BHG - Dans quelques jours, le 1er juillet 2025, la nouvelle province de Tuyen Quang, issue de la fusion des provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang, entrera officiellement en fonction. Parallèlement, le modèle de gouvernement local à deux niveaux (province et commune) entrera en vigueur. Il s'agit non seulement d'un événement administratif, mais aussi d'un tournant historique, où une nouvelle réflexion ouvre la voie, un nouvel élan se propage et crée des opportunités de développement révolutionnaires sur la frontière la plus septentrionale de la Patrie.
Grande détermination, action rapide
Le matin du 12 juin, avec 96,44 % des délégués votant en faveur, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la résolution sur l'organisation des unités administratives de niveau provincial en 2025. La résolution est entrée en vigueur le 12 juin, réduisant le nombre de provinces et de villes à l'échelle nationale de 63 à 34. Parmi celles-ci, la province de Ha Giang a fusionné avec la province de Tuyen Quang pour former la province de Tuyen Quang, avec le centre politique et administratif situé dans la province de Tuyen Quang.
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| Le comité du Parti du district de Bac Quang a mobilisé le personnel administratif des écoles pour se concentrer sur l'édition des dossiers et l'achèvement des préparatifs du nouvel appareil administratif. |
Juste après la décision 759 du Premier ministre du 14 avril 2025 approuvant le projet de réorganisation des unités administratives à tous les échelons et la mise en place d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux, les deux provinces sont rapidement entrées en action. Le comité de pilotage de la fusion des provinces de Tuyen Quang et Ha Giang, placé sous la direction directe des hauts dirigeants des deux localités, a agi sous la devise : « Proactif, urgent, rigoureux, efficace ». Des groupes de travail spécialisés sur le personnel, les finances, les biens publics, les institutions et les communications ont mené une course contre la montre pour garantir le bon déroulement de toutes les étapes du transfert et permettre la mise en place du nouvel appareil. Le travail idéologique a été prioritaire, en particulier dans les zones reculées, isolées et frontalières. Tous les cadres, membres du parti et citoyens ont eu accès à l'information en temps opportun, de manière complète et transparente. L'esprit de « ne laisser personne de côté » a transformé les préoccupations initiales des cadres, membres du parti et citoyens en consensus, transformant l'hésitation en désir d'innovation. Après la fusion, les deux provinces accordent une attention particulière non seulement à l'appareil administratif, mais aussi à la vie des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Le plan d'aménagement et de réorganisation des lieux de travail, de transfert des postes et de soutien aux travailleurs repose sur le principe d'harmonisation des intérêts et de consensus.
La nouvelle province fonctionnera notamment selon un modèle de gouvernement local à deux niveaux. « Ce nouveau modèle place la commune au centre. Supprimer le niveau intermédiaire des districts/villes représente un défi majeur, mais aussi une opportunité de supprimer les niveaux intermédiaires, de rationaliser l'appareil, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et d'élargir l'espace de développement régional, de porter l'orientation de la province directement au niveau local et de saisir au plus près les pensées et les aspirations de la population », a déclaré Luong Tien Dung, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Bac Quang.
Dans le district de Meo Vac, les habitants de trois communes frontalières, Son Vi, Thuong Phung et Xin Cai, travaillent ensemble à la construction d'une « maison commune » appelée Son Vi, dont le centre politique et administratif sera situé dans la commune de Xin Cai. Duong Trong Thai, vice-président du comité populaire de la commune de Xin Cai, a déclaré : « Au début, les habitants s'inquiétaient du changement de nom de la commune et de la perte du niveau de district. Après la fusion des provinces, l'éloignement géographique a accentué les inquiétudes, Son Vi devenant la commune frontalière la plus reculée de la province de Tuyen Quang, à près de 330 km. Mais après analyse, nous avons constaté que la capitale provinciale était peut-être plus éloignée, mais que le gouvernement serait plus proche de la population. La politique de fusion des provinces et de suppression du niveau de district va de pair avec la décentralisation et une forte responsabilisation des populations locales. La nouvelle commune disposera de ressources abondantes et d'une autorité plus large pour résoudre tous les problèmes sur place. » Après les inquiétudes initiales, la population a fait place à un large consensus et a commencé à entrevoir des opportunités de développement. Ce sera une base solide pour construire une « maison Tuyen Quang » grande, unifiée et entièrement développée.
Continuer à écrire un avenir radieux
Tuyen Quang, « la capitale de la résistance », abrite de nombreux vestiges révolutionnaires, étroitement associés à la lutte du pays pour l'indépendance. Ha Giang, le point le plus septentrional, est quant à lui considéré comme une solide « barrière » de la patrie, notamment grâce au géoparc mondial UNESCO du plateau karstique de Dong Van, au mât sacré du drapeau national de Lung Cu et à son patrimoine culturel imprégné de l'identité des groupes ethniques. D'un côté, berceau de la révolution, de l'autre, un jalon de souveraineté – ce lien n'est pas seulement géographique, mais aussi profondément ancré dans l'histoire, marqué par la tradition inébranlable de construction et de défense du pays par les peuples des deux provinces.
