Étude sur l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées, conformément à la feuille de route

Légende de la photo — Nguyen Thi Le Thuy, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Les principaux avis ont convenu de la nécessité de modifier la loi afin de mettre en œuvre les politiques du Parti et de l'État et de combler les lacunes de la loi actuelle. Les délégués ont discuté et donné leur avis sur de nombreux groupes de politiques et dispositions spécifiques du projet de loi. Ces points portaient notamment sur la réalisation des objectifs de la réforme du système fiscal, les sujets imposables, les assiettes fiscales, les taux d'imposition, la feuille de route pour l'augmentation et la réduction des taux d'imposition, ainsi que les modalités d'application.

Certains ont exprimé des inquiétudes et suggéré que l'application d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées soit soigneusement étudiée. La déléguée Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) a déclaré que l'application d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées pourrait réduire la consommation de ces boissons, mais qu'elle est peu susceptible de réduire le taux de surpoids, d'obésité et d'autres maladies non transmissibles. Par conséquent, la déléguée a suggéré qu'une évaluation approfondie et complète de l'efficacité de l'ajout des boissons sucrées à la liste des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation est nécessaire pour garantir l'objectif de protection de la santé publique.

Également en lien avec ce sujet, la déléguée Cam Thi Man ( Thanh Hoa ) a exprimé son intérêt pour l'ajout des boissons gazeuses conformes aux normes vietnamiennes dont la teneur en sucre est supérieure à 5 g/100 ml à la taxe spéciale de consommation avec un taux d'imposition de 10 %. En conséquence, la déléguée a accepté d'ajouter ce produit à la taxe spéciale de consommation afin de contribuer à l'orientation de la consommation, d'élargir le mécanisme visant à encourager les entreprises et les consommateurs à se tourner vers d'autres produits sans sucre et de contribuer à la lutte contre le surpoids, l'obésité et les maladies non transmissibles.

Cependant, le rapport d'étude d'impact indique que l'industrie des boissons représente 38 % du nombre d'entreprises du secteur. Concernant l'impact sur les recettes budgétaires, les résultats des calculs montrent que l'application d'une taxe spéciale de consommation de 10 % réduit l'échelle de production des entreprises et, parallèlement, l'imposition de la taxe affecte non seulement l'industrie des boissons, mais également 24 autres industries dans les relations intersectorielles. Les conséquences affectent l'ensemble de l'économie , entraînant une baisse du PIB.

Par conséquent, la déléguée de la province de Thanh Hoa a déclaré qu'il était nécessaire de concilier l'objectif d'orientation du comportement des consommateurs avec la production et l'activité des entreprises commercialisant les produits susmentionnés. Le gouvernement doit expliquer plus clairement l'objectif de cette politique. La déléguée Cam Thi Man a souligné que le complément de politique devait être soigneusement étudié afin d'assurer une mise en œuvre harmonieuse et de donner aux entreprises le temps d'élaborer des stratégies commerciales et de s'adapter rapidement.

Contribuant à l'élaboration du projet de loi, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a suggéré d'envisager d'augmenter la taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées, conformément à la feuille de route. Cette question devrait être étudiée dans le contexte des nombreuses difficultés rencontrées par les entreprises, qui affectent leur production et leurs activités. Selon le délégué, de nombreux autres produits ont également une teneur élevée en sucre, et pas seulement les boissons sucrées. Si des taxes élevées sont imposées, des boissons non alcoolisées, de la bière et du vin fabriqués artisanalement et introduits en contrebande au Vietnam pourraient apparaître, ce qui rend leur contrôle très difficile.

En outre, le délégué Pham Van Hoa a également proposé au Comité de rédaction de la loi qu'une taxe spéciale de consommation ne soit pas imposée sur les climatiseurs, car il s'agit d'un besoin et d'un article essentiel de la population.

Dans ses remarques finales, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré que, grâce à la discussion, les délégués ont convenu de la nécessité de modifier la loi sur la taxe spéciale de consommation pour surmonter les lacunes de la loi actuelle, institutionnaliser les politiques du Parti, réguler la consommation en fonction de l'évolution des tendances de consommation dans la société et des orientations du Parti et de l'État sur la protection de la santé des personnes, la protection de l'environnement, conformément à la tendance de la réforme fiscale dans le monde.

Les délégués ont également donné leur avis sur les sujets d'imposition, les assiettes fiscales, les taux d'imposition et les plans d'augmentation et de réduction des impôts. Ils ont proposé de les réviser afin d'en garantir la cohérence et d'en évaluer les impacts de manière exhaustive et harmonieuse, afin de garantir la relation entre producteurs, consommateurs et intérêts sociaux, et d'utiliser différents outils. Ces avis sont motivés et responsables, issus de perspectives variées, et certains éléments suscitent également des inquiétudes, qui doivent être étudiés attentivement pour finaliser le projet de loi.

Les avis des députés ont été enregistrés et intégralement transcrits. La Commission permanente de l'Assemblée nationale demandera à l'organisme de vérification de coordonner étroitement avec l'organisme de rédaction et les organismes compétents les avis exprimés en salle et ceux discutés en groupe afin d'assimiler pleinement le projet de loi et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision conformément au programme législatif.

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