De nombreuses localités n'ont pas encore élaboré de cadre politique pour promouvoir l' économie nocturne ; les modèles restent monotones, manquant de percées et de points forts. Cette réalité exige de continuer à proposer des solutions innovantes et hautement réalisables afin de créer des offres attractives pour favoriser le développement de l'économie nocturne.
Ces dernières années, l'activité économique nocturne au Vietnam a connu un dynamisme considérable, avec des modèles tels que les espaces de promenade, le tourisme nocturne, les spectacles artistiques ou certains types de services de restauration, les divertissements nocturnes et les activités commerciales. L'activité économique nocturne se déroule principalement dans les grandes villes et les centres touristiques tels que Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Quang Ninh, Hai Phong et Quang Nam . Ces activités contribuent positivement au développement socio-économique local, attirent les touristes et génèrent des revenus pour les chaînes d'approvisionnement et de travail.
Cependant, près de quatre ans après la publication par le Premier ministre de la décision n° 1129/QD-TTg « Approbation du projet de développement économique nocturne au Vietnam », ce type d'activité n'a pas encore connu la percée escomptée dans de nombreuses localités, y compris celles dotées d'un fort potentiel touristique. Certaines localités considérées comme dynamiques n'ont publié un projet de développement de produits touristiques nocturnes qu'en 2022, tandis que la plupart des provinces comme Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan et Tra Vinh ont publié un projet de développement économique nocturne depuis mi-2023. Même Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, où l'économie nocturne est une véritable mine d'or, sont encore en train de… construire un projet.
Actuellement, le nombre de modèles économiques nocturnes est important, mais leur fonctionnement reste monotone. Généralement, les espaces piétonniers actuels se limitent à clôturer certaines rues, interdisant l'accès aux véhicules pour créer des espaces dédiés aux arts de la scène, au shopping ou à la restauration. De ce fait, de nombreux espaces fonctionnent de manière similaire.
Un autre modèle largement répandu est l'expérience nocturne dans les espaces culturels et les sites patrimoniaux. Cependant, ce modèle tend à stagner, voire à décliner. Certains modèles sont nés sans une planification rigoureuse de leur mise en œuvre, ce qui entraîne une qualité inégale, comme par exemple la visite guidée de la citadelle impériale de Thang Long (Hanoï).
La citadelle impériale de Thang Long possède un patrimoine culturel précieux, tant matériel qu'immatériel. Sur le plan immatériel, les visiteurs peuvent assister à la « danse royale », mais en réalité, cette prétendue « danse royale » est théâtrale et ne repose sur aucune recherche, ou bien les costumes de l'empereur sont adaptés de la scène de Tuong Cheo. Selon de nombreux visiteurs, cette « dramatisation » a dévalué le patrimoine. Parallèlement, les produits investis et mis en scène avec soin, contribuant à créer une marque culturelle, comme les spectacles vivants Tinh Hoa Bac Bo à Hanoï ou Ky Uc Hoi An à Quang Nam, sont encore assez rares.
Dans le projet de développement de l'économie nocturne au Vietnam lancé par le gouvernement, la priorité est donnée à l'amélioration des politiques et aux mesures préférentielles et incitatives. Cependant, à ce jour, presque aucune province ni ville ne dispose d'une politique spécifique pour attirer les investissements et encourager le développement de l'économie nocturne. De plus, il n'existe toujours pas de zone de développement économique nocturne indépendante, comme c'est le cas à Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et Da Nang. L'extension des horaires d'ouverture de certains services dans le cadre du projet n'est qu'une phase pilote et n'a pas été officialisée.
Aujourd'hui, le principal obstacle au développement de l'économie nocturne réside dans la politique économique. Ce type d'économie présente des caractéristiques spécifiques : par exemple, les travailleurs de la chaîne économique nocturne doivent travailler à des horaires contraires aux règles habituelles, ce qui entraîne souvent des coûts de main-d'œuvre plus élevés. En l'absence de réglementations préférentielles, de nombreuses réglementations sont encore en phase pilote, ce qui rend les entreprises très réticentes à investir systématiquement et en profondeur. Certaines localités sont elles-mêmes conscientes de ce problème, mais tardent à le résoudre, s'appuyant sur la politique générale du gouvernement central. Cela témoigne du manque d'initiative des collectivités locales.
Par conséquent, le gouvernement, les ministères et les services doivent revoir la réglementation relative au développement économique nocturne ainsi que la répartition des tâches des organismes concernés. Sur cette base, il est nécessaire de supprimer les obstacles et les chevauchements ; de simplifier les conditions commerciales à un niveau approprié ; et d'inciter les localités à potentiel et atouts à publier rapidement des projets et des plans de développement économique nocturne dans la région. Il est notamment nécessaire de rechercher, d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques visant à encourager le développement économique nocturne, notamment des politiques préférentielles en matière de taxes et de redevances foncières.
