(TN&MT) - Le ministre Do Duc Duy a proposé que les parties choisissent ensemble novembre 2024 comme une date importante, marquant des actions conjointes - des solutions de coordination intersectorielle - des engagements de coordination et de cohésion entre les agences centrales et locales pour résoudre le problème de la pollution de l'air - un problème commun de pollution environnementale qui reçoit actuellement une grande attention du public.
Lors de la conférence « Promouvoir la mise en œuvre de solutions pour réduire la pollution de l'air dans les grandes villes du Vietnam », le ministre Do Duc Duy et les délégués des ministères, des branches, des localités, des scientifiques , des organisations et des entreprises ont écouté et partagé directement l'état actuel de la pollution de l'air au Vietnam en général et dans les grandes villes du pays.
En outre, la conférence a également présenté de nombreuses expériences réussies dans la résolution des problèmes de pollution de l'air de certains pays de la région, proposant ainsi des groupes importants de solutions pour résoudre les problèmes de pollution de l'air au Vietnam qui doivent être mis en œuvre dans les temps à venir.
Partager des solutions pour contrôler la pollution de l'air
Selon M. Le Hoai Nam, directeur adjoint du Département de la lutte contre la pollution environnementale (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement), il est nécessaire d'examiner et de conseiller le gouvernement et le Premier ministre afin qu'ils élaborent des politiques majeures d'importance macroéconomique liées à la gestion de la qualité de l'air. Il est notamment nécessaire de se concentrer sur les politiques relatives aux taxes et aux redevances environnementales, ainsi que sur les politiques de soutien aux technologies de traitement et aux produits respectueux de l'environnement. Parallèlement, il est nécessaire de réaliser un inventaire et de surveiller étroitement les sources d'émissions afin d'en déterminer précisément le niveau et de trouver des solutions pour les prévenir, les minimiser et les gérer de manière appropriée et efficace.
Concernant le ministère des Transports, M. Nguyen Huu Tien, directeur adjoint du département des sciences, de la technologie et de l'environnement, a déclaré que le ministère des Transports a proposé un certain nombre de solutions, notamment le contrôle des émissions par l'application de normes d'émission pour contrôler les émissions à la source pour les véhicules à moteur fabriqués, assemblés et importés, avant d'être mis en circulation ainsi que les véhicules à moteur en circulation ; le contrôle des émissions par des solutions de conversion d'énergie verte, le développement de véhicules à faibles émissions.
Soulignant que la pollution de l'air a un impact direct sur la santé humaine, Mme Le Thai Ha, directrice adjointe du département de gestion de l'environnement sanitaire du ministère de la Santé, a déclaré que le ministère a mis en œuvre un certain nombre de solutions, notamment : l'élaboration de « recommandations pour prévenir et combattre l'impact de la pollution de l'air sur la santé publique » en fonction des niveaux de l'indice de qualité de l'air AQI pour les personnes normales et les personnes sensibles.
Parallèlement, élaborer un manuel sur la prévention et la lutte contre l'impact de la pollution de l'air sur la santé, y compris des lignes directrices générales et des lignes directrices pour les groupes de personnes, les personnes âgées, les enfants, les personnes souffrant de problèmes de santé sous-jacents, les participants à la circulation, et élaborer des lignes directrices pour protéger la santé publique contre l'impact de la pollution de l'air" par l'Institut de la santé au travail et de l'environnement.
Français Concernant les localités, M. Nguyen Minh Tan - Directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hanoi a déclaré que la ville a publié un Plan de gestion de la qualité de l'air à Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2035. Cela comprend des programmes d'action pour contrôler et réduire les principales sources de pollution provenant du trafic, de l'industrie et des activités humaines... ; Établir un système d'alerte de prévention de la pollution de l'air ; Construire un mécanisme de coordination intersectoriel, inter-niveaux et interrégional pour mobiliser les ressources et la participation afin de mettre en œuvre des solutions à court et à long terme.
Selon Mme Ngo Nguyen Ngoc Thanh - Département de la protection de l'environnement de Ho Chi Minh-Ville, le gouvernement de la ville a chargé des départements et des branches de mettre en œuvre des groupes de solutions communes, en collaboration avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement chargé de présider et d'exhorter les départements et les branches à mettre en œuvre le plan.
