Au moins deux lignes ferroviaires nationales seront investies plus tôt que prévu dans le Plan du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, faisant ainsi des chemins de fer un « terrain de jeu » important pour les entreprises et les investisseurs nationaux.
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| Construction du tunnel ferroviaire de Khe Net (province de Quang Binh ). Photo : AM |
Activation précoce de la feuille de route d'investissement
L'Autorité des chemins de fer du Vietnam vient de publier le document n° 2307/TTr-CĐSVN demandant au ministère des Transports d'examiner et de faire rapport aux autorités compétentes pour approbation des ajustements à la planification du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Auparavant, sur la base de la proposition du ministère des Transports , la planification du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 1769/QD-TTg du 19 octobre 2021. En conséquence, d'ici 2030, 9 nouvelles lignes ferroviaires seront prévues, d'une longueur totale de 2 362 km.
Dans le document n° 2307/TTr-CĐSVN, l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a clairement indiqué les raisons pour lesquelles la planification du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, doit être ajustée et mise à jour après seulement 3 ans de publication.
M. Tran Thien Canh, directeur de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam, a déclaré que la planification du réseau ferroviaire a été établie en l'absence d'un plan directeur national, d'un plan national d'utilisation des terres, d'un plan national de l'espace maritime ; les plans sectoriels nationaux d'autres domaines (industrie, tourisme , zones urbaines et rurales, etc.), les plans régionaux et les plans provinciaux commençaient tout juste à être établis ou étaient en train de sélectionner des consultants.
Au moment de la planification (2020), le cadre d'orientation global pour le développement socio-économique, la défense nationale, la sécurité et la protection de l'environnement aux niveaux national, international et interrégional, ainsi que la répartition prévue des régions, des corridors économiques et des pôles de croissance, n'étaient pas encore disponibles. Par conséquent, la prévision des points de génération de la demande de transport, l'orientation des corridors et la répartition de leur part de marché étaient relatives et peu précises.
Jusqu'à présent, les plans sectoriels nationaux de base ont été approuvés par le Premier ministre avec de nombreuses orientations de développement affectant la planification du réseau ferroviaire à différents niveaux, en particulier la planification de certains secteurs et domaines tels que l'énergie, les minéraux, le tourisme, l'électricité... liés à la production, la consommation et le transport de produits spécifiques tels que le charbon, l'essence, le GNL, les minéraux... ont fortement impacté la prévision de la demande de transport ferroviaire.
En outre, en février 2023, le Politburo a publié la conclusion n° 49-KL/TW sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Le Politburo a également adopté une résolution sur 6 régions socio-économiques et 3 localités (Hanoï, Ho Chi Minh-Ville, Khanh Hoa).
Début 2023, l’Assemblée nationale a adopté la résolution n° 81/2023/QH15 sur le Plan directeur national ; le Premier ministre a approuvé les plans sectoriels nationaux et les plans provinciaux/municipaux, qui ont affecté la planification du réseau ferroviaire.
« Dans le nouveau contexte mentionné ci-dessus, il est nécessaire d'ajuster la planification du réseau ferroviaire pour assurer le respect du plan directeur national, la coordination synchrone entre les plans sectoriels nationaux et assurer la mise en œuvre des orientations de développement du pays », a déclaré le dirigeant de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam.
Il convient d'ajouter que le premier point important du document n° 2307/TTr-CĐSVN est la proposition de l'agence spécialisée de gestion du secteur ferroviaire d'État d'ajuster la longueur de la ligne à grande vitesse Nord-Sud mentionnée dans la décision n° 1769/QD-TTg de 1 545 km à 1 541 km.
Cet ajustement, selon l'Autorité des chemins de fer du Vietnam, vise à mettre à jour le contenu du Plan directeur national sur l'orientation visant à construire un certain nombre de sections de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, ainsi qu'à se synchroniser avec le Projet de politique d'investissement pour la construction de chemins de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud qui vient d'être approuvé par les autorités compétentes.
Le deuxième point important est que l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a proposé d'ajuster la progression des investissements d'après 2030 à avant 2030 pour deux lignes ferroviaires : Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (écartement de 1 435 mm) et Thap Cham - Da Lat.
Plus précisément, la nouvelle ligne ferroviaire Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (écartement de 1 435 mm) transportera principalement des passagers longue distance, du transit international et des marchandises d'import-export, du transit international (en raison du même écartement ferroviaire, elle peut pénétrer profondément en Chine continentale).
La ligne ferroviaire Thap Cham – Da Lat, longuement hors service, sera restaurée sur l'ancienne voie ferrée de 84 km, à voie unique et à écartement de 1 000 mm. Cette ligne contribuera au développement de zones touristiques clés, telles que les villes de Da Lat et de Phan Rang – Thap Cham, et attirera les investissements, créant ainsi une dynamique de développement socio-économique pour les provinces de Ninh Thuan et de Lam Dong.
Nouvelle transition
Actuellement, les deux lignes ferroviaires qui viennent d’être poussées à investir plus tôt que le calendrier décrit dans la décision n° 1769/QD-TTg sont capables de mobiliser des ressources pour un examen précoce des investissements.
En conséquence, le ministère des Transports accélère la préparation du rapport d'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire électrifiée Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, d'une longueur d'environ 380 km et d'un écartement de 1 435 mm, pour un investissement total estimé à environ 11,6 milliards de dollars américains. La politique d'investissement devrait être finalisée en 2025 et les investissements seront mis en œuvre avant 2030.
Par ailleurs, le ministère des Transports propose également à l'autorité compétente d'autoriser l'utilisation d'une aide non remboursable du gouvernement de la République populaire de Chine, d'un montant d'environ 500 milliards de dongs, pour la préparation d'un rapport d'étude de faisabilité du projet de ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong. Ce rapport servira de base à la sélection des entrepreneurs de construction pour le second semestre 2025.
