Il faut éradiquer les « bergers »

En travaillant avec les départements et les branches sur des solutions pour renforcer la gestion de l'État afin de prévenir l'apparition de sans-abri, de mendiants, d'éleveurs et d'enfants travailleurs, le Département de la culture et de la société de Ho Chi Minh-Ville a estimé que Ho Chi Minh-Ville s'est concentré sur la direction des agences et des unités pour mettre en œuvre la décision n° 812/2023 du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville sur les règlements de coordination du rassemblement des enfants, des sans-abri, des mendiants et des sujets ayant besoin d'une protection urgente.

Bien que les localités aient récemment lancé des campagnes pour renforcer la mise en œuvre, le nombre de cas de vagabondage et de mendicité n'a pas diminué de manière significative, et a même augmenté dans de nombreuses localités. Cela montre que les solutions ne sont pas encore suffisamment efficaces.

« Hô Chi Minh-Ville doit annoncer et unifier plusieurs lignes d'assistance téléphonique pour recevoir des informations sur la situation des enfants et des mendiants sans abri, et mettre en place un mécanisme permettant de traiter les informations avec précision et rapidité. Car actuellement, lorsqu'un passant voit un sans-abri ou un mendiant, il ne sait pas quel numéro de téléphone contacter. Nous pouvons installer des panneaux d'assistance téléphonique directement sur les routes principales et aux intersections, afin que tout le monde puisse les voir », a déclaré M. Cao Thanh Binh.

Les vagabonds et les mendiants du district de Phu Nhuan sont rassemblés pour vérifier leur résidence.

Dans le même temps, M. Cao Thanh Binh a déclaré que Hô Chi Minh-Ville devait renforcer les enquêtes et traiter de manière stricte et approfondie ceux qui manipulent et exploitent le travail des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées à des fins personnelles.

« La plupart des cas présentés aux structures de protection sociale bénéficient d'un soutien financier pour rentrer chez eux. Par conséquent, des mesures professionnelles doivent être mises en place pour assurer un suivi après leur retour, notamment pour vérifier si les enfants sont pris en charge par leur famille ou s'ils sont utilisés pour mendier. Hô-Chi-Minh-Ville doit également traiter et poursuivre avec détermination les affaires de maltraitance d'enfants », a souligné M. Cao Thanh Binh.

En termes de politique, M. Cao Thanh Binh a déclaré qu'il était nécessaire de compléter, d'attribuer des responsabilités et de mettre en place un processus plus strict. Par exemple, en cas de signalement, le délai de traitement par la localité est déterminé. Hô-Chi-Minh-Ville doit d'abord attribuer la responsabilité au responsable local si la gestion de la zone n'est pas bien assurée.

Les agences de gestion ont également évoqué le problème des vagabonds et des mendiants qui circulent dans de nombreuses zones. M. Cao Thanh Binh a donc déclaré que Hô-Chi-Minh-Ville devait trouver un canal de communication commun afin que l'ensemble du système puisse les identifier et les surveiller, évitant ainsi les situations d'« enlèvement et d'abandon de poste ». Parallèlement, il est nécessaire de coordonner les efforts avec les provinces, villes et zones voisines pour renforcer la surveillance et la gestion.

À long terme, M. Cao Thanh Binh estime qu'il est nécessaire de perfectionner un système de sécurité sociale durable et de mettre en place des politiques et des dispositifs de prise en charge et de formation professionnelle pour les sans-abri et les mendiants, lorsque les structures de protection sociale en bénéficieront. Hô-Chi-Minh-Ville a désormais mis en place un Fonds de sécurité sociale, ce qui laisse présager la mise en place prochaine de nombreuses solutions de prise en charge et de soutien adaptées.

« Du point de vue des délégués du Conseil populaire, nous continuerons à surveiller, à renforcer la supervision et à encourager la mise en œuvre de ce travail », a déclaré M. Cao Thanh Binh.

Le cas d'un vieil homme errant en mendiant au coin de la rue To Ngoc Van - Pham Van Dong (quartier de Linh Tay) a été reçu par le groupe de travail de la ville de Thu Duc et rassemblé dans le quartier.

Mme Nguyen Thanh Phung, chef du département de la protection sociale (département du travail, des invalides et des affaires sociales de Ho Chi Minh-Ville), a déclaré que le département du travail, des invalides et des affaires sociales conseille au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville d'ordonner aux localités de renforcer la gestion et la concentration des sans-abri et des mendiants dans la région.

Selon Mme Phung, pour gérer et concentrer efficacement les sans-abri et les mendiants, les principales solutions suivantes doivent être envisagées : Premièrement, il devrait y avoir un canal pour recevoir des commentaires sur les sans-abri et les mendiants dans la région, et les médias ne devraient pas donner d'argent directement aux mendiants.

