Resserrement des mesures d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires : les écoles sont désorientées

TP - À compter du 14 février, la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires entrera en vigueur. Cependant, certaines nouvelles réglementations perturbent les établissements scolaires et nécessitent une orientation rapide du ministère de l'Éducation et de la Formation.

TP - À compter du 14 février, la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires entrera en vigueur. Cependant, certaines nouvelles réglementations perturbent les établissements scolaires et nécessitent une orientation rapide du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Arrêter de nombreux cours supplémentaires

De nombreuses écoles ont envoyé des avis aux parents pour qu'ils cessent de proposer des cours supplémentaires. M. Nguyen Van Loi, dont l'enfant est scolarisé dans un collège de Hanoï , a expliqué qu'auparavant, ses enfants avaient deux cours d'anglais supplémentaires l'après-midi. Depuis cette semaine, les cours sont suspendus et les enfants terminent l'école à 15h30. M. Loi craint que si l'école ne peut pas organiser d'autres activités, la famille ait des difficultés à récupérer et à déposer ses enfants.

Actuellement, les établissements scolaires hésitent également à mettre en œuvre des apprentissages complémentaires pour la majorité des élèves. En effet, ils ne proposent actuellement des apprentissages complémentaires gratuits qu'aux élèves risquant d'échouer à l'examen de fin d'études.

Mme Nguyen Thu Huong, directrice du lycée Nguyen Du (Hanoï), a déclaré que depuis début février, tous les cours de deuxième session ainsi que les cours de révision pour les élèves de 3e ont été temporairement suspendus. L'établissement veille néanmoins à ce que le programme principal soit enseigné correctement et intégralement, comme prévu. Mme Huong a indiqué que lorsque le Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï annoncera la troisième matière pour l'admission en 10e, l'établissement prévoit de réviser gratuitement les trois matières pour les élèves qui en ont besoin. L'établissement a calculé le financement nécessaire pour soutenir les enseignants et peut prélever sur le fonds de dépenses ordinaires pour financer les heures supplémentaires conformément à la réglementation.

Élèves passant l'examen de fin d'études secondaires 2024 à Hanoï. Photo : NHU Y

Mme Nguyen Thi Boi Quynh, directrice du lycée Viet Duc (Hanoï), a déclaré que l'établissement n'avait rencontré aucune difficulté dans la mise en œuvre de la circulaire sur les cours et apprentissages supplémentaires, car il organise depuis longtemps des cours particuliers, des formations gratuites pour les élèves brillants et des séances de révision pour les élèves qui passent l'examen de fin d'études secondaires. Selon Mme Quynh, la responsabilité des enseignants est avant tout d'assurer le nombre de cours requis. Les heures supplémentaires seront déduites du budget ordinaire et financées conformément à la réglementation sur les heures supplémentaires. L'établissement doit, sur la base des documents d'orientation, élaborer un règlement intérieur approprié et gérer les dépenses de manière économique afin de financer les heures supplémentaires des enseignants au lieu de les facturer aux élèves. Cependant, le nombre d'heures supplémentaires est excessif.

Les écoles attendent une réponse à la question : si elles ne collectent pas d’argent auprès des élèves, quelle source de revenus l’école utilisera-t-elle pour aider les enseignants à réviser pour les élèves ?

Conformément aux directives du Premier ministre, les collectivités locales doivent fournir un soutien financier approprié aux écoles afin de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'éducation . Elles doivent donc fournir des instructions spécifiques aux écoles, et les enseignants peuvent être rassurés : des fonds sont disponibles pour la mise en œuvre des compléments de connaissances destinés aux élèves.

Chevauchement des réglementations

Cependant, certaines dispositions de la Circulaire 29 sèment la confusion chez les enseignants et les écoles. Mme Tran Bich Ha, professeure d'anglais à Hanoï, est préoccupée. Elle a signé un contrat pour enseigner dans un centre d'anglais et l'inscription est entièrement prise en charge par le centre. Le programme qu'elle enseigne au centre d'anglais utilise des manuels différents de ceux actuellement en vigueur dans l'école. Son travail supplémentaire est-il donc considéré comme un soutien scolaire et doit-il être conforme à la Circulaire 29, si des élèves fréquentent la classe du centre qu'elle enseigne à l'école ? Mme Luong Thi Trinh, professeure de littérature à Nam Dinh, a expliqué qu'il n'existe pas de centres de formation culturelle ni de soutien scolaire dans le district. Par conséquent, selon la nouvelle réglementation, même si des élèves extérieurs à l'école souhaitent étudier, elle n'est pas autorisée à organiser des cours pour enseigner.

Selon les données recueillies à Hanoï et dans d'autres localités, si la circulaire 29 est appliquée, les établissements secondaires dispensant deux cours par jour pourraient enfreindre la réglementation. En effet, conformément aux règlements des Conseils populaires des provinces et des villes, les établissements sont autorisés à percevoir des frais de scolarité pour la deuxième session.

Pour se conformer à la circulaire, toutes les écoles doivent passer à une séance d'enseignement par jour. Si elles proposent deux séances par jour (autorisées à percevoir des frais), l'école doit revoir son plan d'organisation des activités, à condition que les parents acceptent d'inscrire leurs enfants volontairement.

Depuis 2010, les écoles appliquent toujours le principe de deux séances d'enseignement par jour, conformément au décret officiel n° 7291 du ministère de l'Éducation et de la Formation, moyennant des frais. Ce régime comprend des activités pédagogiques adaptées aux matières. Plus précisément, il comprend : l'organisation des activités pédagogiques par groupes d'élèves doués et intéressés, chaque groupe pouvant inclure des élèves de différentes classes ; le tutorat, la consolidation et la révision des connaissances, en fonction de la qualité des élèves ; la coordination des enseignants principaux avec les enseignants de chaque matière pour établir une liste d'élèves en fonction des élèves faibles ou forts dans chaque matière ; la synthèse de l'organisation de la classe est présentée au directeur et les enseignants sont affectés ; l'enseignement des matières optionnelles est assuré conformément aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation ; les élèves partageant les mêmes souhaits et besoins peuvent étudier des matières optionnelles adaptées aux conditions de l'établissement dans des classes optionnelles.

Entre-temps, la clause 1, article 5 de la circulaire 29 stipule que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles ne doivent pas collecter d'argent auprès des étudiants et ne concernent que les étudiants qui s'inscrivent à des cours supplémentaires par matière comme suit : les étudiants dont les résultats du semestre final ne sont pas satisfaisants ; les étudiants sélectionnés par l'école pour encourager les excellents étudiants ; les étudiants de dernière année qui s'inscrivent volontairement pour réviser les examens d'entrée et l'obtention du diplôme conformément au plan d'éducation de l'école.

Par rapport à la circulaire 29, du 14 février, les écoles ne sont pas autorisées à collecter de l'argent lors de l'organisation de 2 séances/jour d'enseignement pour les élèves qui ont besoin de tutorat, de consolidation et de révision des connaissances selon le décret officiel 7291.

Les chefs d'établissement ont proposé des solutions pour mettre en œuvre la Circulaire 29 conformément à la réglementation, notamment la révision des plans d'enseignement et la séparation des activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires du programme principal. L'organisation d'activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires vise à développer les capacités et les compétences des élèves plutôt qu'à se limiter à consolider et à compléter les connaissances. De plus, les établissements rechercheront le consensus des parents et des élèves sur les activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires. Pour mettre en œuvre ces activités, les établissements ont besoin de documents d'orientation spécifiques de la direction.

NGHIEM HUE

Source : https://tienphong.vn/siet-day-them-hoc-them-cac-truong-lung-tung-post1715916.tpo