Parallèlement, il est nécessaire d'étudier et de compléter les réglementations et directives spécifiques relatives à la gestion de l'économie nocturne. Cette question suscite encore des interrogations dans de nombreuses localités, notamment face à la nécessité de développer les activités locales. Le gouvernement central encourage également la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux localités dynamiques en matière de tourisme et d'économie nocturne, afin qu'elles puissent mettre en place des politiques spécifiques adaptées à leur situation de développement local.
Le projet gouvernemental prévoit la construction de complexes de divertissement nocturne distincts à Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville et Da Nang d'ici 2025. Or, il s'agit là d'un obstacle majeur. Hanoï en est un exemple typique. Actuellement, la ville peine à trouver des fonds fonciers adéquats pour développer des zones de développement économique nocturne. Si ces zones sont construites près du centre, les quartiers manqueront de fonds fonciers, tandis que les espaces adaptés seront séparés des espaces économiques et culturels existants. La création de nouvelles zones économiques nocturnes nécessite des investissements importants, un domaine nouveau et risqué ; il est donc urgent de mettre en place des mécanismes et des politiques incitatifs.
L'économie nocturne est un domaine nouveau ; il est donc essentiel de s'inspirer des modèles étrangers, notamment ceux dont les conditions économiques et culturelles sont similaires à celles du Vietnam. En Asie, de nombreux modèles économiques nocturnes au Japon, en Corée, en Chine, en Malaisie, en Thaïlande, etc., sont devenus des pôles d'attraction pour les touristes nationaux et internationaux. La Corée est réputée pour ses centaines de marchés nocturnes, même si le premier a ouvert ses portes en 2013 à Bupyeong, près de Busan.
Après le succès du marché nocturne de Bupyeong, la mode des marchés nocturnes a explosé partout en Corée. Étonnamment, la Malaisie, bien que pays islamique aux règles strictes, a également connu un grand succès grâce à son économie nocturne. Rien que dans la capitale Kuala Lumpur, on compte 130 marchés nocturnes.
Ce qui est intéressant à retenir des marchés nocturnes malaisiens, c'est leur modèle de gestion. La municipalité a mis en place une équipe distincte d'une centaine de personnes chargée de la gestion et de l'octroi des licences. Toute personne souhaitant exercer une activité sur un marché nocturne doit se conformer aux procédures opérationnelles standard. En cas de plainte concernant la qualité ou le comportement des vendeurs, les commerçants sont souvent lourdement sanctionnés. Cela garantit les droits et la tranquillité d'esprit des clients, notamment des touristes étrangers.
La Thaïlande est un pays touristique et est très célèbre pour son économie nocturne, avec divers types de services de restauration et de boissons, bars, arts du spectacle, etc. Notamment, ces dernières années, ce pays s'est concentré sur l'intégration d'activités culturelles et créatives dans d'autres modèles économiques nocturnes, en particulier les marchés nocturnes.
Parmi eux, le complexe Chang Chui (Bangkok, capitale) allie parfaitement marché nocturne et espace créatif. Chang Chui abrite également de nombreux stands de street food et de mode. Chang Chui a toutefois poussé le concept du marché nocturne thaïlandais traditionnel à un niveau supérieur en y aménageant une aire de restauration et une zone commerciale, entrecoupées de galeries d'art, d'artisanat et d'installations. C'est pourquoi de nombreuses unités choisissent ce lieu pour organiser des séminaires itinérants et des événements musicaux.
Selon le Projet sur quelques modèles de développement de produits touristiques nocturnes du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, les modèles de développement de produits touristiques nocturnes comprennent : les spectacles culturels et artistiques ; les activités sportives, de santé et de beauté ; le shopping et les divertissements nocturnes ; les visites nocturnes et la découverte de la culture culinaire et des services de restauration nocturne. Actuellement, les grandes villes vietnamiennes comptent des centaines d'espaces créatifs, mais la plupart d'entre eux restent isolés, peu intégrés aux activités économiques nocturnes, créant ainsi un soutien mutuel avec d'autres activités économiques.
À partir des expériences des pays de la région, nous pouvons compléter, nous référer et construire des modèles reliant les activités économiques nocturnes aux espaces créatifs. Concernant les horaires d'ouverture de certains types de services participant à l'économie nocturne, il est nécessaire de synthétiser et de viser la formalisation plutôt qu'une expérimentation à long terme.
Actuellement, seules dix localités sont autorisées à prolonger les horaires de nuit jusqu'à 6 h du matin. Certaines provinces et villes ne disposent que d'une seule zone pilote, comme Quang Nam avec Hoi An, et Kien Giang avec Phu Quoc. Il est d'ailleurs nécessaire d'ajouter prochainement à cette liste des localités touristiques développées comme Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau… afin d'exploiter pleinement leur potentiel.
Source
Comment (0)