Les étrangers travaillant au Vietnam avec des contrats de travail de 12 mois ou plus sont autorisés à adhérer à des syndicats.

Le 27 novembre, avec 443/456 délégués de l'Assemblée nationale participant au vote, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les syndicats (modifiée).

La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur les syndicats (amendé) avant que l'Assemblée nationale ne vote pour adopter le projet de loi.

Français En conséquence, concernant le droit de créer, d'adhérer et de gérer des syndicats (article 5), le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que : Les syndicats sont de « grandes organisations sociopolitiques de la classe ouvrière et des ouvriers », sous la direction du Parti, par conséquent, la création, l'adhésion et le fonctionnement des syndicats doivent être réglementés pour assurer la rigueur, la cohérence et l'uniformité du système juridique, mais doivent également assurer l'attraction des travailleurs et des organisations de travailleurs dans les entreprises à participer aux syndicats et répondre aux exigences de l'intégration internationale, répondant aux exigences pratiques du processus de développement. En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision de l'article 5 du projet de loi sur la création et l'adhésion des travailleurs vietnamiens aux syndicats et l'adhésion des travailleurs étrangers aux syndicats. Dans le même temps, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé à la Confédération générale du travail du Vietnam de trouver rapidement des solutions synchrones pour promouvoir la nature, le rôle et la responsabilité des membres des syndicats et des organisations syndicales dans la nouvelle ère, comme suggéré par les députés de l'Assemblée nationale.

Selon le projet de loi, les travailleurs vietnamiens ont le droit de créer, d'adhérer et de gérer des syndicats ; les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam sous contrat de travail d'une durée de 12 mois ou plus sont autorisés à adhérer et à gérer des syndicats de base ; la création, l'adhésion et le fonctionnement des syndicats doivent être conformes aux dispositions de la Charte du syndicat vietnamien, de la présente loi et des autres dispositions légales pertinentes.

Concernant la proposition visant à durcir les conditions d'adhésion des travailleurs étrangers aux syndicats, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a constaté que : l'article 4, clause 5, stipule que « les responsables syndicaux sont des citoyens vietnamiens élus, recrutés, nommés et désignés pour exercer les fonctions de l'organisation syndicale », y compris les responsables syndicaux à temps plein et à temps partiel. Les travailleurs étrangers qui adhèrent au syndicat ne sont pas autorisés à se présenter aux élections ni à être nommés responsables syndicaux et ne peuvent participer qu'aux activités syndicales du syndicat de base.

Mme Nguyen Thuy Anh explique à l'Assemblée nationale (Photo : Quang Vinh)

L'article 10, clause 7, stipule également l'interdiction de « profiter des droits syndicaux pour violer la loi, porter atteinte aux intérêts de l'État, aux droits et intérêts légitimes des agences, organisations, unités, entreprises et individus ». L'article 5, clause 3, stipule que « la création, l'adhésion et le fonctionnement des syndicats doivent être conformes aux dispositions de la Charte du Syndicat vietnamien, de la présente loi et des autres dispositions légales pertinentes ».

D'après l'analyse ci-dessus, selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les conditions de volontariat, d'approbation des principes et objectifs du syndicat ou de durée de résidence au Vietnam seront spécifiquement stipulées dans la Charte du syndicat vietnamien et seront spécifiquement guidées par la Confédération générale du travail du Vietnam . Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande à l'Assemblée nationale de les maintenir telles que stipulées dans le projet de loi.

Français En ce qui concerne l'adhésion au Syndicat du Vietnam par l'organisation des employés des entreprises (article 6), en tenant compte des avis des délégués, des propositions de l'Agence de rédaction et des avis du Gouvernement, pour assurer l'unité et la synchronisation dans la direction de l'ensemble du système syndical, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné l'ajustement dans le sens de compléter l'autorité des syndicats centraux et équivalents de l'industrie en reconnaissant l'organisation des employés des entreprises à adhérer au Syndicat du Vietnam dans la clause 2 et en ajustant la clause 3 de l'article 6.

Dans le même temps, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé à la Confédération générale du travail du Vietnam de : Unifier la direction, fournir des orientations spécifiques et proposer des solutions appropriées dans le processus de mise en œuvre ; Compléter les réglementations de la Charte des syndicats du Vietnam sur les conditions, les normes et les procédures d'examen et de vérification stricte de la légalité et du respect de la loi des organisations représentatives des salariés dans les entreprises ainsi que les qualifications et les conditions des membres lors de leur adhésion au syndicat.

Français Expliquant la proposition de clarifier le statut juridique de l'organisation des employés de l'entreprise lors de l'adhésion au Syndicat du Vietnam, si cette organisation doit être dissoute, réorganisée, changer sa position, ses fonctions et ses tâches ou non ?, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a constaté que : Le point a, clause 3, article 6 stipule clairement qu'en adhérant au Syndicat du Vietnam, cette organisation cesse naturellement de fonctionner en tant qu'organisation des employés de l'entreprise et cette organisation n'existe plus ; La clause 4, article 6 stipule en principe et assigne à la Confédération générale du travail du Vietnam la tâche de guider la mise en œuvre de l'adhésion au Syndicat de l'organisation des employés de l'entreprise ; Le contenu tel qu'énoncé par l'avis du délégué de l'Assemblée nationale sera également précisé en détail par le gouvernement conformément aux dispositions de la clause 2, article 172 du Code du travail de 2019. Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demande à l'Assemblée nationale de le maintenir tel que stipulé dans le projet de loi.

Français « Concernant la supervision du syndicat (article 16), en réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, afin que les dispositions du projet de loi soient claires, cohérentes, faciles à comprendre, faciles à mettre en œuvre et pour éviter de comprendre la supervision du syndicat comme une supervision du pouvoir de l'État, en même temps, en assurant la cohérence et la synchronisation dans le système juridique (y compris la loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné de rendre les révisions plus cohérentes, claires et faciles à comprendre dans l'article 16 dans la clause 1, la clause 2, le point b, la clause 5, le point e, la clause 6 et le point e, la clause 7 » - a expliqué Mme Anh.

Source : https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html