Deuxièmement, le rôle de chaque district, comté et ville de Thu Duc est de trouver des solutions pour renforcer la gestion locale ou de coordonner ce travail avec les zones voisines. Les localités doivent identifier les zones résidentielles à forte concentration de résidents temporaires (notamment les personnes âgées, les enfants et les personnes handicapées) et collaborer étroitement avec la police de Hô Chi Minh-Ville afin de détecter et de prévenir rapidement les pratiques de regroupement et d'exploitation des personnes vulnérables à des fins lucratives. Parallèlement, les localités doivent trouver des solutions pour aider et créer des emplois afin que les personnes défavorisées puissent s'épanouir et devenir autonomes.

Troisièmement, les unités fonctionnelles, les délégués du Conseil populaire et les délégués de l'Assemblée nationale doivent renforcer l'inspection et la supervision afin de déterminer si les localités mettent en œuvre résolument et dans quelle mesure, afin de trouver des solutions rapides. De plus, les comités populaires des districts, des villes et de la ville de Thu Duc doivent également élaborer et mettre en œuvre un plan d'inspection et de supervision de la mise en œuvre et de l'organisation de la décision n° 812/2023 du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville dans les quartiers, les communes et les villes, sur une base trimestrielle et ponctuelle.

Par ailleurs, M. Pham Dinh Nghinh, vice-président de l'Association de Hô-Chi-Minh-Ville pour la protection des droits de l'enfant, a déclaré qu'il était en réalité très difficile de résoudre complètement la situation des sans-abri et des mendiants, notamment compte tenu de la situation géographique, de l'ampleur et des spécificités de Hô-Chi-Minh-Ville. Hô-Chi-Minh-Ville pourrait plutôt envisager de mettre en œuvre des solutions pour contribuer à réduire au maximum la situation des sans-abri et des mendiants, en particulier des enfants.

« Quelles que soient les conditions et les circonstances, les enfants constituent toujours un groupe nécessitant une attention et une protection particulières. Dans de nombreuses grandes villes du monde, on compte encore des sans-abri et des mendiants, mais les enfants sont très peu nombreux, voire inexistants. Or, cette réalité est contraire à la réalité urbaine, où les enfants sont majoritaires. Il est temps de trouver des solutions plus concrètes, plus radicales et plus spécifiques pour résoudre fondamentalement la situation des sans-abri et des mendiants, en particulier des enfants », a déclaré M. Nghinh.

Des solutions plus drastiques et plus concrètes sont nécessaires pour mettre fin à la mendicité des enfants des rues. Sur la photo : des enfants crachent du feu et mendient rue Bui Vien Ouest (1er arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville).

Selon M. Nghinh, la résolution du problème des mendiants sans abri ne peut pas être uniquement la responsabilité d’une seule agence, d’un seul niveau ou d’un seul secteur, mais nécessite une connexion et une coordination entre de nombreuses parties concernées.

« Nous ne pouvons pas nous contenter de confier toute la responsabilité au gouvernement local si nous n'avons pas résolu de manière fondamentale et satisfaisante la question du personnel, des politiques de soutien et des procédures dans le traitement des mendiants sans abri », a souligné M. Nghinh.

Dans le même temps, M. Nghinh a également déclaré que la cause profonde du problème de la mendicité provenait de la pauvreté ou de l'exploitation des personnes âgées et des enfants à des fins personnelles. Il était donc nécessaire d'apporter une solution à chaque problème spécifique.

Face aux causes de la pauvreté, des catastrophes naturelles, des problèmes de santé, du chômage, etc., outre la mise en œuvre des politiques de subventions actuelles, Hô-Chi-Minh-Ville doit promouvoir davantage la création de centres de services sociaux, publics et privés. Parallèlement, il est nécessaire d'envisager l'aménagement et l'amélioration des structures de protection existantes afin de compléter et d'élargir leur fonction d'accès et de soutien à la communauté.

« En cas de situation particulière, les groupes vulnérables bénéficieront de services de soutien adaptés à leurs besoins, aussi rapidement et efficacement que possible (repas, hébergement temporaire, soins de longue durée, soutien aux études culturelles, formation professionnelle, placement, etc.). Quant à l'exploitation des personnes âgées et des enfants par la mendicité, les organismes publics à tous les niveaux doivent se coordonner avec la police pour enquêter sur ces pratiques, les traiter avec rigueur et les dissuader. Cela doit être fait régulièrement et en permanence, et pas seulement les jours fériés, le Têt ou à l'occasion de certains anniversaires », a déclaré M. Nghinh.

Lien source: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm