Hanoï supprime les obstacles et accélère le décaissement des plans d'investissement public

Le 26 mars, le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoi - Conseil populaire - Comité populaire a tenu une réunion en ligne pour le premier trimestre 2024 avec les dirigeants des districts, des villes et des villages.

La conférence était présidée par Nguyen Thi Tuyen, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjointe permanente du Comité municipal du Parti ; Tran Sy Thanh, membre du Comité central du Parti, secrétaire adjointe du Comité municipal du Parti et président du Comité populaire municipal. Étaient également présents des membres du Comité permanent du Comité municipal du Parti et des dirigeants du Comité populaire municipal.

La secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la ville, Nguyen Thi Tuyen, et le président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, ont présidé la conférence.

La conférence s'est concentrée sur 4 contenus : la mise en œuvre d'activités pour célébrer le 70e anniversaire de la libération de la capitale (10 octobre 1954 - 10 octobre 2024) ; la remise, la rénovation, la modernisation et l'investissement dans la construction de nouveaux parcs et jardins fleuris dans la ville ; la promotion de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans (2021 - 2025) et l'accélération de l'avancement de la mise en œuvre du projet, le décaissement des plans d'investissement public en 2024 et 2025 ; la réorganisation des unités administratives à Hanoi au cours de la période 2023-2025.

En 2024, le plan d'allocation de capital est de 81 033 milliards de VND.

Français Présentant un rapport sur la promotion de la mise en œuvre du plan quinquennal d'investissement public à moyen terme 2021-2025 ; accélération de la mise en œuvre et du décaissement du plan d'investissement public pour 2024 et 2025, le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, a déclaré que le total des ressources du plan à moyen terme de l'ensemble de la ville à ce jour s'élève à 340 153 milliards de VND. À ce jour, la ville a alloué 46 141 milliards de VND en 2021, 51 583 milliards de VND en 2022, 57 305 milliards de VND en 2023 et 81 033 milliards de VND en 2024.

Les résultats et le taux de décaissement ont eu tendance à augmenter ces dernières années. À ce jour, le budget total du plan quinquennal de la ville s'élève à 340 153 milliards de dôngs, dont 81 033 milliards de dôngs pour le plan d'allocation de capital pour 2024.

Français Concernant le plan d'investissement public à moyen terme sur 5 ans pour 2021-2025 au niveau de la ville, le plan d'investissement cumulé alloué de 2021 à aujourd'hui s'élève à 144 878 milliards de VND (atteignant 57 %) ; le capital restant à allouer d'ici fin 2025 est de 109 437 milliards de VND (équivalent à 43 % du total du plan d'investissement à moyen terme). Concernant la mise en œuvre des projets au niveau de la ville, 230 projets sur la période 2021-2023 ont été achevés à ce jour et il est prévu que 115 projets le seront en 2024.

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, a présenté un rapport lors de la conférence.

Concernant la mise en œuvre du plan d'investissement public 2024, la ville s'est vu allouer 81 033 milliards de VND ; les dépenses de réinvestissement des districts et des villes provenant des paiements ponctuels de loyers fonciers se sont élevées à 521 milliards de VND. Au 20 mars 2024, la ville avait déboursé 7 019 milliards de VND (soit 8,7 % du plan). Le montant restant à débourser s'élevait à 74 014 milliards de VND (soit 1,3 fois plus que l'ensemble du plan 2023).

Évaluant la capacité de mise en œuvre et l'engagement de décaissement des unités, le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, a déclaré que pour les projets au niveau de la ville, c'est-à-dire les projets utilisant le capital budgétaire au niveau de la ville pour soutenir les objectifs au niveau du district, toutes les unités s'efforcent et s'engagent à débourser plus de 95 % du plan assigné. Pour les projets utilisant 100 % du capital budgétaire au niveau du district, 29/30 districts, villes et municipalités devraient s'engager à débourser 100 % du plan d'investissement.

À l'avenir, pour les projets municipaux, la Ville examinera et déterminera la faisabilité de leur mise en œuvre et de leur décaissement en 2024 et 2025. Parallèlement, elle s'attachera à accélérer l'avancement des projets clés et des projets de transition de la période 2016-2020 à la période 2021-2025. Sur la base de l'évaluation de la faisabilité des ressources et de la capacité de mise en œuvre des projets, le Comité du Parti du Comité populaire de la Ville dirigera l'examen et présentera un rapport au Comité du Parti et au Conseil populaire de la Ville lors de la réunion du Conseil populaire de juillet 2024 sur un certain nombre de sujets spécifiques.

