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Nghe An alloue près de 2 000 milliards de VND à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques d'investissement et de développement.

Việt NamViệt Nam05/12/2023

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Le président a présidé la réunion. Photo : Thanh Cuong

Lors de la séance d'ouverture de la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, les délégués ont écouté le rapport du Comité permanent du Conseil populaire provincial, le camarade Cao Tien Trung - membre permanent, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial sur les résultats de la supervision thématique du Conseil populaire provincial sur la mise en œuvre des résolutions émises depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à présent relatives aux mécanismes et politiques d'investissement dans le développement socio-économique.

Allouer plus de 1 974,5 milliards de VND à la mise en œuvre des politiques émises par le Conseil populaire provincial

Selon le chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, depuis le début du mandat, le Conseil populaire provincial a adopté 25 résolutions sur les mécanismes et les politiques visant à promouvoir le développement socio-économique, la défense nationale et la sécurité dans la province. Dans le cadre de sa supervision, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a retenu 11 résolutions, dont six résolutions sur le domaine économique et budgétaire et cinq résolutions sur le domaine culturel et social .

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Le camarade Cao Tien Trung, membre permanent et chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a présenté les résultats de la supervision thématique du Conseil populaire provincial sur la mise en œuvre des résolutions adoptées depuis le début du mandat 2021-2026 concernant les mécanismes et politiques d'investissement dans le développement socio-économique. Photo : Thanh Cuong

En suivant 11 résolutions, on peut constater que le Comité populaire provincial et les départements et branches provinciaux ont publié des documents dirigeant, guidant, propageant, diffusant et allouant des fonds pour mettre les résolutions en pratique.

Les résultats de l'allocation budgétaire à 3 niveaux (province, district, commune) en 3 ans (2021 - 2023), avec un total de plus de 1 974,5 milliards de VND ; dont le résultat d'exécution est de 1 602 milliards de VND.

La mise en œuvre des mécanismes et politiques édictés par le Conseil populaire provincial a permis aux organisations et aux individus de bénéficier de la résolution et de la levée des difficultés et des obstacles, tout en améliorant l'efficacité de la production et en favorisant le développement. Elle a également contribué à la réalisation des objectifs des congrès du Parti à tous les niveaux et des plans de développement socio-économique de la province et de ses localités. Parmi les politiques de soutien au développement agricole et rural, on peut citer les mécanismes et politiques spécifiques aux localités de Do Luong, Thai Hoa et Cua Lo.

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Délégués présents à la réunion. Photo : Thanh Cuong

Clarification de 3 problèmes et limitations existants

Outre les résultats, le rapport clarifie également trois problèmes et limites existants.
En conséquence, la propagande, la diffusion et la mise en œuvre de certains mécanismes et politiques manquent d'efficacité. Il est avéré que de nombreuses personnes, entreprises et bénéficiaires, notamment dans les zones reculées, montagneuses et peuplées de minorités ethniques, n'ont pas encore saisi, ou n'ont pas saisi, à temps et de manière complète, les mécanismes et politiques édictés par le Conseil populaire provincial. Certaines localités n'ont pas encore dirigé leur mise en œuvre ou l'ont fait lentement, avec de faibles taux de décaissement.

La budgétisation, l'organisation et l'allocation des ressources présentent des lacunes. Certaines localités et unités enregistrent, établissent et préparent leurs budgets plus tard que prévu ; ils ne correspondent pas aux besoins réels, il existe des excédents et des déficits locaux ; certaines politiques comportent des besoins, mais le budget alloué ne les couvre pas, ou certaines politiques bénéficient d'un budget alloué, mais en réalité, il n'y a pas de besoin.

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La délégation de travail du Comité permanent du Conseil populaire provincial supervise la mise en œuvre des politiques de développement agricole dans la commune de Nam Thai, district de Nam Dan. Photo : Mai Hoa

Certaines politiques ont bénéficié de sources de financement importantes, mais les résultats de leur mise en œuvre sont fragmentés, à petite échelle, atteignent des taux faibles et n'atteignent pas les objectifs fixés... Les procédures de mise en œuvre et de mise en place de certaines politiques ne sont pas pratiques pour les bénéficiaires, ce qui affecte l'avancement du décaissement.

Le suivi, l'incitation, l'examen et l'évaluation de la mise en œuvre des résolutions ne sont pas réguliers et opportuns ; la coordination entre les départements, les sections et les unités aux niveaux provincial et de district est insuffisante. Certains départements et sections tardent à conseiller, orienter et encourager la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial.

Proposer de nombreuses questions

Compte tenu des limites et des insuffisances, le Comité permanent du Conseil populaire provincial recommande au Comité populaire provincial de se baser sur le Programme d'action pour mettre en œuvre les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux, le plan de développement socio-économique de la province à chaque étape et période pour construire un système de mécanismes et de politiques de développement socio-économique dans le sens de la concentration des ressources, en se concentrant sur les points clés, en évitant la fragmentation et la propagation, en ayant une faisabilité élevée, en étant capable de stimuler l'investissement, en créant une dynamique de développement économique tout en garantissant la sécurité sociale et en protégeant l'environnement.

Parallèlement, il faut revoir et abolir les politiques qui ne sont plus adaptées, fragmentées, qui ont peu de bénéficiaires, qui sont inefficaces et qui ont une portée d’impact limitée.

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Grâce à la politique de développement agricole et rural du Conseil populaire provincial, la zone d'élevage de crevettes de haute technologie du district de Dien Chau s'est étendue. Photo : Mai Hoa

Le Comité permanent du Conseil populaire provincial recommande au Comité populaire provincial de renforcer le leadership, la direction, l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre des mécanismes et des politiques d'investissement dans le développement socio-économique de la province afin de garantir la rapidité et l'efficacité ; en particulier les politiques qui n'ont pas été mises en œuvre ou qui ont été mises en œuvre lentement et les politiques émises après 2023 jusqu'à la fin du mandat 2021-2026.

En outre, diriger l'examen et la publication de documents d'orientation, ou coordonner la publication de lignes directrices intersectorielles pour leur mise en œuvre ; diriger régulièrement le suivi afin d'éliminer les difficultés et les obstacles à l'organisation de la mise en œuvre des politiques. Unifier les missions des agences focales, prendre l'initiative du suivi et de la synthèse de la mise en œuvre des résolutions dans les domaines assignés ; décentraliser et transférer le point focal pour la mise en œuvre d'un certain nombre de mécanismes et de politiques des départements et branches aux localités pour la gestion.

Mettre l'accent sur l'amélioration de la qualité de la préparation du budget, en temps opportun et au plus près des besoins réels des localités et des unités ; l'allocation des ressources pour la mise en œuvre des politiques doit être adéquate, opportune et conforme aux objectifs et orientations fixés lors de l'élaboration et de la promulgation des politiques. Renforcer l'encadrement, l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre des politiques au niveau local, en particulier la préparation et la conservation des documents de paiement et de règlement au niveau local.


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