Actuellement, la Ville maintient une surveillance à 36 points de surveillance de la pollution atmosphérique. Selon le plan, la Ville disposera de 34 points de surveillance intermittente et de 20 points de surveillance continue de la pollution atmosphérique. Parallèlement, elle met activement en œuvre des programmes et des solutions pour réduire la pollution atmosphérique due à la circulation.
Par ailleurs, la Ville a élaboré une série de documents sur la qualité de l'air afin de sensibiliser le public. À des fins de prévention, elle veille à l'application de normes et de réglementations sur les arbres urbains et les plans d'eau. Le mouvement de plantation d'arbres a été lancé dans chaque foyer, organisme et école.
Lors de la conférence, le Dr Nguyen Duc Luong, professeur associé à la Faculté de génie environnemental de l'Université de génie civil de Hanoï, a partagé ses expériences pratiques en matière de gestion de la qualité de l'air à Bangkok, en Thaïlande. Il a également formulé des recommandations et des propositions pour Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville.
Bangkok, en Thaïlande, était auparavant très polluée, mais les autorités locales des villes susmentionnées ont eu de nombreuses solutions synchrones pour mettre en œuvre la réduction de la pollution de l'air et ont obtenu de nombreux résultats enregistrés.
Prenons l'exemple de la politique et des solutions adoptées par le gouvernement de Bangkok. Ce dernier a créé le Comité de prévention et de résolution de la pollution atmosphérique causée par les particules fines PM2,5 de l'Administration métropolitaine de Bangkok (AMB), présidé par le gouverneur de Bangkok, et a créé le Centre de coordination et de résolution de la pollution atmosphérique de l'AMB, dirigé par le gouverneur de Bangkok.
Ces deux agences auront pour mission de surveiller, de signaler et de diffuser l'information sur la pollution aux particules fines PM2,5, et de fédérer les efforts des parties concernées pour résoudre rapidement le problème. En cas de dépassement de la norme, le Centre informera les bureaux de district et les organismes concernés afin qu'ils prennent des mesures immédiates.
Les missions de ces deux agences seront de suivre la mise en œuvre de solutions à court terme telles que : Nettoyer et pulvériser de l'eau pour laver les rues ; Renforcer l'inspection et limiter les véhicules polluants ; Réguler la circulation et promouvoir l'utilisation des transports en commun ; Contrôler la poussière provenant des activités de construction ; Interdire le brûlage des déchets et le brûlage à l'air libre...
Pour le suivi de la mise en œuvre de solutions à long terme : Améliorer les normes d’émissions des automobiles et la qualité des carburants ; Développer les réseaux de transports en commun ; Fournir des bâtiments « Park&Ride » pour promouvoir l’utilisation des systèmes de transports en commun ; Développer les espaces verts urbains…
Sur cette base, le professeur associé, Dr. Nguyen Duc Luong, a formulé un certain nombre de recommandations et de propositions pour les deux villes de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville sur les outils de gestion de la qualité de l'air ; les politiques, les solutions, les ressources ; la coordination interrégionale et interprovinciale dans la gestion de la qualité de l'air.
Novembre 2024 – une date pour des actions communes – des solutions intersectorielles coordonnées
En conclusion de la conférence, le ministre Do Duc Duy a déclaré que celle-ci avait fourni des informations complètes et précises et transmis des messages importants, affirmant la détermination à réduire la pollution atmosphérique actuelle. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement souhaite recueillir, synthétiser, étudier et conseiller les autorités compétentes afin qu'elles élaborent ou élaborent sous leur autorité des documents juridiques, des réglementations et des normes sur la lutte contre la pollution atmosphérique dans les prochains temps.
Sur la base des nombreux avis exprimés par les délégués, il est nécessaire d'organiser la mise en œuvre des mesures de lutte contre la pollution atmosphérique de manière plus rigoureuse et systématique ; il est également nécessaire de sélectionner les contenus prioritaires et de concentrer les ressources sur leur mise en œuvre afin d'atteindre les objectifs fixés. L'accent est mis sur l'organisation et les solutions de mise en œuvre.
Avec cette détermination, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement propose respectueusement que les parties choisissent conjointement novembre 2024 comme date butoir, marquant des actions conjointes - des solutions de coordination intersectorielle - des engagements de coordination et de cohésion entre les agences centrales et locales pour résoudre le problème de la pollution de l'air - un problème commun de pollution environnementale qui reçoit actuellement une grande attention du public.
« Agir ensemble » avec 05 groupes de solutions
Dans l'esprit d'« agir ensemble » à partir des idées de la Conférence, le ministre Do Duc Duy a souligné un certain nombre de tâches clés qui doivent être mises en œuvre dans les temps à venir.
Premièrement, en ce qui concerne le groupe de solutions institutionnelles et politiques, le ministre a suggéré que les ministères et les branches examinent et conseillent d'urgence les autorités compétentes afin qu'elles élaborent des politiques visant à améliorer l'efficacité de la gestion de la qualité de l'air, en se concentrant sur les politiques relatives aux taxes de protection de l'environnement et aux frais de protection de l'environnement pour les émissions ; les politiques de prêts, de soutien et d'incitations pour la « transformation verte » ; les politiques préférentielles et de soutien (taxe à l'importation) pour les équipements et les technologies de traitement et de réduction des émissions ; les politiques préférentielles et de soutien pour les produits respectueux de l'environnement recyclés à partir de produits récupérés tels que les sous-produits agricoles ; les normes d'émission pour les véhicules automobiles routiers importés et produits dans le pays, etc.
Deuxièmement, concernant l'ensemble des solutions techniques, le ministre a demandé aux agences spécialisées du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de compléter et d'exploiter rapidement la base de données sur les sources d'émissions, de surveiller automatiquement les sources d'émissions importantes et de connecter les données en ligne. En principe, la qualité de l'air doit être surveillée et supervisée régulièrement, en continu et publiquement, conformément aux dispositions de la loi.
« Nous pouvons désormais ressentir et observer la pollution atmosphérique. Mais pour déterminer précisément son niveau, ses composants et son impact, nous devons nous appuyer sur les données de surveillance, les analyses et la synthèse pour prendre les décisions appropriées », a expliqué le ministre Do Duc Duy.
En outre, le ministre a suggéré qu'il est nécessaire de normaliser le système de surveillance existant, sur la base de l'ajout d'un certain nombre de stations de surveillance automatiques pour garantir que les données sont transmises et connectées conformément à la réglementation au Département des ressources naturelles et de l'environnement et au ministère des ressources naturelles et de l'environnement de manière régulière, continue et sans interruption ; se concentrer sur la mise en œuvre du Plan directeur national de surveillance environnementale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Dans le même temps, le calcul et la publication de l’indice de qualité de l’air ambiant (IQA) doivent être effectués sérieusement et rapidement, afin de publier les résultats de la surveillance de la qualité de l’air conformément à la réglementation.
Lors de la Conférence, le Ministère des Ressources Naturelles et de l’Environnement a proposé :
Le ministère des Sciences et de la Technologie présidera et coordonnera avec les agences, experts et scientifiques compétents la recherche et la proposition de solutions efficaces pour limiter immédiatement la production de poussière provenant des activités de circulation et de construction (identifiées comme le groupe source présentant le risque le plus élevé de provoquer une pollution par les poussières PM 2,5 dans l'air) ;
Le ministère des Transports promulgue et applique rapidement les réglementations relatives aux normes et standards d'émissions des véhicules routiers ; favorise la conversion aux transports verts à zéro émission ; utilise des carburants propres et respectueux de l'environnement ; et encourage l'utilisation des transports publics.
Troisièmement, le groupe de solutions sur la gestion et le contrôle des sources de déchets mobiles et dispersées , renforçant l'inspection, l'examen et le traitement des infractions. Le ministre Do Duc Duy a déclaré que la responsabilité de la mise en œuvre de ce contenu incombe principalement aux autorités locales à tous les niveaux. Dans ce contexte :
Il est recommandé que les services des ressources naturelles et de l'environnement des localités conseillent rapidement les comités populaires des provinces et des villes afin qu'ils élaborent, promulguent et mettent en œuvre efficacement des plans de contrôle de la qualité de l'air. Il est également recommandé d'accroître les investissements dans les stations automatiques de surveillance de la qualité de l'air et de fournir des informations en temps opportun aux organismes de gestion centrale ainsi qu'à la population.
