Ont assisté à la conférence le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, ainsi que les dirigeants des départements relevant du ministère de la Justice et du ministère de la Planification et de l'Investissement.
Lors de sa 7e session, l'Assemblée nationale a examiné et commenté le projet de loi sur la géologie et les minéraux, recueillant 77 observations en groupe et 19 observations en salle. Sur la base des commentaires des députés, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé l'organisme d'examen, l'organisme de rédaction et les organismes concernés d'étudier, d'assimiler et de réviser le projet de loi. La Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, présidée et coordonnée par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , la Commission permanente de la Commission des lois, a travaillé avec la VCCI, plusieurs organismes, les délégations de l'Assemblée nationale et plusieurs localités pour organiser des conférences, des ateliers et consulter des experts, des gestionnaires et les personnes concernées afin de finaliser le projet de loi.
Par ailleurs, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur ce projet de loi lors de sa 36e session. Suite à ses conclusions, les différentes agences se sont concertées pour recevoir et réviser le projet de loi, finaliser le dossier et le soumettre à la discussion lors de la Conférence d'aujourd'hui.
Lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a demandé aux délégués de discuter franchement des questions qu'ils jugent inadéquates, des questions qui doivent être examinées pour assurer la faisabilité, en se concentrant sur les questions majeures du projet de loi, les questions qui ont encore de nombreuses opinions et qui ont 2 contenus avec 2 opinions différentes.
S'exprimant lors de la réunion, après avoir étudié le projet de loi, les délégués ont hautement apprécié l'agence de rédaction et l'agence de révision pour leurs grands efforts dans l'absorption et la révision du projet de loi.
Participant à l'élaboration de la loi, le délégué Duong Khac Mai - Dak Nong a informé que, suite aux travaux pratiques menés dans la localité, actuellement très impliquée dans la question de la planification minière, il a proposé de compléter les dispositions de l'article 14 du projet de loi sur la géologie et les minéraux en se basant sur la planification minière, notamment sur « la situation actuelle des besoins de développement socio-économique de la localité dans la zone présentant un potentiel pour les minéraux planifiés ». Selon le délégué, la planification minière, notamment celle de la bauxite, a récemment eu un impact sur le développement socio-économique de la localité. Cette planification n'a pas suivi de près la situation du développement et se chevauche avec d'autres planifications, créant ainsi des obstacles au développement.
Le délégué Mai a proposé d'ajouter un point supplémentaire au contenu de la planification minière, à savoir « évaluer l'efficacité socio-économique et environnementale, comparer les coûts et les avantages entre la sélection des emplacements et l'échelle des zones à potentiel de planification et d'exploitation minière par rapport à la mise en œuvre d'autres projets de développement socio-économique pour servir de base à la sélection de l'échelle et de la superficie appropriées des zones de planification minière ».
Concernant les droits et responsabilités des localités et des communautés où sont exploitées les ressources minérales et géologiques, conformément à l'article 9 du projet de loi, le délégué Dang Bich Ngoc - Hoa Binh a globalement approuvé les ajouts du projet de loi concernant les droits et responsabilités des localités, des individus et des communautés où sont exploitées les ressources minérales. Cette disposition contribue à renforcer la participation citoyenne au suivi des activités d'exploitation minière.
Toutefois, par rapport à l'article 5 de la loi actuelle, le projet de loi ne stipule pas les responsabilités des organisations et des individus exploitant des minéraux, et actuellement le projet de loi stipule les responsabilités des organisations d'exploitation minière en matière de protection de l'environnement dans l'article 62. Les délégués ont proposé d'ajouter des réglementations sur le niveau minimum de soutien aux organisations et aux individus exploitant des minéraux chaque année pour les coûts d'investissement, la modernisation, l'entretien, la construction d'infrastructures et la protection de l'environnement afin de renforcer davantage les responsabilités des organisations exploitant des ressources et des minéraux dans les localités où l'exploitation minière est effectuée.
Participer aux commentaires sur les actes interdits stipulés à l'article 10. L'article 6 stipule « Destruction intentionnelle de spécimens géologiques et de minéraux rares et précieux ». La déléguée Nguyen Thi Suu-Thua Thien Hue a analysé l'absence d'explication concernant l'expression « minéraux rares et précieux », ni la définition de ces minéraux et les types de minéraux qu'ils incluent. Par conséquent, la déléguée a proposé d'ajouter une explication à l'article 3 afin de garantir la cohérence et la rigueur de l'application pratique, évitant ainsi toute application arbitraire et incorrecte, source de difficultés.
Français Concernant le contenu du Conseil d'évaluation des réserves minérales, article 55. Le délégué Pham Van Hoa - Dong Thap a déclaré que ce conseil devrait être maintenu, "parce que ce conseil est un conseil établi par l'État, il n'y a pas eu d'évaluation depuis longtemps, il n'y a pas de problème, mais supprimer soudainement ce conseil, l'affecter à des activités sociales, je pense que ce n'est pas très bon, parce que les ressources minérales sont des ressources nationales, l'État a la gestion exclusive, il faut donc un conseil d'État pour évaluer, bien sûr, il doit également assurer l'objectivité" - a déclaré le délégué Hoa.
Dans le même temps, le délégué a suggéré que ce conseil soit composé de nombreux membres, en invitant même des entreprises, des experts et des spécialistes à y participer afin qu'ils sachent comment évaluer les réserves de chaque type de minerai, comment les organiser et les mettre en œuvre ainsi que les exploiter efficacement.
Concernant l'exploitation des minéraux du groupe 4, les articles 76 et 77 prévoient l'enregistrement de ces minéraux. Le délégué Hoa a indiqué qu'il s'agissait d'une nouveauté, d'une réforme des procédures administratives visant à simplifier l'ordre et les procédures par rapport aux normes actuelles, notamment en ce qui concerne les minéraux du groupe 4, dont la technologie d'exploitation est simple et dont les caractéristiques spécifiques sont utiles à des travaux et projets importants pour la localité. Le délégué a souligné que ces minéraux devraient être attribués au Comité populaire provincial en fonction de leurs compétences. Certains délégués ont suggéré que leur attribution au Comité populaire de district ne soit pas suffisante, le Département des ressources naturelles et de l'environnement étant insuffisant pour conseiller le Comité populaire de district. Ce dernier serait plus compétent.
En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a reconnu que les députés de l'Assemblée nationale ont hautement apprécié l'esprit de travail responsable de l'agence chargée de la révision, de l'agence chargée de la rédaction et des agences concernées, ainsi que la direction étroite du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour absorber et réviser le projet de loi.
Les commentaires ont également concordé avec de nombreux contenus qui ont été reçus et révisés, et ont également apporté de nombreuses autres opinions pour compléter le projet de loi afin d'assurer la faisabilité, de répondre aux exigences pratiques et de garantir la cohérence et l'unité du système juridique.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'il s'agissait d'avis responsables et dévoués qui devaient être soigneusement étudiés pour être acceptés, expliqués et persuadés. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale coordonnera avec le gouvernement pour demander à l'organisme chargé de l'examen, à l'organisme chargé de la rédaction et aux organismes concernés d'accepter sérieusement les avis des députés de l'Assemblée nationale afin de poursuivre l'élaboration du projet de loi et des documents conformément à la réglementation, puis de le soumettre à l'Assemblée nationale pour discussion, examen et approbation lors de la 8e session.
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