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Les provinces du delta du Mékong sont actuellement en tête du pays en termes de codes de zone de culture (MSVT) avec 25 produits fruitiers exportés, et sont également en tête en termes d'installations de conditionnement codé. Cependant, de nombreux défis se posent pour maintenir les opérations et satisfaire aux exigences des pays importateurs.
De nombreux codes sont émis, mais… pas mal sont révoqués !
Français Selon M. Le Van Thiet, Directeur adjoint du Département de la protection des végétaux (Ministère de l'Agriculture et du Développement rural), le pays compte actuellement 6 883 MSVT d'exportation accordés pour 25 produits tels que : fruit du dragon, longane, litchi, mangue, ramboutan, pomme carambole, citron, pamplemousse, mangoustan... vers 11 marchés (Chine, États-Unis, Australie, Nouvelle-Zélande, Corée, Japon, Europe, Thaïlande...). Parmi eux, le Delta du Mékong compte le plus grand nombre de MSVT du pays (3 975 - soit 57%) en activité, et la province avec le plus grand nombre de zones de culture est Dong Thap avec 2 469 MSVT.
M. Tran Quang Giau, chef du département des cultures et de la protection des végétaux de la province de Kien Giang, a déclaré : « Actuellement, en raison des exigences du marché mondial , l'exportation de produits agricoles dans la province ne sera pas possible si les entreprises, organisations et particuliers concernés ne respectent pas les réglementations des normes de base relatives à la création et à la supervision des zones de culture et des installations de conditionnement du département de la protection des végétaux. Par conséquent, le MSVT est la clé pour ouvrir la porte à l'exportation des produits agricoles vietnamiens vers les marchés étrangers. »
De nombreux fruits du delta du Mékong, dont la zone de culture est définie, doivent faire l'objet d'un contrôle qualité renforcé pour une exportation durable. Photo : VINH TUONG |
Avec MSVT, le delta du Mékong est en tête du pays avec 626 codes d'installations de conditionnement en activité, soit 39,4 % du territoire. Tien Giang est la province qui a obtenu le plus de codes d'installations de conditionnement pour l'exportation (850 installations). Cependant, grâce à un suivi régulier, la province de Tien Giang a jusqu'à présent révoqué 535 codes d'installations de conditionnement qui ne répondent pas aux exigences des pays importateurs.
Depuis 2021, le Département de la protection des végétaux a reçu quatre notifications de la Chine concernant des expéditions non conformes aux exigences de quarantaine phytosanitaire pour des produits d'exportation tels que les bananes, le jacquier, le fruit du dragon, le durian, le ramboutan, etc., ou des certificats de quarantaine phytosanitaire non délivrés par l'Agence vietnamienne de quarantaine phytosanitaire. Tien Giang est la province qui enregistre le plus grand nombre d'infractions, avec 267 infractions concernant des zones de culture et des installations de conditionnement (soit 35,6 %).
« Renforcement » urgent du MSVT
Dans le delta du Mékong, Hau Giang affiche un taux de surveillance élevé, supérieur à 80 % pour les zones de culture et 94,7 % pour les installations de conditionnement. En revanche, dans les provinces où un grand nombre de MSVT ont été délivrés, comme Dong Thap (2 477 MSVT) et Long An (288 MSVT), les taux de surveillance ne sont respectivement que de 23 % et 0,3 %, ce qui est insuffisant par rapport aux réglementations exigeant une surveillance annuelle. Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de la province de Tien Giang, afin de délivrer et de gérer plus efficacement les MSVT et les codes des installations de conditionnement à l'avenir, le département continuera de se concentrer sur l'accompagnement des populations pour organiser la production afin de garantir une efficacité élevée ; parallèlement, il inspectera, surveillera et rappellera ou détruira les zones de culture et les installations de conditionnement qui ne répondent pas aux exigences.