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La nouvelle province a créé un « coup de pouce » pour aider les spécialités des hautes terres à entrer dans la chaîne de valeur plus large, élevant ainsi les marques locales. Sur la photo : les habitants de la commune de Nam Ty, Hoang Su Phi, récoltent le thé Shan Tuyet. |
La fusion des provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang a donné naissance à une nouvelle entité administrative d'une superficie de près de 13 800 km² et d'une population de près de 1,9 million d'habitants. Selon le secrétaire provincial du Parti, Hau A Lenh, la nouvelle province, issue de la fusion, compte 124 unités administratives de niveau communal, rassemblant non seulement plus de 30 groupes ethniques vivant ensemble, créant un paysage culturel riche et diversifié, mais possédant également la sixième plus grande superficie du pays. Plus précisément, c'est la seule localité du pays dont la frontière est adjacente aux provinces chinoises du Yunnan et du Guangxi, avec une longueur totale de plus de 277 km – la deuxième après la province de Cao Bang. Bénéficiant d'une situation stratégique et de riches ressources naturelles, la (nouvelle) province de Tuyen Quang possède tous les atouts pour devenir une « terre d'or » pour le développement de l'économie verte, du tourisme, de l'agriculture, de la sylviculture et des énergies renouvelables. Des oranges Sanh au thé Shan Tuyet en passant par l'écotourisme de Na Hang – Lam Binh, le plateau de pierre de Dong Van... tous se fondent dans une « symphonie » unique de développement, préservant à la fois les valeurs traditionnelles et évoluant vers un avenir moderne et durable.
L'atmosphère de préparation à la journée de l'unification se répand dans les communes, les quartiers et les villes. Du centre administratif aux villages reculés, la population commence à croire en un nouveau modèle : rationalisé, pratique et offrant des opportunités de développement plus ouvertes. L'ancien président du Comité populaire de la province de Ha Giang, Trieu Duc Thanh, a déclaré : « Après 15 ans d'unification, en août 1991, pour répondre aux exigences pratiques et aux tâches révolutionnaires de la nouvelle période, l'Assemblée nationale a décidé de diviser Ha Tuyen en deux provinces, Ha Giang et Tuyen Quang. Au cours des trois dernières décennies, les deux provinces ont accompli leur mission historique dans la période de développement indépendant. Aujourd'hui, la réunification n'est pas un retour en arrière, mais une continuation de l'héritage et de l'élévation pour aller plus loin, plus fort, avec une stature, une envergure et des aspirations plus grandes dans la nouvelle ère. »
L'éducation ne peut pas décoller sur des bases socio-économiques fragiles. Les transports à distance et le manque de soins de santé constituent les principaux obstacles à la réalisation des rêves des élèves et au développement des populations des zones défavorisées. « C'est pourquoi, dès le début de la mise en œuvre de la province, j'attends une vision stratégique, une dynamique décisive et des investissements prioritaires importants dans les zones qui en ont réellement besoin », a déclaré M. Duong Van Pao, directeur adjoint du lycée ATK Tan Trao (district de Son Duong, Tuyen Quang). Selon lui, une politique drastique et une modernisation synchrone des transports, des soins de santé et de l'éducation permettront non seulement de résoudre les problèmes, mais aussi de créer une base solide pour que la jeune génération puisse étudier, créer une entreprise et contribuer à son développement. Lorsque les opportunités seront réparties équitablement, l'envie de s'élever ne sera plus limitée par la géographie.
Fort de près de 30 ans d'expérience dans le transport et la transformation agricole dans la province de Tuyen Quang, M. Bui Tu Trung, directeur de Sao Viet Tuyen Quang Company Limited, connaît parfaitement les barrières géographiques et les coûts élevés auxquels les entreprises sont confrontées. M. Trung a partagé avec espoir : « L'autoroute Tuyen Quang - Ha Giang devrait être ouverte à la circulation en 2025, parallèlement à la politique de fusion des deux provinces. Cette fusion permettra non seulement d'unifier les axes de circulation, mais aussi d'ouvrir un vaste espace de développement unifié, aidant les entreprises à réduire leurs coûts logistiques, à élargir leur espace d'investissement et à relier les chaînes de valeur des produits des hautes terres aux plaines. Cette fusion est un levier stratégique qui permettra de conjuguer les atouts des deux localités et de créer de nouvelles forces de développement pour un avenir commun prospère. »
Le 1er juillet approche, marquant un moment historique où les provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang entrent dans une nouvelle ère, celle de la coopération, de l'innovation et du développement. C'est aussi le début d'un nouveau parcours pour le gouvernement local à deux niveaux. Du mât sacré de Lung Cu à la citadelle historique de Tuyen Quang, une conviction commune se répand avec force : celle d'une nouvelle province prospère et heureuse, dotée d'un appareil administratif rationalisé, efficace et plus proche de la population que jamais.
Article et photos : THU PHUONG
Source : https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/san-sang-cho-thoi-khac-lich-su-tinh-moi-tu-duy-moi-khi-the-moi-42811a6/
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