Le Vietnam ne dispose actuellement d'aucune réglementation concernant l'utilisation de dispositifs de sécurité pour enfants dans les voitures. Il s'agit d'une lacune juridique qu'il convient de combler prochainement afin de mieux protéger les enfants.
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| Laisser les enfants s'asseoir sur le siège avant d'une voiture et jouer est très dangereux. (Source : vov.vn) |
« Lacune » dans la réglementation sur les équipements de sécurité pour enfants
Les statistiques montrent qu'au Vietnam, au cours des dix dernières années, le taux de mortalité infantile due aux accidents de la route a diminué, mais reste très élevé. Chaque année, environ 2 000 enfants meurent des suites d'accidents de la route. Parmi eux, environ 600 à 700 accidents impliquent des voitures (statistiques du Comité national de sécurité routière en 2019, 2020 et 2021).
L’un des problèmes soulignés par les experts est que jusqu’à présent, le Vietnam n’a aucune réglementation sur les équipements de sécurité pour les enfants assis dans les voitures, alors qu’environ 23 % des véhicules sur la route laissent les enfants s’asseoir seuls sur le siège avant, et 19,2 % des véhicules ont des enfants assis sur le siège avant avec des adultes, même si c’est une position très dangereuse pour les enfants.
De nombreux accidents de la route graves ont été causés par des enfants assis dans des voitures sans ceinture de sécurité ou sans équipement de sécurité adapté. Le 24 février 2021, à Lam Dong , une voiture de 7 places a percuté de plein fouet une rampe en béton dans une descente. Quatre membres de la famille se trouvant dans la voiture ont été grièvement blessés et transportés d'urgence à l'hôpital Lam Dong II. Cependant, LTH (7 ans) est décédé des suites de ses blessures sur le trajet.
Le 14 juillet 2023, une voiture quatre places circulant de la ville de Nam Dinh à la commune de Hop Hung, à l'intersection des communes de Dai An et de Hop Hung (district de Vu Ban), est entrée en collision avec un camion. Quatre personnes se trouvaient à bord (dont deux femmes et deux jeunes filles). La violente collision a tué la conductrice et un enfant.
Il s’agit de deux cas typiques qui montrent que les risques de blessures chez les enfants en voiture deviennent de plus en plus complexes.
Le Dr Tran Huu Minh, chef du bureau du Comité national de sécurité routière, a déclaré que pour les adultes, la ceinture de sécurité est le meilleur et le plus important dispositif de sécurité passive en voiture. Pour les enfants, de nombreuses études et expériences scientifiques ont démontré que la ceinture de sécurité pour adultes ne s'est pas avérée efficace.
Les résultats d'une étude du Centre de recherche sur les politiques et la prévention des blessures (Université de santé publique) montrent que seulement 1,3 % des véhicules sont équipés de dispositifs de sécurité pour enfants, dont 2,6 % à Hanoï, 1,1 % à Hô-Chi-Minh-Ville et 0 % à Da Nang. La plupart des personnes utilisant des dispositifs de sécurité pour enfants les connaissent déjà lorsqu'elles les utilisent à l'étranger.
Réglementation spécifique sur les équipements de sécurité pour enfants dans les voitures
Selon les experts en sécurité routière, avec la tendance croissante de l'utilisation de la voiture, en particulier pour les familles avec enfants, les réglementations sur les équipements de sécurité dans les voitures au Vietnam sont extrêmement nécessaires pour assurer la sécurité des enfants.
Un dispositif de sécurité est un dispositif capable d'assurer la sécurité d'un enfant en position assise ou couchée dans un véhicule, conçu pour réduire le risque de blessure de l'utilisateur, en cas de collision ou de décélération brusque du véhicule, en limitant les mouvements du corps de l'enfant.
L'équipement de sécurité pour enfants comprend de nombreux types tels que : des berceaux, des sièges spécialisés et des coussins d'appoint adaptés à la taille et au poids de l'enfant et doivent être fixés à la voiture via des loquets de sécurité.
Selon l'Organisation mondiale de la santé (OMS), lors des voyages en voiture, la banquette arrière est la position la plus sûre pour les enfants. Le risque de blessure est réduit pour les enfants assis à l'arrière, avec ou sans dispositifs de sécurité. Le risque de blessure est réduit pour les enfants assis à l'arrière, avec ou sans dispositifs de sécurité : pour les enfants sans dispositifs de sécurité, le risque de blessure pour les enfants assis à l'arrière est réduit de 26 % par rapport aux enfants assis à l'avant. Pour les enfants équipés de dispositifs de sécurité, ce risque est réduit de 14 %.
Dans les projets de nouveaux textes juridiques relatifs à la sécurité routière, la question des dispositifs de sécurité pour les enfants a été évoquée. Le Dr Tran Huu Minh, chef du bureau du Comité national de sécurité routière, a déclaré qu'il s'agissait d'une évolution positive dans les efforts visant à mieux protéger les enfants impliqués dans la circulation.
Selon le Rapport mondial sur la sécurité routière de l'OMS (2018), près de 100 pays ont jusqu'à présent édicté des réglementations exigeant l'utilisation de dispositifs de sécurité pour enfants dans les voitures particulières. Dans la région ASEAN, de nombreux pays ont adopté cette réglementation. Singapour (adoptée en 2011), moins de 135 cm ; Malaisie (adoptée en 2020), moins de 136 cm et moins de 12 ans ; Philippines (adoptée en 2019), moins de 12 ans ou moins de 150 cm ; Cambodge (2017) moins de 4 ans.
Actuellement, le projet de loi sur l'ordre et la sécurité routières propose une réglementation relative aux équipements de sécurité pour enfants. De nombreux experts suggèrent donc de stipuler clairement que les enfants ne sont pas autorisés à s'asseoir au premier rang (sauf dans les véhicules à une seule rangée de sièges) et que « les enfants mesurant moins de 135 cm et âgés de moins de 10 ans doivent être transportés dans des voitures particulières équipées d'équipements de sécurité pour enfants ».
La proposition d'utiliser des dispositifs de sécurité pour enfants a reçu un accueil très positif de la part de la communauté, des réseaux sociaux et des médias. Bien qu'aucune réglementation n'existe encore, de nombreuses personnes l'appliquent systématiquement. Selon certains sondages d'opinion nationaux, le taux de soutien à cette proposition atteint 85 %.
Selon les premières estimations, on compte environ 1 800 à 2 000 accidents de la route impliquant des enfants chaque année, dont 600 à 700 dans des voitures avec des enfants. Une application efficace de la réglementation relative à l'utilisation de dispositifs de sécurité pour enfants permettrait de réduire de 400 à 500 le nombre d'enfants gravement blessés ou tués en voiture au Vietnam.
Selon les experts, cette réglementation ne devrait s'appliquer qu'aux voitures particulières, car ce type de véhicule peut circuler à grande vitesse sur autoroute, est fréquemment utilisé par les enfants et les parents et tuteurs sont toujours informés à l'avance de ce besoin. Elle est encouragée (mais non obligatoire) pour les transports en commun, car ces derniers sont peu rapides, circulent en zone urbaine, ont des normes de sécurité plus strictes et sont difficiles à satisfaire aux besoins ponctuels de transport d'enfants.
Il est possible d'exiger que les véhicules transportant des enfants d'âge préscolaire et primaire soient équipés de ceintures de sécurité adaptées à l'âge des élèves. Cette réglementation aura un impact positif croissant sur la protection des enfants à mesure que le nombre de voitures augmente au Vietnam.
Source : https://baoquocte.vn/luat-hoa-de-bao-ve-tre-em-khi-tham-gia-giao-thong-270955.html
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