Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a récemment annoncé les résultats de l'indice de compétitivité (DDCI). Cet indice permet d'évaluer la capacité de gestion économique et d'améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires des services et agences locaux.
En conséquence, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de Ho Chi Minh-Ville s'est classé en bas du tableau avec la note la plus basse sur les indicateurs suivants : rôle du leader, coûts du temps, transparence et accès à l'information ; classé « avant-dernier » dans les indicateurs d'application des technologies de l'information et de transformation numérique, soutien aux entreprises ; dynamisme, créativité et efficacité...
À ce sujet, Le Van Thinh, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô-Chi-Minh-Ville, a répondu au journaliste Thanh Nien que le contenu de l'évaluation de l'indice DDCI se reflétait du point de vue des organisations et des entreprises dans la mise en œuvre des réglementations légales et dans leurs interactions avec les départements et les branches. Il s'agit de la contribution des entreprises à l'amélioration quotidienne de leur fonctionnement et de la mise en œuvre des réglementations et des politiques des organismes publics.
Il existe encore de nombreuses réglementations qui ne correspondent pas à la réalité.
Toutefois, M. Le Van Thinh a également souligné certaines difficultés auxquelles l'unité est actuellement confrontée. Plus précisément, malgré les améliorations progressives apportées au système juridique, de nombreux éléments restent inadaptés à la réalité, ce qui entraîne de nombreuses lacunes dans sa mise en œuvre, notamment :
Premièrement, de nombreuses organisations et entreprises ont signalé des difficultés à accorder des permis de travail depuis l’expiration de la résolution 105/2021 du gouvernement sur le soutien aux entreprises, aux coopératives et aux ménages d’entreprises dans le contexte de la pandémie de Covid-19.
Le Van Thinh, directeur du département du travail, des invalides et des affaires sociales de Ho Chi Minh-Ville
Deuxièmement, certaines conditions d’octroi de permis de travail aux étrangers en vertu de la réglementation actuelle font perdre beaucoup de temps et engendrer des coûts pour les entreprises, comme la suppression de la réglementation sur l’utilisation d’un permis de travail accordé pour remplacer l’expérience professionnelle, mais exigeant un document confirmant l’expérience professionnelle d’une organisation à l’étranger ; ou la suppression de la réglementation sur la fourniture d’une copie du passeport et son remplacement par une copie certifiée conforme du passeport...
Cela ne relève pas de la compétence de la localité mais nécessite l'avis du gouvernement sur les réglementations d'application de la loi.
Troisièmement, les particuliers et les entreprises rencontrent des difficultés pour effectuer leurs démarches administratives en ligne. En effet, le système d'information de gestion des procédures administratives à Hô-Chi-Minh-Ville est progressivement mis en place et des erreurs techniques surviennent parfois.
De plus, en raison du nombre important de démarches administratives effectuées par les particuliers et les entreprises, et du manque d'effectifs, il est impossible de répondre immédiatement à leurs besoins. Parallèlement, certaines entreprises n'ont pas vraiment étudié la réglementation, ce qui a entraîné des dossiers insatisfaisants et une préparation fastidieuse.
Que faire pour s'améliorer ?
Depuis le début de l'année 2023, parallèlement au thème d'action de Ho Chi Minh-Ville, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales met résolument en œuvre des tâches de transformation numérique, en perfectionnant notamment le comité de pilotage de la réforme administrative et de la transformation numérique de l'unité.
En particulier, la tâche principale consiste à se concentrer sur le déploiement du système d’information de gestion de la sécurité sociale dans la région, à numériser et à créer des données sectorielles et à construire un entrepôt de données partagé pour le secteur.
Dans les temps à venir, pour améliorer l'indice DDCI, M. Le Van Thinh a déclaré que l'unité de reporting a proposé que le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville recommande au gouvernement de charger les agences compétentes d'examiner et de conseiller au gouvernement d'envisager de modifier et de compléter le décret n° 152/2020 réglementant les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam et le recrutement et la gestion des travailleurs vietnamiens travaillant pour des organisations et des particuliers étrangers au Vietnam dans le sens de créer des conditions plus favorables dans l'octroi de permis de travail aux étrangers.
L'indice DDCI vise à évaluer la capacité de gestion économique et à améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires des départements et succursales locaux.
En outre, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de Ho Chi Minh-Ville s'attache à fournir des conseils et à diffuser largement des informations sur le portail d'information électronique du département et de la ville concernant les procédures administratives d'octroi de permis de travail.
« Les responsables du département ordonnent d'urgence une révision des indices DDCI faibles afin qu'un plan d'amélioration soit élaboré en mai 2023. Nous collaborerons également avec d'autres départements et services pour intensifier le dialogue avec les entreprises et lever rapidement les obstacles », a informé M. Thinh, soulignant que l'unité poursuivra la réforme en profondeur des procédures administratives, l'amélioration des capacités des cadres et des fonctionnaires, et le renforcement de la discipline et de l'ordre.
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