Le vice-ministre de l'Intérieur, Truong Hai Long, vient de signer le document 7968 relatif aux orientations pour l'élaboration d'un plan d'affectation des cadres et des fonctionnaires dans le cadre de la mise en œuvre de l'organisation de l'appareil administratif. Ce document est adressé aux ministres, aux chefs d'organismes de niveau ministériel, aux chefs d'organismes relevant du gouvernement et aux présidents des comités populaires de province et de ville. Les personnes sélectionnées peuvent être internes ou externes à ces organismes . En conséquence, le ministère de l'Intérieur fournit des orientations pour l'affectation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics à chaque poste spécifique. Plus précisément, pour les postes relevant du Bureau politique et du Secrétariat, ces derniers examineront et décideront selon leurs compétences. Pour les postes relevant des comités du Parti, des organisations du Parti, des dirigeants, des organismes, des unités et des localités conformément à la décentralisation, les ministères, les organismes de niveau ministériel, les organismes relevant du gouvernement, les comités populaires de province et de ville, ainsi que les organismes, organisations et unités fusionnés et consolidés, élaboreront proactivement des plans d'affectation des cadres. Cela doit garantir les principes du travail du personnel et les objectifs, les exigences et les principes d'organisation et d'affectation du personnel et de suivi de l'orientation pour chaque poste.

Truong Hai Long, vice-ministre de l'Intérieur. Photo : Nhat Bac

Plus précisément, pour le chef d'agence, d'organisation ou d'unité, il est nécessaire de se baser sur les conditions et normes pratiques, les capacités des cadres et la direction collégiale du ministère, de la branche ou de la localité pour décider de la nomination d'un chef répondant aux exigences des missions de la nouvelle agence, organisation ou unité après la fusion. Le personnel sélectionné peut provenir ou non des agences, organisations ou unités fusionnées ou intégrées à la nouvelle unité. Si le chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité mettant en œuvre la fusion cesse d'exercer ses fonctions, il sera affecté à un poste subordonné adjacent et bénéficiera des politiques prévues par la réglementation gouvernementale relative à la restructuration de l'appareil. Concernant l'adjoint du chef, en fonction du nombre réel d'adjoints du chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité mettant en œuvre la fusion ou la consolidation, la direction collégiale du ministère, de la branche ou de la localité décidera de les nommer adjoints du nouveau chef de l'agence, organisation ou unité après la fusion ou de les affecter à un autre poste, organisation ou unité, en fonction des exigences des missions et des capacités du personnel. Dans un avenir proche, le nombre de directeurs adjoints de l'agence, de l'organisation ou de l'unité créée après l'accord peut être supérieur à la réglementation, mais le ministère, la branche ou la localité doit élaborer un plan pour réduire le nombre de directeurs adjoints conformément à la réglementation générale dans un délai de 5 ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente). Pour les fonctionnaires et les agents publics qui n'occupent pas de postes de direction ou de gestion, les ministères, les branches et les localités doivent, en fonction des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle créées après l'accord, proposer un plan pour organiser et affecter le personnel adapté aux tâches qu'ils entreprennent avant la fusion ou la consolidation. En cas de disparition de la tâche, il est possible de faire appel à une autre agence, organisation ou unité adaptée à l'expertise et à la profession du fonctionnaire ou de réorganiser le régime politique conformément à la réglementation gouvernementale. Dans un avenir proche, les effectifs de la nouvelle agence, organisation ou unité ne doivent pas dépasser l'effectif total existant avant la fusion ou le regroupement. Cependant, les ministères, services et localités doivent élaborer un plan de réduction des effectifs, mis en œuvre conformément au règlement général du Politburo dans un délai de cinq ans (à compter de la date d'approbation du projet par l'autorité compétente). Après la mise en œuvre de l'organisation, les ministères, services et localités disposent d'un plan de formation, de développement et d'amélioration des qualifications et compétences professionnelles de l'équipe afin de répondre aux exigences des missions politiques de l'agence, organisation ou unité dans le nouveau contexte. Parallèlement, il est nécessaire de revoir et de rationaliser le personnel qui ne répond pas aux exigences de la mission et qui manque de sens des responsabilités. La répartition et l'affectation des dirigeants et des cadres doivent être fondées sur leurs capacités, leurs atouts et leur prestige. Par ailleurs, le ministère de l'Intérieur a clairement énoncé les principes d'élaboration des plans de répartition et d'affectation des fonctionnaires lors de la mise en œuvre de l'organisation de l'appareil administratif. En particulier, les responsables des comités, agences, organisations et localités du Parti doivent être responsables de la nomination et de l'affectation des fonctionnaires relevant de leur compétence, afin de garantir la réalisation des objectifs fixés conformément aux exigences du gouvernement central. Cette nomination et cette affectation doivent être effectuées avec sérieux, rigueur, rigueur et rigueur, en garantissant la démocratie, la transparence, les principes et les critères spécifiques, conformément à la situation du personnel et aux exigences de chaque ministère, branche et localité. Le plan doit notamment veiller à la nomination et à l'emploi de fonctionnaires dotés de compétences, de responsabilités et d'un dévouement exceptionnels, répondant aux exigences de la nouvelle situation. Il doit également associer la nomination et l'affectation du personnel à la rationalisation de la masse salariale et à la restructuration du personnel de chaque agence, organisation et unité. De plus, il est nécessaire d'examiner et d'évaluer la qualité du personnel en fonction des exigences des postes de la nouvelle agence, organisation et unité afin de procéder à la nomination et à l'affectation du personnel, à la rationalisation de la masse salariale et à la restructuration du personnel. La sélection, l'affectation et l'affectation des dirigeants et des cadres doivent être fondées sur leurs compétences, leurs atouts, leur prestige, leur expérience professionnelle et leurs réalisations spécifiques, conformément aux fonctions et aux missions de la nouvelle organisation, en particulier pour le chef. Parallèlement, il est nécessaire de garantir les normes de titre conformément aux règlements du Parti et à la loi, en lien avec la structure et la planification du Comité du Parti, afin de bien préparer le travail du personnel des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti. Le ministère de l'Intérieur a également souligné la nécessité de prêter attention à la mise en œuvre complète et rapide des politiques et régimes pour les cadres, conformément aux réglementations gouvernementales et aux réglementations des ministères, des branches et des localités.

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