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| Vice- Premier ministre Vu Khoan (1937-2023). |
1. Au cours des dernières décennies du XXe siècle, la question des droits de l'homme a bénéficié d'une large attention internationale. L'impérialisme et les forces hostiles l'ont utilisée comme un outil important – une percée – pour saboter et s'ingérer dans les affaires intérieures des pays socialistes et des États indépendants, dont le Vietnam, provoquant l'effondrement massif du système socialiste. Dans ce contexte, le 12 juillet 1992, le Secrétariat central du Parti (7e mandat) a publié la Directive n° 12 sur « La question des droits de l'homme et les points de vue et politiques de notre Parti ». C'était la première fois que notre Parti publiait une Directive très importante, présentant clairement ses points de vue et politiques en matière de droits de l'homme, et définissant les tâches urgentes que l'ensemble du système politique doit accomplir sans délai pour garantir ces droits et répondre aux attaques dangereuses de l'ennemi. Le Comité directeur est assisté par le Bureau permanent.
En 2002 (après le 9e Congrès du Parti), le vice-Premier ministre Vu Khoan a été nommé à la tête du Comité directeur. Immédiatement après sa prise de fonctions (2002-2006), M. Vu Khoan a chargé le Secrétariat de la synthèse de la Directive 12 d'évaluer les résultats obtenus, les lacunes, les difficultés et les obstacles afin de proposer des solutions pour la période suivante.
Français Après 12 ans de publication de la Directive 12, la première Conférence nationale sur le travail des droits de l'homme a réuni les dirigeants des ministères centraux, des départements, des branches et des localités pour faire le point sur la mise en œuvre de la Directive 12. Cette conférence peut être considérée comme la Conférence de Dien Hong sur le travail des droits de l'homme, évaluant les 12 années de mise en œuvre (1992-2004) sous la direction du Parti, promouvant la force combinée du système politique et du peuple tout entier, le travail de protection des droits de l'homme a obtenu de nombreux résultats très importants ; combattant et neutralisant proactivement les activités qui exploitent la démocratie et les droits de l'homme pour provoquer l'instabilité. La Directive 12 a été publiée en temps opportun, répondant efficacement aux activités de sabotage idéologique et de sabotage politique interne par des forces hostiles qui exploitent les questions de droits de l'homme, contribuant ainsi au maintien de la stabilité politique. Cependant, la mise en œuvre de la Directive 12 a révélé de nombreuses lacunes : la prise de conscience d'un certain nombre de cadres et de membres du Parti n'était pas complète et unifiée ; La mise en œuvre des résolutions, des directives, des politiques et des lois du Parti sur les affaires religieuses et ethniques dans certaines localités est encore confuse, faible et dépourvue de lacunes ; elle n'a pas créé de position proactive dans la lutte pour les droits de l'homme.
La demande de M. Vu Khoan d'organiser une synthèse de la Directive 12 a insufflé un nouveau souffle, favorisant une profonde transformation de la prise de conscience du travail en faveur des droits humains au sein des ministères, départements et services centraux et locaux. Il s'agit d'une étape importante pour orienter le travail en faveur des droits humains de manière systématique et approfondie, en fonction des exigences de la nouvelle situation. Il s'agit également d'une condition préalable essentielle pour perfectionner le Comité directeur des droits humains et élargir sa composition afin de créer une force commune dans la défense et la promotion des droits humains. Immédiatement après la conférence de synthèse de la Directive 12, le Vice-Premier ministre Vu Khoan a signé et publié, au nom du Premier ministre, la Directive 41 sur le « Renforcement de la protection et de la promotion des droits humains dans le nouveau contexte ».
On peut dire que la Directive 41 marque une avancée majeure dans la sensibilisation de notre État aux droits de l'homme et marque son importante contribution. La garantie et la protection des droits de l'homme occupent ainsi une place primordiale, car seule la protection des droits de l'homme pour tous permettra de lutter pour leur défense.
Par la suite, il a signé et publié le règlement intérieur du comité directeur ; il a dirigé la consolidation de l'organisation du Bureau permanent, le transformant en une unité autonome, dotée d'un personnel à temps plein et à temps partiel. Dès lors, les activités du Bureau permanent sont devenues plus systématiques et plus efficaces.
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| Le comité de rédaction du magazine Vietnam Human Rights a rendu visite à M. Vu Khoan à son domicile en 2020. |
2. Toujours en 2004, en sa qualité de vice-Premier ministre et de président du comité directeur, il a dirigé la rédaction du livre « Réalisations en matière de protection et de développement des droits de l'homme au Vietnam » (Livre blanc), publié en 2005 en trois langues : vietnamien, anglais et français, ainsi que du livre « Le Vietnam et la question des droits de l'homme » (Manuel des droits de l'homme), publié la même année. C'était la première fois que le Vietnam rédigeait un Livre blanc sur les droits de l'homme. Les services impliqués dans sa rédaction étaient donc confus quant à la forme et au contenu de l'ouvrage, et quant à la manière de répondre aux critères communs de la communauté internationale pour qu'un livre blanc sur les droits de l'homme puisse avoir une grande efficacité de propagande, non seulement au Vietnam, mais aussi à l'étranger, notamment lors des forums internationaux. Cependant, sous sa direction étroite, le titre, les grandes lignes et enfin le contenu de l'ouvrage ont progressivement pris forme.
