Maximiser la mobilisation des ressources
Après plus de 30 ans de reconstruction, la province de Ninh Binh, animée d'une volonté et d'une aspiration fortes en matière de développement, a accompli de nombreuses réalisations remarquables. Elle est devenue la 12e localité du pays en termes de revenu par habitant. Depuis 2022, elle est dotée d'un budget auto-équilibré et d'un budget central réglementé. Elle est également devenue l'un des trois pôles de l'industrie automobile moderne du pays. Elle est également un pôle touristique national et international. Elle a également développé une agriculture écologique associée à de nouvelles constructions rurales avec des résultats remarquables. La croissance économique est toujours associée au développement culturel et social, à la protection de l'environnement, à l'importance accordée à la valorisation des ressources naturelles et culturelles dans le cadre du renouvellement du modèle de croissance, à la restructuration des secteurs économiques et au développement durable. Elle maintient des zones importantes pour la défense et la sécurité nationales. L'intégration et la coopération internationales sont de plus en plus poussées. Elle est une destination sûre, gage de confiance pour les touristes et les investisseurs.
Français Avec un grand esprit de détermination, promouvant les réalisations, continuant à s'efforcer d'obtenir des résultats encore meilleurs, mettant en œuvre avec succès les objectifs et tâches très importants énoncés dans la planification provinciale de Ninh Binh approuvée pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs de la résolution du 13e Congrès du Parti, résolution n° 30-NQ/TW du 23 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et assurant la défense et la sécurité nationales dans la région du delta du fleuve Rouge jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045..., la planification provinciale a proposé 6 groupes de solutions pour éliminer progressivement les goulots d'étranglement et débloquer les ressources, notamment :
Solutions pour la mobilisation et l'utilisation des capitaux d'investissement : La province se concentre sur la mobilisation des sources de capitaux pour l'investissement dans le développement, avec la devise « utiliser l'investissement public pour guider l'investissement privé », en investissant en se concentrant sur les industries et les domaines clés, en créant des percées, des projets qui créent une dynamique d'entraînement, en promouvant le développement socio-économique ; en encourageant les investissements en partenariat public-privé (PPP) et d'autres formes d'investissement ; en mobilisant des capitaux d'investissement pour développer les infrastructures et les projets de production et d'affaires dans la région. Promouvoir la réforme administrative, améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires, renforcer la compétitivité de la province ; se concentrer sur le développement du tourisme , de l'industrie propre, de l'industrie de haute technologie et des énergies renouvelables.
Solutions pour le développement des ressources humaines : mettre en place des politiques de formation et d’attraction des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité et des travailleurs qualifiés ; renforcer la socialisation et les liens entre les établissements de formation professionnelle, le marché du travail et les entreprises. Établir un lien étroit entre le développement des ressources humaines et le développement et l’application des sciences et des technologies.
Solutions en matière d'environnement, de science et de technologie : Mettre en œuvre proactivement les politiques et les directives scientifiques et technologiques. Étudier et appliquer les acquis de la quatrième révolution industrielle au développement socio-économique associé à la production et au commerce de produits clés, en vue de l'exportation et de la participation aux chaînes de valeur. Encourager le développement d'entreprises de technologies numériques compétitives sur le marché.
Solutions pour les mécanismes et politiques de développement : Promouvoir les avantages de la situation stratégique, le point central du quadrilatère de croissance clé de la région économique du Nord, les avantages de l’éloignement géographique des grandes villes (Hanoï et Haïphong), les systèmes d’infrastructures, en particulier les infrastructures de transport. Mettre en œuvre des liens régionaux, renforcer la coopération interrégionale, améliorer la qualité de la croissance, exploiter efficacement et durablement les ressources naturelles et touristiques ; relier les nouvelles constructions rurales aux zones urbaines civilisées et modernes.
Solutions pour la gestion et le contrôle du développement urbain et rural : Étudier les modèles et les pratiques de gestion et de développement urbains et ruraux modernes afin d'améliorer les capacités de gestion et d'application du gouvernement ; appliquer des méthodes avancées de gestion et de développement urbains et ruraux pour assurer un développement moderne, civilisé et respectueux de l'environnement. Élaborer et mettre en œuvre de manière synchronisée des mécanismes et des politiques pour faire des centres-villes des villes modernes et intelligentes, en créant des synergies et en reliant les zones urbaines et rurales.
Solutions pour organiser et superviser la mise en œuvre de la planification : examiner, ajuster, compléter et élaborer de nouveaux plans directeurs, plans de construction de district, plans d'aménagement du territoire à l'échelle du district et autres plans de manière synchrone. Annoncer, diffuser et déployer, élaborer des plans de mise en œuvre, suivre régulièrement et évaluer périodiquement les résultats de la mise en œuvre de la planification conformément à la réglementation.
Créer une feuille de route de mise en œuvre
Les objectifs et solutions définis dans le Plan provincial de Ninh Binh sont parfaitement scientifiques et conformes à l'orientation de développement socio-économique de la province, ainsi qu'au Plan régional et au Plan directeur national. Cependant, pour concrétiser cette ambition, Ninh Binh a besoin d'une feuille de route systématique et scientifique, tout en garantissant une mise en œuvre efficace de la stratégie.
Le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam et membre du groupe consultatif du Premier ministre, a déclaré : « Ninh Binh présente de nombreux atouts, notamment en termes de situation géographique, de ressources naturelles et de valeurs culturelles traditionnelles, qui peuvent se transformer en véritables avantages concurrentiels, en avantages de développement, et non en avantages potentiels, en avantages comparatifs. Il est indéniable que ces dernières années, Ninh Binh a connu des évolutions positives, en promouvant initialement ses atouts, en créant une nouvelle trajectoire de développement, en créant à la fois une différence et en atteignant le niveau mondial, définissant plus clairement sa position. »
Cependant, ce résultat n'est qu'un début : il ne fait qu'attirer quelques personnes et entreprises vers ce secteur d'activité, sans pour autant transformer radicalement la vie socio-économique de Ninh Binh. Par conséquent, pour devenir le pôle de croissance des provinces du sud du delta du fleuve Rouge, Ninh Binh doit s'associer aux zones économiques clés et aux grands projets afin d'amorcer un redressement. Je soutiens pleinement l'approche de Ninh Binh, qui fait du tourisme le fer de lance de tous les secteurs économiques. Nous devons savoir le rendre plus performant. « Être performant, c'est être le premier ! Être performant, c'est être leader, pour créer une percée ! » Pour y parvenir, nous devons utiliser les ressources intelligemment. Ninh Binh doit créer les conditions du changement, attirer des entreprises à fort potentiel et capables de créer un paysage de développement totalement nouveau, une dynamique de développement exceptionnelle et amorcer un redressement. Continuer à investir dans les infrastructures reliant les destinations touristiques et les zones économiques afin que Ninh Binh devienne un lieu de convergence et de diffusion des valeurs.
Pour que Ninh Binh atteigne son objectif de devenir une ville centralisée, dotée des caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire et d'une ville créative, le professeur associé Dr Bui Quang Tuan, directeur de l'Institut économique du Vietnam, a déclaré : « Le développement actuel et futur de Ninh Binh s'inscrit dans un contexte international et régional marqué par des changements rapides et de nombreux facteurs d'actualité. Si elle parvient à en tirer parti, la province de Ninh Binh renversera la situation et se développera très rapidement. Par conséquent, le modèle de développement de la province de Ninh Binh au cours des prochaines décennies doit se concentrer sur le renforcement de la capacité à transformer les désavantages actuels en atouts grâce à une stratégie de développement adaptée pour percer et s'élever, ainsi qu'une vision du dépassement et un esprit d'innovation et de créativité constants ; entre la politique d'ouverture du gouvernement central et les mécanismes de facilitation institutionnalisés, intégrés et convergents avec une approche flexible et une application créative de la localité, afin de résoudre le problème entre le développement économique et la préservation et la promotion des valeurs et de l'identité culturelle de l'ancienne capitale Hoa Lu. »
Les tâches définies pour la période de planification sont donc extrêmement lourdes et de nombreuses difficultés et défis nous attendent. Le Comité populaire provincial poursuit ses efforts avec la plus grande détermination et la plus grande détermination dans l'action ; il promeut fortement l'esprit d'autonomie et d'auto-amélioration ; il innove fortement en matière de réflexion stratégique et de vision révolutionnaire afin de poser les bases de la croissance sur la base des plans approuvés par les autorités compétentes. Il applique rigoureusement la discipline et l'ordre administratifs ; il surmonte rapidement les lacunes et les limitations afin de s'efforcer d'atteindre les objectifs et les tâches de développement socio-économique, avec pour objectif que l'année prochaine soit meilleure et plus progressiste que l'année précédente.
Selon les responsables du Département de la Planification et de l'Investissement, après l'approbation du Plan, la province a mené une campagne de propagande, diffusant son contenu dans les médias afin que le monde des affaires et la population en connaissent les grandes lignes. Parallèlement, le Comité populaire provincial a élaboré un plan de mise en œuvre pour assurer la synchronisation et l'harmonie entre les niveaux et les secteurs ; il a clairement défini les tâches et attribué les responsabilités à chaque niveau et secteur, avec une feuille de route et un calendrier de mise en œuvre précis pour chaque produit, servant de base au leadership et à l'orientation de la mise en œuvre. Parallèlement, le Comité populaire provincial a chargé les départements, les branches, les secteurs et les localités de réviser, d'ajuster, de compléter et d'établir de nouveaux plans connexes, et de préciser le contenu du Plan provincial, en s'attachant à attirer les investissements dans des projets conformes aux orientations du Plan.
Nous croyons qu'avec une série de tâches et de solutions définies dans la planification provinciale, ainsi que la détermination de l'ensemble du système politique, Ninh Binh réalisera progressivement la planification, créant des percées dans la nouvelle période de développement.
Nguyen Thom
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