Parallèlement, le Département des ressources naturelles et de l'environnement des localités a rapidement conseillé aux comités populaires des provinces et des villes d'examiner et d'évaluer d'urgence les établissements faisant partie du groupe des grands générateurs d'émissions, établissant ainsi une feuille de route pour relocaliser les établissements de production hors des zones urbaines et des zones résidentielles concentrées, et fermer les établissements de production et commerciaux polluants, conformément aux dispositions légales. Il a également perfectionné l'organisation des ressources humaines, la gestion publique de l'environnement en général, y compris l'air, et a élaboré des plans d'action.
Les autorités locales doivent notamment renforcer et contrôler strictement les activités de brûlage de sous-produits agricoles. « Il est temps de lutter avec rigueur, conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, contre les actes de brûlage inconsidéré de sous-produits agricoles, de déchets urbains, de feuilles et de biomasse végétale issus du nettoyage des rues, qui polluent l'air », a souligné le ministre Do Duc Duy.
En outre, le ministère de la Construction est invité à ordonner le renforcement de la gestion des installations de production de matériaux de construction, en exigeant le respect des lois sur la protection de l'environnement concernant les activités de rejet des déchets ; et à ordonner aux localités de renforcer l'inspection et la supervision des activités de construction dans les grandes villes.
Proposer que le ministère de la Sécurité publique ordonne le contrôle et la manipulation stricte des véhicules transportant des matériaux de construction dans le centre-ville et les zones densément peuplées pour garantir que les matériaux de construction ne soient pas déversés ou rejetés dans l'environnement.
Proposer au Ministère de la Santé de mener des recherches pour promulguer et orienter la mise en œuvre de solutions et de mesures techniques visant à protéger la santé publique, notamment pour les groupes sensibles aux problèmes respiratoires (personnes âgées, enfants, personnes malades, etc.).
Pour le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère continuera d'ordonner et d'exiger des établissements de production industrielle, en particulier ceux qui génèrent de grandes quantités de poussière et d'émissions, qu'ils mettent en œuvre strictement des mesures de surveillance des émissions à la source ; de contrôle et de traitement des poussières et des émissions pour répondre aux normes techniques nationales sur l'environnement avant leur rejet ; Dans le même temps, le ministère renforcera l'inspection et la supervision des établissements qui sont tenus d'installer une surveillance automatique des émissions et de transmettre des données au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement conformément aux lois sur la protection de l'environnement.
Quatrièmement, en ce qui concerne le groupe de solutions de communication, le ministre Do Duc Duy a demandé aux agences de presse et aux médias de se coordonner étroitement avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et les ministères et branches locaux pour fournir des informations complètes, opportunes et précises aux populations afin de réagir de manière proactive, de limiter l'impact de la pollution de l'air sur la santé et de servir la direction et la gestion du développement socio-économique des localités et de l'ensemble du pays.
Cinquièmement, le groupe de solutions de ressources suggère que les collectivités locales soient attentives et investissent dans la lutte contre la pollution provenant de sources d'émissions affectant la qualité de l'air, en créant des espaces verts (plans d'eau), en améliorant l'assainissement des rues… afin de minimiser les émissions dans l'environnement. À long terme, il est nécessaire de mettre en place un projet de conversion du système de transport écologique et de développer les transports publics, avec une feuille de route de mise en œuvre la plus rapide possible.
Concernant les localités, le ministre a suggéré d'encourager la mise en œuvre et la reproduction des bonnes initiatives et des modèles efficaces. À l'occasion de cette conférence, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a appelé les entreprises, les grands groupes économiques et les organisations nationales et internationales à unir leurs efforts pour rechercher et mettre en œuvre des initiatives et des projets pilotes de « solutions vertes » applicables aux centres-villes de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville.
Lors de la conférence, le ministre Do Duc Duy a déclaré que la position de notre Parti et de notre État était claire et ferme : « Ne pas sacrifier l'environnement au développement économique ». Concernant la protection de l'air, nous devons affirmer unanimement qu'il s'agit d'une mission commune à toute la société. Dans les prochains temps, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement élaborera et soumettra d'urgence au Premier ministre, pour examen et promulgation, un « Mécanisme de coordination intersectoriel, interrégional et interprovincial pour le contrôle et la réduction de la pollution atmosphérique » en vue de sa mise en œuvre.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html
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