Le moment crucial approche, Pékin n'a pas encore vraiment « appuyé sur la gâchette »

Malgré de récentes discussions constructives entre l'Union européenne (UE) et la Chine, l'impasse concernant le projet des 27 membres d'imposer des droits de douane sur les véhicules électriques fabriqués à Pékin demeure. Les tensions risquent de continuer à s'intensifier.

La Chine « persévèrera certainement jusqu'à la dernière minute » dans sa lutte contre les droits de douane imposés par l'UE. (Source : Global Times)

En juillet, le bloc des 27 membres a annoncé son intention d'imposer des droits d'importation pouvant atteindre 36 % sur certains véhicules électriques (VE) importés de Chine. Afin de trouver un accord, le ministre chinois du Commerce, Wang Wentao, et le vice-président de la Commission européenne (CE) et commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, se sont rencontrés à Bruxelles (Belgique) le 19 septembre pour discuter de la question.

À la suite d'une enquête anti-subventions ouverte par Bruxelles l'année dernière, la CE a déclaré que les importantes subventions publiques chinoises créent un avantage injuste pour ses constructeurs automobiles et violent le principe de règles du jeu équitables pour tous les concurrents sur le marché des véhicules électriques.

Cependant, la deuxième économie mondiale a rejeté les résultats de l'enquête de l'UE. M. Wang Wentao a déclaré que la Chine « persévérerait jusqu'au dernier moment » pour lutter contre ce problème tarifaire.

Après la réunion, M. Dombrovskis a publié sur X que les deux parties avaient convenu de « trouver une solution efficace, applicable et compatible avec l’Organisation mondiale du commerce (OMC) » au conflit.

Les deux parties sont-elles en train de faire des compromis ?

Plusieurs agences de presse ont révélé que l'UE pourrait être prête à réduire les droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine et d'autres pays du bloc.

Citant une source proche des discussions, Reuters a rapporté que le taux de droits de douane proposé par Tesla pourrait être réduit de 9 % à 7,8 %. Celui de Geely serait lui réduit de 19,3 % à 18,8 %.

Dans le même temps, le taux tarifaire le plus élevé de 35,3 % s'appliquera à SAIC Motor et aux autres entreprises qui ne coopèrent pas avec l'enquête de l'UE.

Mais M. Vuong Van Dao a déclaré que les tarifs douaniers restaient trop élevés. Il a quitté Bruxelles avec la promesse des 27 membres que les deux parties avaient convenu de revoir leurs engagements sur les prix des véhicules électriques.

Avant de rencontrer les responsables de l'UE, le ministre chinois du Commerce s'est rendu à Berlin et à Rome, où Pékin tente d'influencer les positions gouvernementales des deux pays producteurs d'automobiles.

La Chine menace de représailles

Depuis que l’UE a commencé à enquêter sur les politiques de prix des constructeurs automobiles chinois, Pékin a menacé de riposter en augmentant les tarifs douaniers.

La deuxième économie mondiale a annoncé qu'elle imposerait des droits de douane plus élevés sur certains produits de l'UE et a mis en garde contre des conséquences majeures pour le commerce bilatéral.

Noah Barkin, conseiller principal du Rhodium Group, estime que Pékin va « redoubler d’efforts » pour influencer le vote parmi les États membres de l’UE, qui devrait avoir lieu cette semaine.

Entre-temps, le gouvernement chinois a lancé une enquête anti-subventions sur les importations européennes de porc, de spiritueux et de produits laitiers – une mesure considérée comme particulièrement punitive à l’encontre de la France pour sa forte position pro-tarif.

L'industrie laitière de Pékin a également demandé au gouvernement d'envisager d'exporter du fromage, de la crème et du lait européens.

Le pays d'un milliard d'habitants estime que les subventions du bloc des 27 membres donnent aux agriculteurs européens un avantage injuste sur le marché chinois, nuisant à l'industrie laitière nationale.

Selon l'agence statistique de l'UE (Eurostat), la Chine est le huitième marché d'exportation de produits laitiers de l'UE. L'Italie, les Pays-Bas, le Danemark et la France sont quant à eux les principaux exportateurs de produits laitiers de l'UE vers la deuxième économie mondiale.

Commentant les tarifs de rétorsion de la Chine, le ministre italien des Affaires étrangères Antonio Tajani a déclaré que son gouvernement « soutient toujours la position de l'UE » sur les tarifs sur les véhicules électriques.

La Chine espère obtenir le soutien du principal partenaire commercial de l'UE, l'Allemagne. (Source : AFP)

L’Espagne, en revanche, semble plus inquiète.

« L'Espagne craint que la taxe sur le porc ne nuise à l'industrie du pays », a déclaré Gregor Sebastian, un autre économiste du Rhodium Group.

En effet, le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a déclaré lors d’une récente visite à Pékin qu’il exhorterait la CE à « reconsidérer » les tarifs sur les voitures électriques chinoises.

Le pays du président Xi Jinping espère désormais obtenir le soutien du plus grand partenaire commercial de l’UE, l’Allemagne.

Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que son gouvernement n'avait pas l'intention de « fermer le marché aux entreprises étrangères », ce qui explique pourquoi l'Allemagne s'est abstenue lors d'un vote sur les tarifs douaniers chinois sur les véhicules électriques cet été.

Les constructeurs automobiles allemands tels que BMW, Mercedes et Volkswagen craignent également que leurs voitures électriques fabriquées en Chine soient soumises à des droits d'importation plus élevés dans l'UE, ce qui les rendrait plus chères en Europe.

De plus, l’escalade des tensions pourrait affecter les ventes des constructeurs automobiles susmentionnés en Chine, le plus grand marché étranger pour les voitures allemandes.

Le grand moment arrive

L'opposition de l'Allemagne aux droits de douane sur les véhicules électriques chinois a incité d'autres capitales à suivre son exemple, explique Noah Barkin. L'Espagne semble avoir changé d'avis, mais la France, l'Italie, la Pologne et les Pays-Bas continuent de soutenir la CE. La décision pourrait donc être difficile à prendre pour la première économie européenne.

M. Barkin estime que Pékin ne veut pas d’un « conflit commercial majeur ».

« Avec son économie en difficulté et son conflit commercial avec les États-Unis, la Chine doit s'assurer que le marché européen reste ouvert à ses produits. Une réaction trop forte risque d'avoir des effets contre-productifs », a-t-il affirmé.

L’économiste Sebastian a également remarqué que la Chine n’a réagi que de manière menaçante.

« Les épices, le porc et les produits laitiers font l'objet d'enquêtes, toujours en suspens. La partie chinoise ne souhaite pas passer à l'action immédiatement, mais souhaite seulement menacer les membres de l'UE », a-t-il déclaré.

L'UE devrait se prononcer cette semaine sur les droits d'importation sur les véhicules électriques chinois. S'ils sont approuvés, les nouveaux droits de douane pourraient atteindre 45 %, soit quatre fois le taux actuel, et entreraient en vigueur en novembre.

Source : https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-thoi-diem-quan-trong-dang-den-gan-bac-kinh-chua-thuc-su-bop-co-288146.html