À Long An, 109 installations de production de fruits du dragon disposent de codes d'installation de conditionnement. |
M. Le Van Thiet, directeur adjoint du Département de la protection des végétaux, a déclaré : « Bien que la supervision des codes MSVT et des installations de conditionnement à l’exportation dans les provinces ait récemment bénéficié d’une attention accrue, peu de changements notables ont été observés. La plupart des provinces se contentent de guider l’élaboration et la publication de nouveaux codes, sans consacrer de ressources à la supervision des codes MSVT et des installations de conditionnement après leur approbation. C’est la principale raison pour laquelle de nombreuses cargaisons de marchandises non conformes doivent recevoir des avertissements des agences de quarantaine phytosanitaire des pays importateurs, ou sont contraintes de faire demi-tour aux portes de la frontière vietnamienne. »
M. Tran Cong Danh, directeur adjoint du département de l'Agriculture et du Développement rural de la province de Kien Giang, a déclaré que la difficulté actuelle réside dans le fait que certains agriculteurs ne comprennent toujours pas la signification et l'importance de la délivrance du MSVT. Certains sont encore confus quant à la mise en œuvre du processus d'enregistrement du MSVT. Les informations, les connaissances, la réglementation relative à la délivrance du MSVT, les installations de conditionnement… pour les entreprises, les organisations et les particuliers souhaitant exporter des produits agricoles n'ont pas été largement diffusées par le passé.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, au cours des dix dernières années (2013-2022), la superficie des arbres fruitiers du delta du Mékong a considérablement augmenté. D'ici fin 2022, la superficie totale des arbres fruitiers de la région dépassera 400 000 hectares.
L'expansion du marché d'exportation des fruits est impressionnante, mais il est urgent de maintenir la qualité et de respecter les procédures de quarantaine grâce à des mesures de production sûres. Par conséquent, les zones de culture fruitière doivent se conformer strictement aux processus de production et aux exigences des pays importateurs, en s'appuyant sur les bonnes pratiques agricoles (VietGAP), en accordant une attention particulière à l'enregistrement complet des journaux de culture ; à la surveillance et à la supervision régulières des ravageurs et des maladies et à la gestion rigoureuse des ravageurs, en particulier ceux qui sont préoccupants pour les pays importateurs. Les installations de conditionnement doivent développer et appliquer rigoureusement des processus de conditionnement selon le principe du sens unique et de la traçabilité ; investir dans des équipements pour mettre en œuvre des mesures techniques conformes aux réglementations des pays importateurs. Améliorer la compétitivité des zones de culture et des installations de conditionnement en améliorant les processus de production et de conditionnement, en formant des ressources humaines qualifiées et en renforçant les capacités de gestion, techniques, de sécurité alimentaire et d'hygiène.
- M. HOANG TRUNG, Vice-Ministre de l'Agriculture et du Développement Rural :
Ne délivrez absolument pas de certificats de quarantaine pour des envois non conformes à la réglementation.
Pour les expéditions arrivées à la frontière et jugées non conformes par l'agence de quarantaine végétale, il est recommandé aux localités de les contraindre à retourner à l'intérieur des terres. Ce n'est que lorsque les entreprises trouveront une solution qu'elles seront autorisées à exploiter et à exporter à nouveau, ce qui nécessitera même une suspension temporaire de l'exploitation et de l'utilisation du MSVT ou du code d'installation de conditionnement. De plus, les secteurs fonctionnels et les localités doivent renforcer l'encadrement, la supervision et l'inspection de la délivrance, de la gestion et de l'utilisation des codes dans les localités. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'inspection, l'examen et le traitement des infractions ; il est absolument interdit de délivrer des certificats de quarantaine aux expéditions non conformes à la réglementation de quarantaine.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a demandé aux localités de renforcer le suivi des codes après leur publication, de contrôler les zones de culture concernées et de ne pas en délivrer de nouveaux aux contrevenants. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère de la Justice sollicitent l'autorisation du gouvernement pour élaborer deux projets de décrets, dont un décret sur les lignes directrices pour la publication des codes relatifs aux zones de culture et aux installations de conditionnement des produits agricoles, et un décret régissant les sanctions en cas de violation des codes relatifs aux zones de culture, au conditionnement et à l'exportation des produits agricoles.
PHUC VAN
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