les crises émergentes. Se concentrer sur la prévention des risques d'insécurité pour les élèves liés à l'environnement en ligne. Investir efficacement les ressources dans les activités de sécurité scolaire.

Septièmement, maintenir et développer le système de compétitions sportives étudiantes associé au programme d'éducation physique ; privilégier la natation, les arts martiaux traditionnels et les sports ethniques. Guider et former à la création de clubs sportifs dans les écoles, et coordonner avec les organisations sportives pour soutenir le développement des mouvements sportifs scolaires.

Huitièmement, revoir et finaliser les programmes et plans de protection et de soins de santé des enfants, des élèves et des étudiants pour la période 2025-2030 ; assurer une mise en œuvre uniforme dans les localités. Poursuivre la formation et le perfectionnement du personnel de santé scolaire. Renforcer les inspections interdisciplinaires et la supervision de l'organisation des repas scolaires afin de garantir la nutrition et la sécurité alimentaire, avec la participation du Comité des représentants des parents d'élèves ; élaborer des plans d'intervention en cas d'intoxication alimentaire. Améliorer la qualité de la protection, des soins et de l'éducation des enfants et concentrer les ressources sur la réalisation des objectifs non atteints du Programme national d'action pour l'enfance pour la période 2021-2030.

Source : https://giaoducthoidai.vn/thuc-trang-bao-dam-an-toan-truong-hoc-va-giai-phap-cho-nam-hoc-2025-2026-post741807.html