Poursuivant le programme de la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale , le matin du 28 mai, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle pour discuter d'un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires (amendé).
Lors des débats en salle, les députés de l'Assemblée nationale ont hautement apprécié le processus de réception, d'explication et de révision du projet de loi. Ils ont souligné qu'il s'agissait d'un projet de loi majeur, comportant de nombreuses nouvelles politiques et réglementations sur l'organisation et le fonctionnement du Tribunal, de nombreux nouveaux contenus à caractère révolutionnaire, de nombreux contenus se rapprochant des normes internationales, supprimant certains obstacles pratiques, conformément à la Constitution de 2013 et institutionnalisant les points de vue et les politiques conformément aux résolutions du Parti sur la réforme judiciaire, sur la poursuite de la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam dans la nouvelle période, en mettant l'accent sur l'innovation dans l'organisation et le fonctionnement du Tribunal populaire (TAND).
Les délégués ont donné leurs avis sur de nombreux contenus spécifiques pour continuer à perfectionner le projet de loi tels que : les règlements sur le Tribunal populaire exerçant le pouvoir judiciaire ; l'autorité d'établir et de dissoudre les Tribunaux populaires ; sur les Tribunaux populaires spécialisés de première instance ; les activités de participation et d'information aux sessions des tribunaux ; l'innovation des Tribunaux populaires selon la juridiction de jugement ; la protection du Tribunal ; la durée du mandat des juges et de nombreux autres contenus importants.
Au cours de la séance de discussion, la déléguée Tran Thi Hong Thanh, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a participé au débat dans la salle avec les avis de deux délégués de Ho Chi Minh- Ville sur la proposition de maintenir la réglementation selon laquelle le tribunal est responsable de la collecte des preuves comme dans la loi actuelle.
Selon le délégué, le projet de règlement selon lequel la Cour n'est pas obligée de recueillir des preuves dans l'article 15 du projet de loi est approprié en théorie et en pratique, garantissant le principe du contentieux dans les procès, institutionnalisant l'orientation de la résolution 27-NQ/TW qui est de « construire une institution de procédure judiciaire avec le procès comme centre, le contentieux comme percée ; assurer des procédures judiciaires démocratiques, équitables et civilisées... ».
En théorie, le tribunal qui recueille directement des preuves et qui juge ensuite sur la base des preuves qu’il a lui-même recueillies peut facilement être préjudiciable, en ignorant d’autres sources de preuves recueillies par les parties, en affectant les principes d’impartialité et d’objectivité et en limitant la mise en œuvre de l’exigence d’améliorer les litiges dans les procès.
De plus, dans les affaires civiles et administratives, la charge de la preuve incombe aux parties. La collecte de preuves par le tribunal peut aboutir à des éléments favorables ou défavorables à l'une des parties, et ne garantit pas le principe selon lequel « les affaires civiles relèvent des deux parties ».
En outre, la suppression de la réglementation relative à la collecte de preuves par le tribunal contribue également à renforcer la responsabilité et l’initiative des parties dans la collecte et la fourniture de preuves, à sensibiliser les parties dès le moment où elles participent aux transactions et aux relations jusqu’à ce que des litiges surviennent et à leur responsabilité lorsqu’elles exercent leur droit d’intenter une action en justice.
Toutefois, cette disposition entraînera des modifications de plusieurs dispositions du Code de procédure pénale, du Code de procédure civile et de la Loi sur la procédure administrative sur ce sujet. Entre-temps, la mise en œuvre des lois concernées n'a pas été synthétisée et évaluée de manière exhaustive en termes de collecte de preuves par le tribunal. En effet, le niveau d'éducation, de sensibilisation et de compréhension du droit d'une partie de la population présente encore certaines limites, tandis que l'équipe d'avocats et de défenseurs n'a pas encore pleinement répondu aux besoins de la population.
Par conséquent, la déléguée Tran Thi Hong Thanh a suggéré que l’agence de rédaction continue d’examiner et d’évaluer plus attentivement l’impact de l’ajustement de ces tâches et pouvoirs, et de rechercher des solutions efficaces pour guider et soutenir les parties dans la collecte, la fourniture et la soumission de documents et de preuves.
Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur la capitale (amendé).
Minh Ngoc
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