La circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires est entrée en vigueur le 14 février, mais jusqu'à présent, de nombreux parents et enseignants ne la comprennent toujours pas correctement.
Pas d’interdiction, pas de durcissement mais pas de coercition
Jusqu'à présent, sur de nombreux forums, il existe encore des opinions selon lesquelles, en application de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT (Circulaire 29) du ministère de l'Éducation et de la Formation réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, en vigueur à partir du 14 février 2025, il est interdit aux enseignants de donner des cours supplémentaires et aux étudiants de suivre des cours supplémentaires, ce qui affectera la qualité de l'éducation, en particulier pour les étudiants de dernière année qui souhaitent passer des examens pour entrer dans des écoles de qualité.
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| De nombreux enseignants, parents et élèves ne comprennent toujours pas l'esprit de la circulaire 29 sur les cours et apprentissages supplémentaires. Photo : Thong Nhat |
Afin de clarifier la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires conformément à la circulaire 29, le ministère de l'Éducation et de la Formation a réaffirmé : « La publication de cette circulaire vise à mieux gérer les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, et non à les interdire ou à les « durcir ». Ces activités doivent garantir qu'elles n'affectent pas l'organisation et la mise en œuvre du programme éducatif de l'établissement, le programme des matières des enseignants … ».
Depuis sa promulgation (30 décembre 2024), la circulaire 29 a reçu une attention particulière de l'opinion publique lorsqu'elle comporte de nombreux points directement liés à l'enseignement et à l'apprentissage, tels que : Pas d'enseignement ou d'apprentissage supplémentaire pour les élèves du primaire, à l'exception de la formation aux arts, à l'éducation physique et à la formation aux compétences de vie ; pas d'enseignement supplémentaire pour les élèves dont les écoles ont organisé 2 séances/jour.
En outre, les enseignants des écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école contre de l'argent provenant des élèves que l'enseignant est chargé d'enseigner conformément au plan d'éducation de l'école ; les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et au fonctionnement des cours supplémentaires en dehors de l'école, mais peuvent participer à des cours supplémentaires en dehors de l'école.
Les sujets de cours supplémentaires comprennent : les étudiants dont les résultats d'études au dernier semestre du semestre précédent ne sont pas satisfaisants ; les étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants ; les étudiants de dernière année qui s'inscrivent volontairement pour réviser les examens d'entrée et les examens de fin d'études selon le plan éducatif de l'école.
Ainsi, la circulaire 29 n’interdit pas l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires dans les écoles, mais interdit seulement l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires qui violent les règlements et ciblent les mauvaises matières, afin d’éviter le phénomène des enseignants qui réduisent les connaissances en classe et retirent les élèves pour donner des cours supplémentaires.
En réalité, la Circulaire 29 contient des dispositions qui ne sont pas nouvelles, comme l'interdiction faite aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves qu'ils enseignent en classe. Cependant, les réglementations précédentes n'ont pas été respectées par de nombreux enseignants, qui trouvent encore des moyens d'échapper aux équipes d'inspection et d'examen. En réalité, de nombreux élèves doivent suivre des cours supplémentaires pour éviter de déplaire aux enseignants. Cela a faussé la perception du secteur de l'éducation, ainsi que celle de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires.
Pour une éducation aux bonnes valeurs
Selon le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, le ministère de l'Éducation et de la Formation est d'interdire tout enseignement ou apprentissage supplémentaire dans les écoles. L'esprit de la circulaire 29 est « pour une éducation fondée sur de bonnes valeurs » et pour la dignité des enseignants.
Actuellement, certains lycées et écoles secondaires ont élaboré de manière proactive des plans pour organiser des séances de révision pour les élèves de dernière année à l'école sans percevoir de frais de scolarité, tels que : Dong Thap, Nam Dinh, Bac Ninh, Bac Kan...
À Bac Ninh, avant l'entrée en vigueur de la circulaire 29, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié un document demandant au ministère de l'Éducation et de la Formation des districts, des villes, des municipalités et des unités affiliées de propager, de diffuser et de bien comprendre le contenu de la circulaire 29 aux gestionnaires, aux enseignants, aux étudiants et aux parents ; de mettre en œuvre strictement les responsabilités du directeur telles que prescrites à l'article 13 de la circulaire 29...
Mme Nguyen Thi Nga, directrice de l'école secondaire Tran Quoc Toan (ville de Bac Ninh), a déclaré que le 11 février, l'école a organisé une réunion pour tous les enseignants et le personnel afin de diffuser et de mettre en œuvre de manière approfondie la circulaire 29, dans laquelle les enseignants doivent rédiger un engagement avec le directeur ; le directeur doit rédiger un engagement avec le chef du département de l'éducation et de la formation de la ville concernant l'organisation d'enseignements et d'apprentissages supplémentaires en violation des règlements.
Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation de la province de Bac Ninh s'emploie activement à inciter les écoles à améliorer la qualité des cours réguliers, à donner des devoirs et à accompagner les élèves dans l'étude à domicile grâce à de nombreuses solutions adaptées. Parallèlement, il élabore un plan pour conseiller les responsables provinciaux afin de soutenir le financement, de garantir que les enseignements et apprentissages supplémentaires dans les écoles (le cas échéant) se déroulent conformément à la réglementation et pour les matières appropriées, tout en veillant à l'harmonisation des solutions pour améliorer la qualité de l'enseignement et la rémunération des enseignants.
À ce sujet, les experts ont déclaré qu'il n'était pas acceptable d'affirmer que l'absence de cours supplémentaires dans les écoles réduirait la qualité de l'enseignement. Il est temps de mettre fin à la situation où les élèves vont à l'école tous les jours avec un emploi du temps chargé, du matin au soir, sans temps pour se reposer, étudier, assimiler et appliquer les connaissances. La circulaire 29, bien que comportant encore quelques points incohérents, a deux impacts particulièrement importants : elle permet aux élèves et aux parents de suivre volontairement des cours supplémentaires sous la contrainte et encourage les parents à participer à l'éducation de leurs enfants au lieu de la laisser aux enseignants et aux écoles.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a une fois de plus souligné que la responsabilité des écoles et des enseignants est d'enseigner aux élèves le développement de qualités et d'aptitudes, en répondant aux normes de résultats. La conception des questions d'examen et d'évaluation doit également garantir qu'elles sont correctes et suffisantes pour répondre aux exigences du programme. Pour les élèves ayant des résultats insatisfaisants et se préparant aux examens de passage et de fin d'études secondaires, les écoles et les enseignants doivent être responsables de leur accompagnement.
| Pour mettre en œuvre l’éducation, en assurant la combinaison harmonieuse des trois éléments de l’éducation (école, famille et société), les parents et la société doivent accompagner l’école et participer au suivi de la mise en œuvre de la circulaire 29. |
Source : https://congthuong.vn/day-them-hoc-them-hieu-dung-thuc-hien-moi-dung-374570.html
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