Ayant publié le Livre blanc pour la première fois et ayant apporté un soin particulier à la rédaction, il a lu attentivement le manuscrit et l'a directement révisé et finalisé avant sa publication. Les deux Livres blancs et le Manuel des droits de l'homme, ainsi que les Directives 12 et 41, sont devenus les « livres de chevet » de nombreuses générations de cadres travaillant sur les droits de l'homme, du niveau central au niveau local ; ils constituent le « cadre » qui nous permet de poursuivre l'élaboration du Livre blanc afin d'actualiser la situation et les réalisations en matière de garantie et de promotion des droits de l'homme au Vietnam, et servent de base à l'élaboration des rapports dans le cadre de l'Examen périodique universel (EPU) du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies, ainsi que des rapports nationaux sur la mise en œuvre des conventions internationales relatives aux droits de l'homme dont le Vietnam est membre.
3. Sous sa direction, le Vice-Premier Ministre et Président du Comité de pilotage des droits de l'homme a renforcé le dialogue sur les droits de l'homme avec de nombreux partenaires. Nous avons notamment intensifié notre action dans les forums internationaux, empêchant les pays et les ONG hostiles au Vietnam de faire des vagues et de monopoliser les débats. Sous la direction directe des membres du Comité de pilotage, présidé par le Vice-Premier Ministre Vu Khoan, la coordination entre ses unités est devenue plus rythmée, harmonieuse et efficace, ce qui a permis de déjouer de nombreux complots et activités de forces hostiles exploitant les questions de droits de l'homme, notamment dans les forums internationaux.
Rappelons qu'en 2005, lors du forum du Conseil économique et social (ECOSOC) des Nations Unies, grâce à l'étroite coordination entre le Bureau permanent du Comité directeur et les services fonctionnels du ministère des Affaires étrangères, nous avons lutté avec acharnement pour contraindre le Comité des organisations non gouvernementales (sous l'ECOSOC) des Nations Unies à suspendre le statut consultatif du Parti progressiste transnational (TRP) et à rejeter la demande de statut consultatif de l'Alliance pour le Vietnam libre (FVA), organisation terroriste d'exilés vietnamiens en France. Cette importante victoire témoigne de la maturité croissante de l'équipe des droits de l'homme, mais démontre également que ce succès est dû à notre orientation de plus en plus claire en matière de droits de l'homme, et notamment à l'influence du vice-Premier ministre Vu Khoan, devenu un leader et une source d'inspiration pour les responsables des droits de l'homme, qui s'acquittent avec assurance de leurs fonctions.
On peut dire que la question des droits de l'homme, considérée comme « sensible » ou évitée, sous la direction du vice-Premier ministre Vu Khoan, chef du Comité directeur des droits de l'homme, est devenue une question normale ; d'une attitude passive et confuse face aux ruses et attaques brutales de l'ennemi, sous sa direction et ses conseils corrects et habiles, nous avons lutté de manière proactive, sans éviter aucune question liée aux droits de l'homme.
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| M. Vu Khoan a été interviewé par le magazine Vietnam Human Rights en 2019. |
Je ne peux m'empêcher de souligner son style de travail remarquable. J'ai été témoin à maintes reprises de sa façon de présider les réunions. Il n'avait pas besoin du service d'assistance pour présenter les membres ni pour lire le discours d'ouverture et l'ordre du jour, comme à son habitude. Il prenait l'initiative et commençait souvent par la question : « Est-ce suffisant ? Si c'est suffisant, commençons », puis il exprimait son opinion et désignait un orateur, ce qui était très différent des réunions présidées par d'autres. Et à la fin des réunions, y compris des grandes conférences comme celle de la synthèse de la Directive 12, il ne lisait pas le document, mais s'exprimait de manière cohérente, abordant directement les problèmes auxquels le travail des droits de l'homme était encore confronté, en proposant des solutions claires et concises. Sa réflexion était toujours prospective, anticipant précisément les problèmes.
Après près de 20 ans, l’image d’un leader avec du cœur et de la vision, présidant les réunions du Comité directeur des droits de l’homme de manière simple, concise, cohérente et précise, est encore gravée dans l’esprit de générations de cadres travaillant dans les droits de l’homme jusqu’à aujourd’hui.
| J'en ai tiré une leçon : nous devons agir activement pour mettre en œuvre les valeurs universelles des droits de l'homme qui correspondent à nos traditions et intérêts. C'est la meilleure façon de lutter contre les arguments déformés. Cela ne signifie absolument pas « déposer les armes » contre des forces qui instrumentalisent délibérément les droits de l'homme et la démocratie pour nous saboter. Est-ce faire d'une pierre deux coups ? « Les fonctionnaires qui font ce travail doivent bien comprendre les caractéristiques culturelles des groupes ethniques et des classes sociales des pays pour « informer les gens » et pas seulement « informer notre propre peuple ». Il est essentiel qu'en interne, au moins les secteurs concernés, aient une vision unifiée et agissent en harmonie pour obtenir les résultats escomptés. C'est mon souhait en ce début d'année. ( Extrait de l'article « Quelques souvenirs du travail des « droits de l'homme » » de M. Vu Khoan écrit exclusivement pour Vietnam Human Rights Magazine, numéro de printemps Canh Ty 2020 ) |
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