Le Premier ministre Pham Minh Chinh et des délégués visitent une exposition photographique sur l'économie coopérative et les coopératives, produite par la VNA. Photo : Duong Giang/VNA

Le forum s'est tenu directement au siège du gouvernement et en ligne dans 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central.

Ont participé au forum : le vice-Premier ministre Le Minh Khai, chef du comité directeur pour l'innovation et le développement de l'économie collective et des coopératives ; le ministre de l'Agriculture et du Développement rural Le Minh Hoan ; le ministre, président du comité ethnique Hau A Lenh ; le président de l'Alliance coopérative du Vietnam Cao Xuan Thu Van ; des représentants des dirigeants des ministères, départements, branches, agences centrales ; des dirigeants des provinces et des villes gérées par le gouvernement central ; des représentants des ambassades, des organisations internationales, des experts, des scientifiques et de la communauté coopérative.

Le Forum de coopération et de coopération économique est un événement annuel du gouvernement - où les délégués partagent, échangent et donnent des orientations et des décisions importantes pour éliminer les difficultés, surmonter les défis, profiter des opportunités et développer les secteurs économiques et coopératifs collectifs.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside le Forum économique coopératif 2024. Photo : Duong Giang/VNA

Ouvrant le Forum, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que, pour atteindre l'objectif des 100 ans de la fondation du Parti communiste du Vietnam et des 100 ans de la fondation du pays, le Vietnam s'efforce de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030 ; et de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Pour atteindre cet objectif, le Vietnam mobilise toutes les ressources de la société pour servir un développement rapide et durable, basé sur la science, la technologie et l'innovation, adapté à la situation du Vietnam et aux tendances mondiales. Dans ce cadre, l'économie coopérative et les coopératives sont identifiées comme des composantes importantes.

Le processus de formation et de développement des coopératives dans le monde s'étend sur plus de 200 ans. Au Vietnam, l'économie collective, dont les coopératives constituent le cœur, s'est également développée depuis près de 70 ans et a apporté d'importantes contributions à la cause de la libération nationale, à la construction et à la défense de la patrie.

Le secteur de l'économie collective est l'un des quatre secteurs économiques importants de l'économie de marché socialiste du Vietnam. Lors de la 5e Conférence centrale (13e mandat), le Secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné : « …considérant qu'il s'agit d'un secteur économique important, avec l'économie d'État, il constitue de plus en plus un fondement solide de l'économie nationale… Il faut clairement reconnaître que le développement et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle de l'économie collective sont la mission de l'ensemble du système politique… et constituent une mission politique importante et régulière. »

Selon le Premier ministre, le développement économique collectif est une tendance inévitable dans le contexte de l'intégration internationale, conformément à l'économie de marché socialiste du Vietnam. Les organisations économiques collectives œuvrent principalement pour des intérêts économiques ; elles accordent également de l'importance aux intérêts politiques, culturels et sociaux de la région. Elles promeuvent ainsi les intérêts de leurs membres, la coopération, l'association et l'entraide, visant à enrichir chaque membre et la collectivité ; et mettent en œuvre des politiques sociales dans la région.

Ces dernières années, le Parti, l'État, le gouvernement, tous niveaux confondus, secteurs et localités, ont toujours accordé une attention particulière au développement de l'économie collective et des coopératives, et ont élaboré et mis en œuvre de nombreuses politiques, mécanismes et stratégies. Jusqu'à présent, le secteur de l'économie collective a globalement surmonté sa faiblesse persistante. Les coopératives ont achevé leur transition vers un nouveau modèle. Le nombre de coopératives et d'unions coopératives nouvellement créées a considérablement augmenté, avec un développement plus diversifié en termes de secteurs d'activité, d'échelle et de qualifications, un meilleur soutien aux membres, la création d'emplois et une augmentation des revenus des travailleurs. Les liens entre les coopératives et avec les entreprises et autres organisations économiques se sont d'abord développés.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside le Forum économique coopératif 2024. Photo : Duong Giang/VNA

Cependant, selon le Premier ministre, le secteur de l'économie collective de notre pays ne s'est pas encore développé comme prévu et comme il se doit. Le taux de croissance et la contribution du secteur de l'économie collective au PIB restent faibles. Certains membres participant aux activités coopératives restent formalistes et n'exercent pas pleinement leurs droits et obligations. L'efficacité des activités coopératives est faible, le modèle organisationnel est laxiste et inadapté ; les qualifications du personnel de direction sont limitées. La plupart des coopératives et des groupes coopératifs sont de petite taille, ont un champ d'action restreint et sont peu compétitifs. Les coentreprises et les associations entre coopératives et entre coopératives et autres organisations économiques sont peu populaires.

La résolution n° 20-NQ/TW stipule clairement : « Bien qu'il existe de nombreuses politiques préférentielles et de soutien à l'économie collective, elles sont dispersées, principalement intégrées, manquant de concentration, incohérentes, manquant de ressources ou irréalisables. »

Le Premier ministre a donc invité les délégués à échanger, discuter et partager dans un esprit de franchise et de responsabilité, en se concentrant sur l'analyse de l'état de développement du secteur de l'économie collective et des coopératives. Il s'agit notamment d'analyser les actions menées et les échecs rencontrés ; les problèmes existants, leurs limites, leurs causes et les enseignements tirés ; et d'analyser les opportunités, les défis et les besoins de soutien du secteur de l'économie collective et des coopératives dans les temps à venir.

En particulier, le Premier ministre espère que les délégués proposeront des solutions révolutionnaires pour éliminer les difficultés et les obstacles, notamment en matière d'attraction des ressources sociales, de renforcement des liens entre les membres participant à l'économie collective, d'amélioration de l'efficacité de la coordination entre les ministères, les branches, les localités, entre les secteurs public et privé... afin que le secteur de l'économie collective et les coopératives puissent changer fondamentalement et fortement leurs méthodes de production et d'affaires, répondant aux exigences de la nouvelle situation de développement.

Parallèlement à cela, le Premier ministre espère également que les délégués apporteront des idées et proposeront des politiques de soutien au secteur économique collectif et aux coopératives d'une manière plus pratique, efficace, ciblée et clé, en particulier en accord avec le mécanisme du marché, en créant une motivation pour que ce secteur rattrape son retard, progresse ensemble et s'élève au-dessus des autres secteurs économiques dans l'économie de marché à orientation socialiste, notamment en termes d'infrastructures, de technologie, de capital, de fiscalité, d'investissement ; en promouvant fortement la transformation numérique, la transformation verte, l'économie circulaire, l'économie du partage, l'économie de la connaissance.

Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, au cours des vingt dernières années, le cadre juridique général ainsi que les mécanismes et politiques de soutien à l'économie collective ont été axés sur leur développement et leur perfectionnement pour s'adapter à chaque stade de développement. Il s'agit notamment des politiques de formation et de promotion des ressources humaines ; de promotion du commerce ; d'application des sciences, des technologies et de l'ingénierie ; de soutien à l'investissement dans le développement des infrastructures ; de politiques d'attribution et de location des terres ; de politiques de crédit ; de soutien à la transformation des produits, etc.

Parmi ceux-ci, de 2013 à 2021, plus de 362 000 responsables et membres de coopératives ont été formés et encouragés ; plus de 2 600 coopératives agricoles ont été soutenues par la promotion commerciale pour un montant d'environ 255 milliards de VND ; au cours de la période 2013-2020, l'ensemble du pays a soutenu plus de 5 800 coopératives pour appliquer et transférer des technologies pour un coût total d'environ 268 milliards de VND ; le chiffre d'affaires des prêts aux coopératives et aux unions coopératives au cours de la période 2013-2021 était d'environ 50 800 milliards de VND...

Les coopératives ont pratiquement achevé leur conversion à un nouveau modèle, conformément à la loi. Le nombre de coopératives et d'unions coopératives nouvellement créées a considérablement augmenté, avec un développement plus diversifié en termes de secteur, d'échelle et de qualité, un meilleur soutien aux membres, la création d'emplois et une augmentation des revenus réguliers des travailleurs.

Les coopératives dotées d'une structure organisationnelle compacte et d'activités simples mais pratiques répondent mieux aux besoins de relations flexibles et à court terme des citoyens. Les liens entre les coopératives, avec les entreprises et d'autres organisations économiques se sont d'abord développés.

Le secteur économique collectif a surmonté sa faiblesse prolongée, a contribué à la construction de nouvelles zones rurales, à la garantie de la sécurité sociale, de l’ordre et de la sûreté, et a progressivement affirmé sa position et son rôle importants dans l’économie nationale.

Avec les nouveaux documents et politiques du Parti et de l'État, en particulier l'attention et la direction drastique du Gouvernement et du Premier ministre, la solidarité, l'unité, les efforts conjoints et les efforts de l'ensemble du système politique, ainsi que le soutien des organisations internationales et la coopération en matière d'investissement de la communauté coopérative et du secteur économique collectif, les coopératives connaîtront de forts changements, un développement durable et atteindront les objectifs de la résolution n° 20-NQ/TW.

On estime que d'ici 2023, le pays comptera plus de 31 700 coopératives, 158 unions coopératives et 73 000 groupes coopératifs. En 2022, le chiffre d'affaires moyen des coopératives atteindra près de 3,6 milliards de VND par an, soit une augmentation de 35 % par rapport à 2021 ; le bénéfice moyen sera d'environ 366 millions de VND par an, soit une augmentation de 71 % par rapport à 2021 ; le revenu moyen d'un travailleur régulier dans une coopérative en 2022 sera de 56 millions de VND par personne et par an.


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