Le vice-Premier ministre demande d'éliminer les paresseux et d'attirer les personnes talentueuses
Báo Dân trí•21/12/2024
(Dan Tri) - Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a affirmé que peu importe à quel point un système est scientifique, rationalisé et raisonnable, son efficacité et son efficience doivent toujours être décidées par le peuple.
S'exprimant à l'issue de la conférence sur la mise en œuvre des travaux du secteur de l'Intérieur pour 2025, le 21 décembre au matin, Nguyen Hoa Binh, membre du Bureau politique et vice-Premier ministre permanent, a estimé que le ministère de l'Intérieur avait accompli un travail considérable. « Les questions politiques concernant chaque travailleur, cadre, fonctionnaire et employé public sont très difficiles et sensibles. Ces tâches touchent de nombreuses personnes, il faut le reconnaître », a-t-il déclaré. Reconnaissant que certaines tâches s'accumulent et « durent depuis trop longtemps », le vice-Premier ministre a déclaré que malgré ces difficultés, les résultats obtenus par le secteur de l'Intérieur sont très louables. « Le succès du ministère de l'Intérieur est aussi celui du gouvernement et de l'ensemble du système. Je suis très satisfait des succès du ministère de l'Intérieur », a déclaré M. Binh. Le vice- Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a prononcé un discours de clôture lors de la conférence du secteur des affaires intérieures le matin du 21 décembre (Photo : Thanh Dong).
« Ne laissez pas les agences d’État devenir un refuge pour les paresseux »
Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a souligné que la direction et le personnel du ministère de l'Intérieur ont accompli leur travail avec un sens des responsabilités très élevé, osant réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités, en respectant les instructions et les orientations, notamment en matière de rationalisation de l'appareil. Concernant la consultation sur les régimes et les politiques applicables aux cadres et aux fonctionnaires dans le cadre de la rationalisation de l'appareil, le vice-Premier ministre permanent a déclaré qu'il devait soumettre ce document aujourd'hui au Bureau politique pour examen et approbation. « Personnellement, je suis très confiant quant à la consultation sur ce contenu du ministère de l'Intérieur. Bien que le nombre de personnes concernées soit assez important, peut-être le plus important, environ 100 000 personnes, nous avons courageusement investi des ressources importantes. Si elle est approuvée par le Bureau politique, ce sera une politique exceptionnelle et remarquable, garantissant les droits des cadres et des fonctionnaires », a-t-il estimé. Outre les résultats obtenus, le Vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur de s'attacher à combler les lacunes et les limites, notamment en poursuivant la réflexion sur les politiques visant à attirer, retenir, former et récompenser les talents. « Cela doit être fait. Comme l'a déclaré le Secrétaire général To Lam, nous devons éliminer les paresseux de l'appareil et attirer les talents vers l'administration publique. C'est une volonté et une mission ; nous devons révolutionner l'organisation de l'appareil », a ajouté M. Binh. Il a affirmé que, aussi scientifique, rationalisé et raisonnable soit-il, l'efficacité et l'efficience de l'appareil doivent être décidées par le peuple. « Deux départements, deux bureaux fusionnés, si les deux chefs de département sont mauvais, alors les deux sont mauvais. Si l'un est bon et l'autre mauvais, alors un seul département sera mauvais. Si le mauvais est laissé à lui-même, alors les deux départements seront mauvais. Par conséquent, nous devons évaluer et utiliser les bons cadres », a donné M. Binh à titre d'exemple. Concernant les tâches à accomplir en 2025, M. Binh a déclaré que la mise en œuvre de la rationalisation de l'appareil, conformément à la Résolution 18, est menée de manière urgente, drastique et résolue. Les ministères, les services et les collectivités locales doivent en faire une responsabilité et une tâche de l'ensemble du système, et pas seulement du ministère de l'Intérieur, qui joue le rôle d'organe consultatif. De plus, selon lui, cette tâche doit être menée de toute urgence et le Bureau politique est déterminé à l'achever à temps, avant le 10 février 2025. Les organes du Parti doivent montrer l'exemple en « fusionnant tel et tel endroit ». Le système de revues et d'organisations du Parti sous l'autorité du Bureau politique doit être mis en œuvre sans délai. « Les organes gouvernementaux et l'Assemblée nationale sont toujours soumis à la réglementation, mais les organes du Parti doivent respecter l'échéance du 10 février 2025. Le premier à le faire est le bienvenu », a souligné M. Binh. La conférence nationale en ligne pour examiner les travaux de 2024 et déployer les tâches pour 2025 a eu lieu le matin du 21 décembre au ministère de l'Intérieur (Photo : Thanh Dong). Concernant la rationalisation de l'appareil, l'opinion publique souhaite une « fusion ministérielle », mais le vice-Premier ministre a affirmé que ce n'était pas le cas. Tous les ministères et toutes les collectivités locales doivent être rationalisés de l'intérieur et réduire leurs effectifs d'au moins 15 à 20 %. Certaines unités gouvernementales ont notamment fixé une exigence de réduction de 40 %. Par conséquent, les ministères et les collectivités locales doivent être très proactifs et proposer des plans de rationalisation interne. Concernant le ministère de l'Intérieur, le vice-Premier ministre a déclaré que quatre tâches essentielles étaient à accomplir. Premièrement , il est nécessaire de conseiller sur la construction d'un modèle de rationalisation de l'appareil. Ce modèle est en cours de mise en œuvre et la fusion centrale servira de base à la mise en œuvre par les collectivités locales. Deuxièmement , il faut mettre en place un mécanisme et une politique suffisamment solides, avec des incitations suffisantes pour encourager et soutenir les travailleurs dans la mise en œuvre de la rationalisation de l'appareil. Troisièmement , il faut