Renforcer la gestion des dons et des parrainages des sites historiques et culturels

Le soutien d'organisations et de particuliers contribue à la restauration et à l'embellissement de la relique. Sur la photo : des visiteurs visitent la pagode Tay Phuong.

Étonnamment, rien qu'en 2023, le montant réel collecté s'élevait à 4 100 milliards de VND en espèces, sans compter les dons, les parrainages en nature, les travaux de construction ; les dons, les parrainages pour les activités religieuses des organisations religieuses.

Selon le ministère des Finances , les localités ont publié des décisions ou des plans d'inspection complets pour évaluer la gestion des dons et des parrainages relatifs aux vestiges historiques et culturels. Grâce à ces inspections, les autorités locales géreront les dons et les parrainages de manière transparente et claire, instaurant ainsi la confiance et apportant des avantages communs à la communauté, contribuant ainsi au développement de la culture et de l'économie locales.

Chiffre d'affaires total de 4 100 milliards de VND

Selon les rapports locaux, le pays compte actuellement 31 211 vestiges historiques et culturels (dont 31 581 vestiges constitutifs), dont 206 vestiges nationaux spéciaux, 3 875 vestiges nationaux, 10 963 vestiges provinciaux et 16 167 vestiges inscrits à l'inventaire local des vestiges. C'est la première fois que les autorités procèdent à une inspection générale des vestiges historiques et culturels classés conformément aux dispositions de la Loi sur le patrimoine culturel à l'échelle nationale.

Les équipes d'inspection inspectent la réception, la gestion et l'utilisation des dons et des parrainages destinés aux reliques et aux activités festives ; elles examinent l'ouverture des comptes et des livres pour enregistrer la réception et le versement des dons et des parrainages, ainsi que leur utilisation, et supervisent la réception, le comptage et l'utilisation des dons et des parrainages aux reliques. Auparavant, les organisations et les personnes chargées de la gestion des reliques étaient tenues de déclarer elles-mêmes la réception et le versement des dons et des parrainages aux reliques. Sur cette base, l'équipe d'inspection a inspecté chaque relique figurant sur la liste.

Aux reliques mentionnées ci-dessus, il y a essentiellement des représentants ou des conseils de gestion qui sont légalement responsables des activités sur les reliques, mais auparavant, il n'y avait presque pas de documents juridiques réglementant la gestion de l'argent des dons à l'échelle nationale, seules quelques localités ont émis des documents au niveau provincial réglementant les reliques dans la région.

La plupart des localités ne disposent pas de documents réglementant cette activité ; la gestion repose principalement sur les coutumes, les traditions et les spécificités de chaque site de reliques. À partir de 2023, le ministère des Finances encadrera la gestion, la collecte et les dépenses financières liées à l'organisation des festivals, aux dons, au parrainage des reliques et aux activités du festival. Les localités ont élaboré et publié des documents réglementant la gestion des dons et du parrainage, garantissant ainsi leur conformité avec la réalité de chaque site de reliques et les coutumes et pratiques locales.

Sur un total de 31 581 reliques, 15 324 (49 %) disposent de données sur les recettes et les dépenses liées aux dons et aux parrainages. Les établissements religieux possèdent un total de 5 683 reliques, dont 3 912 (69 %) disposent de données sur les recettes et les dépenses liées aux dons et aux parrainages ; les autres ne le font pas.

Sur les 25 898 autres reliques, 11 412 (44 %) font l'objet de données sur les recettes et les dépenses. Les autres sont principalement des reliques privées, des églises claniques n'ayant pas fait de déclaration et des reliques spéciales sans don ni parrainage, notamment : des reliques marquant des événements, des monuments historiques, des vieilles rues, des maisons anciennes, des écrits, des sites archéologiques et des grottes. Les reliques de la province de Dak Nong ne génèrent ni recettes ni dépenses provenant de dons ou de parrainages.

Le montant total des fonds collectés en 2023 s'élève à 4 100 milliards de VND (hors dons, parrainages en nature, travaux de construction, dons et parrainages d'activités religieuses d'organisations religieuses), principalement pour les reliques des établissements religieux, avec 3 062 milliards de VND (75 %). Soixante-trois reliques ont collecté plus de 5 milliards de VND, dont 28 ont collecté plus de 10 milliards de VND et 7 ont collecté plus de 25 milliards de VND.

Français Il y a 7 localités avec des revenus de plus de 200 milliards de VND ; 9 provinces et villes avec des revenus de plus de 100 milliards de VND. Notamment, les dépenses totales en 2023 sont de 3 612 milliards de VND, principalement pour les activités de restauration et d'embellissement des reliques avec 1 643 milliards de VND (46 %). Le montant des dons dépensés pour des activités caritatives et humanitaires est de 290 milliards de VND (8 %), y compris : Soutien aux étudiants en situation difficile 47 milliards de VND ; soutien aux personnes touchées par des catastrophes naturelles et des incendies 8 milliards de VND ; soutien à la construction de maisons pour les ménages pauvres 27 milliards de VND ; soutien à la construction de routes rurales 43 milliards de VND ; autre soutien 165 milliards de VND.