Concernant la préparation du plan quinquennal d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, le vice-président du Comité populaire de la ville, Ha Minh Hai, a déclaré que la ville examinerait toutes les tâches et tous les projets à transférer au plan pour la période 2026-2030. Le Comité du Parti du Comité populaire de la ville charge les départements et les branches d'élaborer des orientations pour le développement des secteurs et des domaines en général, ainsi que des orientations pour le plan d'investissement du secteur pour la période 2026-2030. Parallèlement, il s'agit d'équilibrer les sources de financement, de rechercher et de sélectionner une liste de projets à préparer pour l'investissement pendant la période 2026-2030.

Éliminer les difficultés, accélérer les progrès

Lors des débats de la conférence, les délégués ont souligné les difficultés et les obstacles à l'accélération des investissements publics. Concernant les projets soutenant les objectifs à l'échelle des districts, les délégués ont approuvé la politique de la ville visant à réviser et à ajuster le plan d'investissement public à moyen terme et le plan à l'échelle des districts pour 2024 afin de mobiliser des capitaux de contrepartie suffisants pour mener à bien le projet budgétaire municipal soutenant cet objectif ; l'allocation de capitaux aux nouveaux projets à l'échelle des districts ne doit se faire qu'après la mobilisation de capitaux de contrepartie suffisants.

Le directeur du département de la planification et de l'investissement, Le Anh Quan, prend la parole lors de la conférence. — Le directeur du département de la planification et de l'investissement, Le Anh Quan, prend la parole lors de la conférence

Le directeur du département de la planification et de l'investissement, Le Anh Quan, s'intéresse aux résultats de la mise en œuvre du plan à moyen terme et de 2024. Plus précisément, le plan 2024 de la ville est doté de 81 033 milliards de VND et ce chiffre est supérieur de 54 100 milliards de VND à celui de 2023. Par conséquent, l'accélération de la mise en œuvre des projets d'investissement public est importante pour garantir le plan proposé.

Selon Le Anh Quan, directeur du Département de la planification et de l'investissement, d'ici la réunion de mars 2024, si le Conseil populaire municipal approuve la politique des 16 projets soumis par le Comité populaire municipal, 63 projets figureront sur la liste des sources de financement attendues, mais la politique d'investissement n'a pas encore été approuvée. L'investissement total prévu s'élève à 163 971 milliards de dôngs et 180 projets, approuvés en principe, n'ont pas encore été approuvés. Il s'agit d'une ressource considérable pour absorber les capitaux, mais les districts rencontrent actuellement de nombreuses difficultés pour débourser les investissements publics, notamment pour le déblaiement des sites, et de nombreux projets transitoires sont prolongés.

Sur cette base, le Département de la planification et de l'investissement conseille au Comité populaire de la ville de mettre en œuvre les points suivants : transfert des sources d'investissement ; étapes de mise en œuvre ; accélération des paiements et des règlements ; et questions de soutien aux projets. Sur ces points, Hanoï s'attachera à clarifier les responsabilités des agences et des unités afin de garantir l'avancement et le calendrier de mise en œuvre des projets d'investissement public.

Le directeur du comité de gestion du projet d'investissement pour la construction du trafic urbain, Nguyen Chi Cuong, a pris la parole lors de la conférence.

Français Discutant de l'avancement de l'approbation des politiques d'investissement pour les projets prévus pour la période 2024-2025, le directeur du Comité de gestion des projets d'investissement pour la construction de la circulation urbaine, Nguyen Chi Cuong, a déclaré qu'actuellement, le Comité de gestion des projets d'investissement pour la construction de la circulation urbaine compte un projet qui n'a pas été approuvé pour la politique d'investissement, à savoir le projet d'investissement pour la construction du pont de Tu Lien et la route reliant le pont de Tu Lien à Hanoi - autoroute Thai Nguyen . Actuellement, le Département de la planification et de l'investissement étudie la question et soumet un rapport au Comité populaire de la ville pour envisager la conversion du mode d'investissement selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) à l'investissement public.

Concernant l'avancement de la mise en œuvre des projets approuvés au titre des politiques d'investissement et non encore approuvés, le directeur du Comité de gestion des projets d'investissement pour la construction de la circulation urbaine, Nguyen Chi Cuong, a déclaré qu'après examen, quatre projets ont été approuvés au titre des politiques d'investissement, mais ne l'ont pas encore été. Par conséquent, le Comité de gestion se concentre sur l'avancement des procédures d'investissement et devrait obtenir l'approbation de quatre projets sur quatre par les autorités compétentes au cours des deuxième et troisième trimestres 2024.

Concernant l'état d'avancement de la mise en œuvre et le décaissement des fonds prévus pour les projets en cours, le directeur du Comité de gestion des projets d'investissement pour la construction de la circulation urbaine a déclaré que 14 des 52 projets avaient été achevés à ce jour. Le Comité de gestion poursuivra la mise en œuvre et l'achèvement de 23 projets en 2024 et 2025, et 14 projets après 2025.

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