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Pour la première fois, le Vietnam dispose d’un ensemble complet d’indicateurs socio-économiques au niveau local.

VnExpressVnExpress04/01/2024


L'indice d'innovation locale (IPI) a été développé par le ministère des Sciences et de la Technologie sur la base d'indicateurs de composants, à travers lesquels les forces, les faiblesses et les potentiels peuvent être clairement vus pour aider à promouvoir le développement socio-économique.

L'IPI est considéré comme un outil de mesure des capacités visant à soutenir et à promouvoir le développement local. En 2023, l'indice sera élaboré pour la première fois par le ministère des Sciences et des Technologies et annoncera le classement de 63 provinces/villes du pays. VnExpress a interviewé M. Tran Van Nghia, directeur adjoint de l'Académie des Sciences, des Technologies et de l'Innovation, l'unité à l'origine de l'IPI, afin de clarifier le calcul et la signification de cet indice.

- Pouvez-vous nous dire ce qu’est l’Indice d’Innovation Locale ?

- L'Indice Provincial d'Innovation (abrégé PII en anglais 'Provincial Innovation Index') est un indice composite (Index) de 52 indicateurs composants, construit pour refléter l'image réelle et globale de l'état actuel du modèle de développement socio -économique basé sur la science, la technologie et l'innovation de chaque localité.

Les 52 indicateurs constitutifs sont divisés en 7 piliers, dont : 5 piliers d'entrée (institutions ; capital humain et recherche et développement ; infrastructures ; niveau de développement du marché ; niveau de développement des entreprises) et 2 piliers de sortie (connaissances, innovation et produits technologiques ; impact).

L'IPI est construit en suivant de près la structure de l'Indice mondial de l'innovation (GII) publié chaque année par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et est utilisé par le gouvernement dans la gestion et le fonctionnement depuis 2017. L'indice GII applique l'approche du système national d'innovation, permettant une analyse comparative entre les pays ; tandis que l'indice PII est actuellement mis en œuvre selon l'approche du système régional d'innovation, appliquée aux localités du Vietnam.

Les dépenses de recherche et développement constituent une composante importante des PII. (Sur la photo, les ingénieurs de Viettel étudient le bloc radio de la station de base 5G.) Photo : Le Mai

Les dépenses de recherche et développement constituent une composante importante des PII. (Sur la photo, les ingénieurs de Viettel étudient le bloc radio de la station de base 5G.) Photo : Le Mai

- Quelle est l’importance et la signification de l’indice PII ?

La nécessité et la détermination de passer à un modèle de croissance fondé sur la science, la technologie et l'innovation ont été affirmées dans de nombreux documents du Parti et de l'État. Cependant, les contextes géographiques et socio-économiques spécifiques à chaque localité influencent considérablement le choix de son modèle de croissance. L'indice IPI vise à recueillir et à fournir des données détaillées reflétant le contexte et les principales caractéristiques du modèle de croissance fondé sur l'innovation mis en œuvre ou activement recherché par la localité. Par conséquent, l'indice IPI revêt une importance particulière pour chaque localité.

Plus précisément, l'ensemble d'indices PII :

+ Révéler les forces, les faiblesses, les facteurs potentiels et les conditions nécessaires pour promouvoir le développement socio-économique basé sur la science, la technologie et l’innovation de chaque localité ;

+ Fournir une base scientifique et pratique pour l’élaboration et la mise en œuvre efficace de politiques visant à promouvoir et à créer un environnement favorable aux activités scientifiques, technologiques et d’innovation dans la localité ;

+ Promouvoir la mise en œuvre d’initiatives de développement socio-économique local basées sur la science, la technologie et l’innovation, en tirant parti des forces et en surmontant les défis.

+ Fournir des outils et des techniques pour évaluer et comparer le potentiel et les performances entre les localités ainsi que la gestion et l’administration de la science, de la technologie et de l’innovation par l’État.

+ Contribuer à l’amélioration des capacités et des résultats des activités nationales en matière de science, de technologie et d’innovation ; en particulier contribuer à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation de la mise en œuvre de la Stratégie pour la science, la technologie et l’innovation à l’horizon 2030, de la Stratégie de développement socio-économique à l’horizon 2030, de la Stratégie de propriété intellectuelle à l’horizon 2030 et des Objectifs de développement durable.

En outre, l'indice PII est également pertinent pour les investisseurs et les entreprises. Les résultats de l'évaluation locale du PII constitueront une référence précieuse sur l'environnement d'investissement et les ressources disponibles pour la production et les activités commerciales locales.

Pour les chercheurs, au fil du temps, l’indice PII fournit une base de données complète, exhaustive, fiable et comparable, créant ainsi les conditions nécessaires à la réalisation de recherches empiriques de qualité.

L’indice PII est également utile pour la communauté internationale des organisations et des donateurs afin d’examiner et de prendre en compte les financements et les activités pertinents dans les localités du Vietnam.

Tran Van Nghia, directeur adjoint de l'Académie des sciences, de la technologie et de l'innovation (ministère des Sciences et de la Technologie). Photo : VietQ

M. Tran Van Nghia. Photo de : Phong Lam

- Comment cet indice PII aidera-t-il les agences de gestion locales ?

Les décideurs politiques et les dirigeants locaux peuvent utiliser l'indice pour sélectionner les orientations et les solutions appropriées pour chaque province et ville. Plus précisément, les piliers et les composantes de l'indice fourniront une base scientifique et pratique pour élaborer et mettre en œuvre efficacement des politiques visant à promouvoir et à créer un environnement favorable aux activités d'innovation, à promouvoir les initiatives, à exploiter les atouts et à surmonter les défis.

Basé sur l'indice PII pour évaluer et comparer le potentiel entre les localités pour avoir des solutions de gestion, contribuant en même temps à améliorer la compétitivité et la capacité d'innovation des localités et du pays.

- Alors, comment les localités devraient-elles utiliser cette boîte à outils d’index ?

Lorsqu'un ensemble d'indices complets est annoncé avec les classements, les localités s'intéressent généralement à leur position dans ces classements par rapport aux autres localités. Elles peuvent ainsi fixer des objectifs de classement pour leur localité pour les années à venir, des tâches et des solutions, et en assigner le suivi et la mise en œuvre. Cependant, compte tenu des contextes et de l'état actuel des modèles de développement socio-économique fondés sur la science, la technologie et l'innovation dans chaque localité, les classements sont relatifs et ne constituent pas l'objectif principal de l'ensemble d'indices PII.

Au lieu de se concentrer uniquement sur les classements, les localités devraient approfondir les données fournies par les IIP, réfléchir à leur situation et s'appuyer sur ces données (avec d'autres données) pour organiser des forums avec la participation de diverses parties prenantes afin d'identifier correctement les forces et les faiblesses, les facteurs potentiels et les conditions nécessaires. À partir de là, proposer des politiques sur les modèles de croissance, les tâches spécifiques et les solutions à mettre en œuvre.

Dans le rapport PII 2023, chaque localité dispose d'un tableau récapitulatif détaillant les résultats d'évaluation, les scores et les classements pour chaque indicateur (52 indicateurs), chaque groupe d'indicateurs (16 groupes) et chaque pilier (7 piliers), ainsi que cinq points forts et cinq points faibles. Sur cette base, les responsables à tous les niveaux disposent d'une base scientifique et pratique pour identifier et sélectionner des orientations et des solutions pour le développement socio-économique de leur localité, fondées sur la science, la technologie et l'innovation.

>>>Les informations de classement PII des localités seront annoncées ici

Nhu Quynh



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