Concernant la ligne ferroviaire Thap Cham - Da Lat, le ministère des Transports et l'Autorité ferroviaire du Vietnam ont reçu une proposition d'investissement dans le projet selon la méthode PPP de la part de Bach Dang Hotel Trading and Service Joint Stock Company.
Ce projet représente un investissement total de 24 902 milliards de VND, avec une période d'amortissement de 30 ans, et comprend deux volets. Le volet le plus important est la restauration du tronçon reliant la gare de Thap Cham à la gare de Trai Mat, d'une longueur de 76,8 km, comprenant la restauration et la construction de 64 nouveaux ponts, 5 tunnels, 11 gares et la construction de l'ensemble de la superstructure ferroviaire.
Le deuxième volet consiste à moderniser la section allant de la gare de Trai Mat à la gare de Da Lat - la section actuellement en service d'une longueur de 6,7 km, y compris la restauration et la préservation des gares de Da Lat et de Trai Mat.
Selon M. Tran Chung, ancien directeur du Département d'évaluation des travaux de construction de l'État, si les deux lignes ferroviaires mentionnées ci-dessus sont mises en œuvre comme prévu, cela ouvrira un vaste marché pour la construction d'infrastructures ferroviaires pour les entrepreneurs nationaux de construction ferroviaire et de mécanique après de nombreuses années de stagnation.
En outre, ces terrains d'entraînement seront utiles aux entreprises d'infrastructures qui ne sont familiarisées qu'avec la construction de ponts et de routes pour accumuler de l'expérience dans la construction d'ouvrages ferroviaires en vue de la construction de lignes ferroviaires à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et de lignes ferroviaires urbaines à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.
Il faut ajouter que si l'on inclut la modernisation de la ligne ferroviaire de Thong Nhat, de la ligne ferroviaire Ho Chi Minh Ville - Can Tho, de trois lignes ferroviaires reliant la Chine, et la construction de 580 km de voies ferrées urbaines à Hanoi et Ho Chi Minh Ville, la période 2025 - 2035, avec un investissement total de près de 150 milliards USD, deviendra la « décennie » des chemins de fer, suite au boom du développement des autoroutes qui a commencé à partir de 2020 jusqu'à aujourd'hui.
M. Nguyen Quang Vinh, directeur général du groupe Deo Ca, en plus des projets routiers, l'investissement dans les infrastructures ferroviaires est identifié comme une nouvelle direction pour Deo Ca dans les 5 à 10 prochaines années.
Plus précisément, le groupe Deo Ca s'est associé à IL Sung Construction Company Limited pour soumissionner et remporter l'appel d'offres du lot XL01 portant sur la construction de deux tunnels ferroviaires dans le cadre du projet d'amélioration du chemin de fer du col de Khe Net (Quang Binh) sur la ligne ferroviaire Hanoï - Hô-Chi-Minh-Ville, pour un montant de 554,594 milliards de VND. L'objectif principal est d'acquérir de l'expérience et des capacités pour anticiper les projets ferroviaires à venir.
De plus, pour anticiper les projets de trains à grande vitesse et de trains urbains, en 2023, Deo Ca a coopéré avec des universités pour recruter et former des ressources humaines de haute qualité dans l'industrie ferroviaire.
« En plus de former d'urgence le personnel ferroviaire, nous avons coopéré avec des unités expérimentées de Chine, du Japon, de Corée, etc., pour apprendre la technologie, préparer des équipements modernes pour la construction et renforcer la capacité organisationnelle pour les appels d'offres », a déclaré M. Vinh.
– Ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud (de la gare de Ngoc Hoi à la gare de Thu Thiem), longue d’environ 1 545 km.
– Itinéraire Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan (de la gare de Yen Vien Bac à la gare de Cai Lan), long de 129 km.
– La ceinture orientale de Hanoi (Ngoc Hoi – Lac Dao – Bac Hong), d’une longueur d’environ 59 km ; transformer les sections Ngoc Hoi – Yen Vien, Gia Lam – Lac Dao en voies ferrées urbaines conformément au calendrier de construction de la ligne de chemin de fer urbain n° 1 – Hanoi et de la ceinture orientale.
– Route Hanoi – Hai Phong (partie du chemin de fer Lao Cai – Hanoi – Hai Phong), parallèle à l’autoroute Hanoi – Hai Phong (jusqu’à la gare de Nam Hai Phong), reliant le port maritime international de Hai Phong aux zones portuaires de Dinh Vu, Nam Do Son et Lach Huyen ; environ 102 km de long.
– Route Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (du port de Vung Ang à la frontière Vietnam – Laos au col de Mu Gia), longue d’environ 103 km.
– Route Bien Hoa – Vung Tau (de la gare de Trang Bom à la gare de Vung Tau), d’une longueur d’environ 84 km.
– Route Ho Chi Minh Ville – Can Tho (de la gare d’An Binh à la gare de Cai Rang), d’une longueur d’environ 174 km.
– Route Ho Chi Minh Ville – Loc Ninh (de la gare de Di An au point de connexion ferroviaire entre le Vietnam et le Cambodge à la porte frontière de Hoa Lu), d’une longueur d’environ 128 km.
– Ligne Thu Thiem – Long Thanh (de la gare de Thu Thiem à la gare de l'aéroport international de Long Thanh), dessert uniquement les passagers, d'une longueur d'environ 38 km.
D'ici 2050, le réseau ferroviaire national devrait comprendre 25 lignes, pour une longueur de 6 354 km. Le besoin total en capital d'ici 2030 s'élève à environ 240 000 milliards de VND, provenant du budget de l'État, de capitaux hors budget et d'autres sources légales.
Source : https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html
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