Assurer la publicité et la transparence

Commentant ce résultat, le ministère des Finances a déclaré que dans le contexte d'un équilibre budgétaire difficile de l'État et de dépenses budgétaires annuelles modestes pour le secteur culturel, les dons et les parrainages aux vestiges historiques et culturels sont des sources financières très importantes, qui contribuent activement à la préservation et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel en particulier, et au développement socio -économique du pays en général.

De nombreux ouvrages de construction et lieux marquant des événements importants et des jalons historiques de la nation ou associés à des héros nationaux et à des personnages célèbres qui ont eu une grande influence sur l'histoire de la nation ont été préservés et promus, tels que le temple Hung à Phu Tho ; la relique de Bach Dang Giang à Hai Phong ; le site de reliques du carrefour en T de Dong Loc à Ha Tinh ; le site de reliques historiques de la prison de Con Dao à Ba Ria - Vung Tau, etc.

De nombreuses fêtes traditionnelles sont organisées sur les reliques avec des rituels folkloriques représentant des valeurs éthiques historiques, culturelles et sociales pour susciter le patriotisme et la fierté nationale, qui sont honorées et héritées, telles que : le festival de commémoration du roi Hung, le festival Yen Tu et le festival Ba Chua Xu.

Les revenus provenant des dons et des parrainages liés aux reliques, outre leur utilisation pour la restauration et l'embellissement des reliques et l'organisation de festivals, contribuent également positivement aux activités communautaires. La restauration et l'embellissement des reliques, ainsi que l'organisation de festivals, attirent les touristes, contribuent au développement des destinations touristiques, contribuent à la création d'emplois et à l'augmentation des revenus de la communauté, et constituent également des conditions pour la perception des droits d'entrée conformément aux dispositions de la Loi sur le patrimoine culturel.

En 2023, 18 localités ont perçu des droits d'entrée pour 37 sites archéologiques, pour un montant total de 1 015 milliards de VND. Sur ces recettes, 499 milliards de VND ont été alloués aux frais de perception, les 516 milliards restants étant versés au budget local et utilisés pour les investissements en infrastructures et la restauration des sites archéologiques de la région. La gestion des dons et des parrainages pour les sites archéologiques a connu et continue de connaître des évolutions positives vers plus d'ouverture et de transparence.

Cependant, la plupart des rapports locaux indiquent que les données déclarées sur la collecte et la dépense des dons et des parrainages pour les reliques, y compris celles classées comme reliques nationales spéciales, ne reflètent que partiellement et sont incomplètes. Les reliques religieuses ont essentiellement des activités de collecte et de dépense des dons et des parrainages, mais environ 31 %, soit 1 771 reliques, ne sont pas déclarées.

La gestion des dons et des parrainages de nombreux sanctuaires religieux manque de rigueur, ce qui entraîne des risques de perte et de vol lorsque certains confient des fonds à des particuliers pour qu'ils les conservent, les conservent ou les prêtent. Des cas d'escroquerie de plusieurs milliards de dongs ont été recensés. Outre la gestion des dons, l'incinération de grandes quantités de papier votif engendre des déchets, une pollution environnementale et des risques d'incendie et d'explosion dans les sanctuaires religieux.

La première inspection complète de la gestion des dons et des parrainages aux vestiges historiques et culturels à l'échelle nationale, menée après le Nouvel An lunaire 2024 et pendant la période des fêtes, a permis aux localités de disposer d'une base pratique pour une évaluation complète de cette activité. Compte tenu des résultats obtenus et des limites et difficultés rencontrées dans la gestion des dons et des parrainages aux vestiges historiques et culturels, il apparaît que ces activités sont étroitement liées à la vie spirituelle du peuple vietnamien et constituent un élément culturel traditionnel important.

Bien qu'il existe encore de nombreuses reliques non déclarées et des données déclarées incomplètes, avec un revenu total de 4 100 milliards de VND en 2023 (hors dons et parrainages pour les activités religieuses des organisations religieuses), cela montre que les gens ont un grand besoin de contribuer à la restauration et à l'embellissement des reliques et à l'organisation de festivals.

La promulgation du premier document juridique réglementant la gestion, la collecte et les dépenses des dons et du parrainage des reliques et des activités festives à l'échelle nationale a reçu le consensus et le soutien de la population et des organisations sociales.

Le Conseil exécutif de la Sangha bouddhiste vietnamienne a publié un document guidant la demande, dans lequel il demande aux moines, nonnes, bouddhistes, organisations religieuses affiliées, abbés des pagodes et monastères de la Sangha de la mettre en œuvre scrupuleusement. Le don et le parrainage de la restauration et de l'embellissement des reliques et des activités festives constituent un acte culturel important. La réception et l'utilisation de ces fonds doivent donc faire l'objet d'une comptabilisation complète des recettes et des dépenses afin de garantir la transparence et la publicité.

En outre, la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage dans l'utilisation des dons et des parrainages sont considérées comme un devoir et une culture comportementale des représentants ou des conseils de gestion des reliques dans les activités de croyance et religieuses pour contribuer à améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources sociales pour le développement culturel du pays.

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