mettre en place un cadre juridique pour le fonctionnement de l'appareil, comprenant des résolutions de l'Assemblée nationale , des décrets du gouvernement, des fonctions, des tâches et des règlements. Quatrièmement , le ministère de l'Intérieur doit guider les ministères, les services et les collectivités locales dans la réalisation de ces tâches. « Nous innovons et créons pour avancer, mais nous devons faire preuve de calme pour prévenir les risques. Un bon leader sait se précipiter, mais doit aussi prévenir les risques », a déclaré le vice-Premier ministre, expliquant que les risques à éviter sont « une fusion qui s'importe mécaniquement », une fusion qui s'effectue à des endroits inappropriés. Reconnaissant la difficulté de cette tâche, M. Binh a appelé à anticiper tous ces problèmes, à minimiser les risques, à explorer et à s'adapter en cours de route. Il faut notamment veiller à ce que les agences gouvernementales ne deviennent pas un refuge pour les paresseux. « Si nous n'y prenons pas garde, les talents demanderont à partir, tandis que les incompétents resteront. Il faut donc éviter cela. Comment combiner rationalisation et réorganisation des équipes, en sélectionnant les meilleurs éléments de l'administration publique ? Nous devons conserver ceux qui ont apporté leur contribution, leur expérience et leur courage. C'est un problème très difficile, mais nous devons nous y efforcer », a souligné le vice-Premier ministre. Il a demandé que les ministères, les services et les collectivités locales, malgré la rationalisation de leurs structures, continuent de fonctionner et de servir la population sans interruption. Le Vice-Premier ministre a également annoncé la fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales avec le ministère de l'Intérieur, ce qui impliquera de nombreuses nouvelles fonctions et missions. Il a donc exprimé le souhait que l'actuel ministère de l'Intérieur et le ministère de l'Intérieur-Travail, une fois fusionnés, soient prêts à assumer avec détermination et à mener à bien les missions qui leur sont confiées. Prenant acte des instructions précises du Vice-Premier ministre, la ministre Pham Thi Thanh Tra a affirmé que les cadres, fonctionnaires et agents publics du secteur de l'Intérieur et du ministère de l'Intérieur seraient déterminés à surmonter les difficultés et à mener à bien toutes les missions qui leur seront confiées en 2025. La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, s'exprime lors de la conférence (Photo : Thanh Dong).
6 solutions à mettre en œuvre en 2025
Afin de mettre en œuvre les tâches les plus efficaces en 2025, le ministère de l'Intérieur a proposé six solutions à mettre en œuvre prochainement. Premièrement, il s'agit de finaliser et de soumettre aux autorités compétentes les modifications et compléments apportés à la loi sur l'organisation du gouvernement, à la loi sur l'organisation des collectivités locales et à la loi sur les cadres et les fonctionnaires, afin de garantir l'exhaustivité et la cohérence des dispositions légales dans le domaine des affaires intérieures et des domaines connexes, et de répondre ainsi aux exigences de la révolution de la rationalisation de l'appareil. Deuxièmement , il s'agit de revoir et d'organiser l'appareil administratif de l'État et les unités de la fonction publique afin d'en garantir la rationalisation, l'efficience et l'efficacité. Il s'agit également de réduire les points focaux internes des agences et unités associés à la rationalisation de la paie ; de restructurer et d'améliorer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics conformément aux politiques du Parti et aux orientations du gouvernement. Le ministère de l'Intérieur proposera également des solutions aux problèmes qui continuent de se chevaucher entre les ministères et les agences de niveau ministériel. Troisièmement , promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir entre les niveaux central et local, selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable », tout en renforçant l'inspection, l'examen, la supervision et le contrôle du pouvoir, en particulier en promouvant la responsabilité des dirigeants afin d'améliorer leur capacité à exercer leurs fonctions publiques et de prévenir et combattre la corruption, la négativité et le gaspillage. Quatrièmement , constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dotés des qualités, des qualifications et des compétences professionnelles nécessaires à la réalisation des tâches ; examiner et réduire au minimum le nombre de certificats non conformes aux normes, conditions et exigences du poste. Conseiller et modifier la réglementation en vigueur afin de simplifier les procédures administratives de recrutement, de gestion et d'utilisation des cadres. Mettre en place un mécanisme de motivation pour encourager les cadres, les fonctionnaires et les agents publics à se consacrer pleinement à l'œuvre commune et à promouvoir leurs compétences et leurs atouts. Cinquièmement , identifier activement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil administratif et des unités administratives, et conseiller rapidement les autorités compétentes afin de les orienter et de les supprimer pour les ministères, les services et les localités. Sixièmement , se concentrer sur la réforme des procédures administratives, réduisant les désagréments et les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises dès la rédaction des documents juridiques. Le ministère de l'Intérieur encouragera également la transformation numérique dans l'orientation et le fonctionnement de l'ensemble du secteur. Il renforcera l'inspection et le contrôle des services publics ; promouvra le sens de la discipline et de la discipline administrative, en particulier chez les dirigeants, et encouragera la démocratie, la solidarité, l'innovation, la créativité et l'émulation afin d'atteindre les plus hautes performances pour célébrer les fêtes nationales majeures et importantes, le 14e Congrès national du Parti et le 11e Congrès d'émulation patriotique en 2025.
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