La coopération internationale : un élément clé pour prévenir et combattre la traite des êtres humains

Le 9 août, l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Département de prévention et de contrôle des maux sociaux du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (MOLISA) ont achevé une série d'ateliers d'évaluation à mi-parcours sur les résultats de la mise en œuvre du programme de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 dans le domaine de la protection des victimes à Hô Chi Minh -Ville.

Atelier d'évaluation à mi-parcours sur les résultats de la mise en œuvre du programme de prévention et de contrôle de la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 dans le domaine de la protection des victimes à Hô-Chi-Minh-Ville. (Photo : NT)

Une coordination étroite pour « ne laisser personne de côté »

Près de 200 délégués représentant des agences du niveau central au niveau local, en particulier des fonctionnaires fournissant un soutien aux victimes de la traite des êtres humains, ainsi que des représentants d'ambassades, d'instituts de recherche, d'organisations internationales, d'organisations non gouvernementales et des Nations Unies (ONU) ont participé à une série de séminaires à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.

Les unités ont activement partagé leurs évaluations de la mise en œuvre et de la coordination du soutien aux victimes de la traite des êtres humains au cours de la période 2021-2023, identifiant les domaines nécessitant une promotion accrue au cours de la prochaine période du Programme de prévention et de contrôle de la traite des êtres humains 2021-2025. Les délégués ont notamment mis l'accent sur les éléments à proposer dans le cadre du processus de modification de la loi et de l'évaluation des politiques futures.

La cheffe de mission de l'OIM, Mme Park Mihyung, a participé à l'atelier d'évaluation organisé à Hô-Chi-Minh-Ville. Elle a hautement apprécié l'engagement du gouvernement vietnamien en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains, reconnu dans le rapport 2023 du gouvernement américain sur la traite des personnes (TIP).

Elle a également affirmé le rôle important du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et des ministères et secteurs concernés, du niveau central au niveau local, dans le renforcement des réglementations de coordination en matière d'accueil, de protection et de soutien aux victimes de la traite des êtres humains.

Lors de l'atelier, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a annoncé que 40 provinces ont expérimenté l'application du Règlement de coordination dans l'accueil, la protection et l'accompagnement des victimes de la traite des êtres humains, dans l'espoir d'identifier et d'accompagner de nombreuses victimes de la traite des êtres humains, sur la base des lois en vigueur et de la mise en œuvre du Programme de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2021-2025.

« Alors que nous nous tournons vers l’objectif de 2025 et envisageons 2030, l’atelier d’aujourd’hui est l’occasion pour toutes les parties de réaffirmer leur engagement à poursuivre les objectifs du Programme de lutte contre la traite des êtres humains et de continuer à travailler plus dur dans les années à venir pour améliorer la mise en œuvre du Programme plus efficacement.

« L'OIM continuera à travailler avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et ses partenaires pour atteindre les objectifs ci-dessus, continuera à rechercher et à tester des modèles et des services de soutien à la réintégration, afin de maximiser les ressources existantes et d'être en mesure de répondre de manière globale et spécifique aux besoins des migrants en situation de vulnérabilité », a partagé Mme Park Mihyung.

Mme Nguyen Thuy Duong, directrice adjointe du Département de la prévention des fléaux sociaux (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales) a déclaré : « Aucune agence ni aucun pays ne peut prévenir et combattre efficacement la traite des êtres humains sans coopération internationale. »

Par conséquent, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales reconnaît et apprécie vivement le soutien actif et l'accompagnement de l'OIM dans ses actions de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains, ainsi que dans la protection et l'assistance aux victimes. Plus précisément, le Département de la prévention des fléaux sociaux et l'OIM collaborent à l'élaboration d'une boîte à outils de dépistage et d'un modèle d'aide à l'intégration, axés sur le soutien aux moyens de subsistance des victimes de la traite et des migrants en situation de vulnérabilité.

Une politique proche de la réalité

Depuis 2017, l'OIM aide le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et des partenaires locaux à piloter divers modèles visant à soutenir la réintégration des victimes de la traite, notamment un modèle de réintégration communautaire par le biais de groupes d'entraide à Bac Giang, Hue et Tay Ninh.

Ce modèle a permis d'aider 179 victimes. De plus, 550 personnes ont bénéficié de l'aide des modèles d'aide aux victimes à Quang Binh, Ha Tinh et Nghe An. Par ailleurs, afin d'améliorer l'efficacité des modèles communautaires dans les activités de soutien et l'orientation proactive pour identifier et soutenir les victimes, avec le soutien de l'Union des femmes, cinq guichets uniques d'aide aux victimes (OSSO) ont été créés à Hanoï, Hai Phong, Hai Duong, Can Tho et Hau Giang.

Grâce à une coopération et une coordination renforcées entre les parties prenantes, le travail de protection et de soutien aux victimes a obtenu des résultats remarquables, de nombreux personnels de première ligne et de protection sociale ayant été formés à l’utilisation de boîtes à outils et de lignes directrices standardisées pour le travail de soutien et d’orientation, contribuant ainsi à soutenir davantage de victimes.

Cependant, à mesure que les méthodes utilisées par les trafiquants deviennent de plus en plus sophistiquées, notamment parce que les activités de cyberrecrutement sont de plus en plus difficiles à détecter et à prévenir, le nombre de victimes de la traite et de personnes nécessitant une protection continue d'augmenter. Par conséquent, de nombreux points restent à examiner pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre, ainsi que pour actualiser rapidement les politiques connexes.

« Je recommande vivement une approche plus efficace centrée sur les victimes dans la mise en œuvre du Programme national. Nous devons placer les victimes de la traite au cœur de l'élaboration des politiques et des plans d'action. Ce n'est qu'en écoutant leurs témoignages et leurs expériences que nous pourrons adapter nos politiques et renforcer nos systèmes afin que personne ne soit laissé pour compte », a conclu Mme Park Mihyung.

Le 9 février 2021, le Premier ministre a signé la décision n° 193/QD-TTg approuvant le programme de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 et l'orientation jusqu'en 2030. Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a publié la décision n° 525/QD-LDTBXH du 5 mai 2021 sur le plan de mise en œuvre du programme national pour la période 2021-2025 en mettant l'accent sur la protection et le soutien aux victimes.

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