Auparavant, les buffles, les vaches et les chèvres fournis aux programmes et projets étaient principalement achetés et collectés par des établissements et entreprises situés dans les localités de la province . Ensuite, les procédures de vaccination et d'élevage étaient pleinement mises en œuvre avant la distribution aux populations . Cependant, les articles 18, 22 et 24 de la loi de 2018 sur l'élevage stipulent désormais : « Les organisations et les particuliers produisant des races animales doivent appliquer un système de gestion de la qualité approprié et publier les normes applicables ; les organisations et les particuliers achetant et vendant des races animales doivent publier les normes applicables de leur établissement de production. » Français En conséquence, les organisations et les individus produisant des races animales doivent remplir les conditions suivantes : L'établissement d'élevage de la race d'origine, l'établissement de création de lignée, la race animale doit avoir un personnel technique titulaire d'un diplôme universitaire ou supérieur dans une spécialisation en élevage, médecine vétérinaire, biologie ou l'établissement d'élevage de reproducteurs pour les porcs, la volaille, les troupeaux reproducteurs, la production de races animales doit avoir un personnel technique formé dans l'une des spécialisations en élevage, médecine vétérinaire, biologie... De plus, la réglementation du ministère des Sciences et Technologies sur la publication des normes de base rend difficile pour les petits éleveurs de bétail de remplir les conditions de publication des normes de base. Cela signifie que l'utilisation de races animales produites spontanément par l'homme et fournies à des programmes et projets n'est pas garantie conformément à la réglementation.
Nam Po, comme de nombreuses autres localités, rencontre des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre de projets de soutien à la production agricole destinés aux populations locales. Par conséquent, le district a demandé aux agences spécialisées d'examiner et de fournir des orientations spécifiques sur le contenu du soutien aux races d'élevage que les localités pourront appliquer et mettre en œuvre. M. Lo Van Thanh, chef adjoint du département de l'Agriculture et du Développement rural du district de Nam Po, a déclaré : « Le Comité populaire du district a publié un document demandant au département de l'Agriculture et du Développement rural de fournir des orientations et des réglementations spécifiques sur le contenu de l'organisation des appels d'offres pour l'achat et la vente de races d'élevage afin de mettre en œuvre les programmes de soutien au développement de la production dans le cadre du Programme national cible pour les organisations et les particuliers fournisseurs de races. Le 15 août, le département de la Production animale (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) a publié un document de réponse, convenant des principes d'utilisation des races d'élevage locales. Cependant, l'approvisionnement et l'utilisation de bétail dans la localité doivent être conformes à la réglementation en vigueur sur la gestion des races d'élevage, conformément aux dispositions de la loi sur l'élevage. » Par conséquent, pour mettre en œuvre cette mesure, le Comité populaire du district exige simplement que les unités, agences et communes concernées se conforment à la loi sur l'élevage et aux documents juridiques connexes... sans solutions spécifiques pour éliminer les obstacles.
Français En ce qui concerne le district de Muong Cha, afin de mettre en œuvre le soutien aux personnes conformément aux dispositions de la loi sur l'élevage et des documents connexes, les agences professionnelles du district visent à résoudre le problème en au lieu de soutenir les buffles et les vaches, ils soutiendront les races de cerfs que les gens élèvent en groupe. M. Bui Tuan Thanh, chef adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Muong Cha, a déclaré : Soutenir les buffles et les vaches pour les personnes est également très bon pour le développement de l'élevage, mais la plupart des organisations et des particuliers qui achètent et vendent des buffles et des vaches dans la province ne sont pas qualifiés, ne répondent pas aux exigences de la loi sur l'élevage et des documents connexes, ce qui entraîne des difficultés pour le processus de mise en œuvre. Par conséquent, l'unité a conseillé au Comité populaire du district de passer au soutien des races de cerfs pour que les gens développent l'élevage... Pour apprendre comment le faire et acquérir plus d'expérience dans la mise en œuvre du modèle populaire d'élevage de cerfs, et pour guider les gens, le district de Muong Cha prévoit d'organiser un groupe de travail dans la province de Ha Tinh pour visiter et en apprendre davantage sur les connaissances et les processus techniques de l'élevage de cerfs.
Actuellement, dans la province, l'élevage est principalement développé à petite échelle, l'échelle familiale représentant plus de 95 % ; tandis que l'échelle des exploitations agricoles est faible. Selon les statistiques du Département de l'agriculture et du développement rural des districts, la province compte actuellement plus de 300 exploitations agricoles (grandes, moyennes et petites). Pour les élevages de buffles, de vaches et de chèvres, 100 % sont des exploitations familiales spontanées de petite et moyenne taille, concentrées dans les districts de Dien Bien, Nam Po, Muong Nhe, Muong Cha et Dien Bien Dong. Et dans la province, il existe 01 établissement d'élevage ; 05 entreprises commercialisant et fournissant diverses races, mettant en œuvre des programmes et des projets visant à soutenir l'élevage d'animaux pour développer la production dans la province ; 02 coopératives fournissant des services pour fournir des races de buffles, de vaches et de chèvres aux éleveurs de la province et d'ailleurs. Concernant le soutien aux races animales pour la population, le Département de l'élevage convient du point de vue de l'utilisation des races animales locales afin que le bétail puisse s'adapter au climat et au sol, grandir et se développer correctement ; Cependant, l'approvisionnement en races de bétail doit garantir le respect de la réglementation en vigueur sur la gestion des races de bétail conformément aux dispositions de la loi de 2018 sur l'élevage et d'autres documents d'orientation pertinents, la plupart des organisations et des individus de la province ne sont pas qualifiés.
Français M. Do Thai My, Chef du Département de l'Élevage, de la Médecine Vétérinaire et de la Pêche (Département de l'Agriculture et du Développement Rural de la province) a partagé : Sur la base du document de réponse du Département de l'Élevage et de la réglementation en vigueur ; dans le même temps, pour unifier la mise en œuvre de l'approvisionnement en races de bétail dans le cadre des programmes et projets mis en œuvre dans la province, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural a publié le Document n° 1957/SNN-CNTYTS daté du 23 août 2023 en réponse aux recommandations et aux difficultés d'approvisionnement en races de bétail dans le cadre des programmes et projets envoyés aux Comités populaires des districts, des villes et des agglomérations. Et pour assurer la gestion des conditions de production, d'achat et de vente des races de bétail conformément aux dispositions de la loi, contribuant à améliorer la qualité des races de bétail pour répondre aux besoins de la production animale dans la province, le Département a publié le 19 septembre l'Instruction n° 2196/HD-SNN guidant un certain nombre de contenus liés aux conditions de production, d'achat et de vente des races de bétail. Il comprend des instructions sur l'ordre et les procédures d'annonce des normes pour les installations d'élevage de bétail, répondant aux conditions prescrites par la loi sur l'élevage ; et comprend également quelques exemples de normes pour les installations à titre de référence pour les organisations et les particuliers produisant des races de bétail.
Face à cette réalité, les organismes professionnels et les collectivités locales cherchent également des solutions pour surmonter les difficultés. Sur la base du document d'orientation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, plusieurs établissements d'élevage étudient et développent des procédures et des séquences pour mettre en œuvre la publication des normes de qualité des races animales conformément à la réglementation. Cela est nécessaire car, à long terme, les établissements, unités, organisations ou particuliers souhaitant fournir des races animales devront également élaborer et publier leurs propres normes de qualité. Ce n'est qu'à cette condition que les dispositions de la loi sur l'élevage pourront être respectées, garantissant ainsi les conditions d'approvisionnement en races animales des populations dans le cadre de programmes et de projets à venir.
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