L'interdiction a été votée.
La viande de chien ne sera plus autorisée à la vente et à la consommation en Corée du Sud, marquant ainsi une campagne de plusieurs décennies contre une pratique culinaire controversée dans ce pays d'Asie de l'Est.
En vertu de l'interdiction de la viande de chien qui entrera en vigueur en 2027 en Corée du Sud, les contrevenants encourront jusqu'à trois ans de prison ou une amende pouvant atteindre 30 millions de wons (environ 23 000 USD) - Photo : CNN
Les législateurs sud-coréens ont adopté mardi, sans opposition, un projet de loi visant à éliminer progressivement l'élevage, l'abattage et la vente de viande canine d'ici 2027. Les contrevenants encourent jusqu'à trois ans de prison ou une amende pouvant atteindre 30 millions de wons (environ 23 000 dollars). Quiconque élève des chiens pour les nourrir ou achète, transporte, stocke ou vend sciemment de la nourriture canine s'expose également à des amendes et des peines de prison plus légères.
Les éleveurs de chiens, les restaurants et autres commerçants de viande canine bénéficieront d'un délai de grâce de trois ans pour fermer ou modifier leurs activités. Les autorités locales seront tenues d'aider ces propriétaires à se reconvertir de manière « stable ».
La période de grâce de trois ans pour l'interdiction a été imposée suite à une vive réaction de l'industrie sud-coréenne de la viande canine, qui affirmait que cette interdiction menaçait ses moyens de subsistance et violait ses droits fondamentaux. Des dizaines d'éleveurs de viande canine ont affronté les forces de l'ordre ces derniers mois lors de manifestations. Certains ont menacé de relâcher les chiens invendus dans des lieux publics, notamment à proximité du complexe présidentiel sud-coréen.
Efforts pour protéger l'image mondiale de la Corée du Sud
La Corée du Sud jouit d'une solide réputation de soft power mondial depuis des années, avec ses pop stars tape-à-l'œil, ses technologies de pointe et sa cuisine tendance. Mais depuis des décennies, pour de nombreux Sud-Coréens, la consommation de viande de chien est une plaie sociale – et une source de critiques extérieures – qui a régulièrement attiré l'attention internationale lors des moments les plus marquants de l'histoire du pays depuis les Jeux olympiques d'été de Séoul en 1988.
Selon une enquête récente menée le mois dernier par une association de défense des droits des animaux, seulement 5 % environ des Sud-Coréens ont déclaré avoir mangé de la viande de chien au cours de l'année écoulée. Plus de 93 % n'envisagent pas de consommer du « mokun » à l'avenir. Les opposants citent les réactions émotionnelles, la cruauté envers les animaux et les conditions sanitaires insalubres comme principales raisons de leur refus de consommer de la viande de chien.
Dans une autre enquête réalisée en 2022 par Gallup Korea, 64 % des personnes interrogées se sont opposées à la consommation de viande de chien – une augmentation notable par rapport à une enquête similaire réalisée en 2015. Le nombre de personnes interrogées ayant mangé de la viande de chien au cours de l'année écoulée a également diminué, passant de 27 % en 2015 à seulement 8 % en 2022.
Depuis des siècles, la viande de chien est un plat populaire dans la cuisine coréenne, les habitants pensant que manger de la viande de chien améliore l'endurance et rafraîchit le corps, ce qui en fait un mets prisé pendant les mois d'été.
En Corée du Nord voisine, un concours de soupe de viande de chien est également organisé chaque année en juillet. Un plat local à base de viande de chien a remporté un prix du patrimoine culturel en 2022. La consommation de viande de chien reste répandue ailleurs en Asie, du Vietnam à l'Indonésie en passant par certaines régions de Chine.
Selon la Humane Society International (HIS), une association de défense des droits qui s'oppose à cette pratique, l'Inde, les Philippines, la Thaïlande et d'autres régions d'Asie ont interdit la consommation de viande de chien. Environ 30 millions de chiens sont tués chaque année dans la région pour leur viande, selon l'association.
Mettre fin à l'ambiguïté
Le gouvernement sud-coréen estime qu'environ 520 000 chiens seront élevés pour la consommation humaine d'ici 2022, soit une baisse de 35 % par rapport à cinq ans plus tôt. Le nombre de restaurants de viande de chien a diminué d'environ 75 % depuis la fin des années 1990, pour atteindre environ 1 700 à l'échelle nationale, selon les données gouvernementales.
Des militants des droits des animaux manifestent contre la consommation de viande de chien à Séoul - Photo : AP
L'interdiction de la consommation de viande de chien reste un sujet délicat en Corée du Sud ; les autorités nient parfois son existence. Les chiens ne sont pas considérés comme du bétail, ce qui rend leur surveillance difficile. De grands marchés de viande de chien ont été fermés ces dernières années. Malgré certaines mesures de répression officielles, comme à Séoul, l'application de la loi est laxiste depuis des années.
La loi interdisant la viande de chien, adoptée mardi, lèvera toute ambiguïté. Le processus prendra un nouvel élan en 2022, avec l'entrée en fonction du président Yoon Suk-yeol. Son épouse, Kim Keon-hee, a fait de l'interdiction de la viande de chien un objectif majeur en tant que Première dame de Corée du Sud. Au début du mandat de Yoon, ils possédaient quatre chiens et trois chats. Kim a déclaré avoir été incapable de dormir pendant des jours après avoir vu des images d'élevages de chiens.
Avant le vote de mardi, l'Association coréenne de la viande de chien, qui compte environ 1 000 membres, a qualifié toute interdiction de mal et a installé des pancartes sur lesquelles on pouvait lire : « La liberté de manger ce que vous voulez prime sur tout le reste ! » Le groupe a fait valoir que l'interdiction de la viande de chien était promue par des groupes de défense des droits des animaux cherchant à attirer l'attention et à générer des dons.
L'association estime qu'environ 10 millions de Sud-Coréens consomment de la viande de chien, soit environ un cinquième de la population du pays, et que l'industrie emploie environ un million de personnes. Elle réclame donc une indemnisation d'environ 1 500 dollars par chien.
Le projet de loi, qui est maintenant soumis à l'approbation finale du président Yoon Suk-yeol, a été proposé à la fois par le parti au pouvoir de Yoon et par le principal parti d'opposition sud-coréen. Malgré la vive opposition des associations de négociants en viande de chien, Lee Sang-kyung, directeur de la campagne contre l'interdiction de la viande de chien chez HSI Korea, a déclaré que le délai de grâce et les mesures d'allègement prévus par le projet de loi aideraient les éleveurs de chiens à traverser cette difficile transition.
« D'après nos échanges avec les travailleurs du secteur chez HSI, nous savons que la majorité des éleveurs de viande canine et des employés des abattoirs souhaitent quitter le secteur, mais ne savent pas comment s'y prendre. Avec le projet de loi, le programme d'indemnisation et le soutien financier du gouvernement, je pense que le moment est venu pour eux de le faire », a déclaré Lee.
Quang Anh
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