Résolution réglementant la superficie minimale d'habitation pour être éligible à l'enregistrement de résidence permanente dans un logement légal loué, emprunté ou hébergé chez d'autres, applicable à Hanoi jusqu'à fin 2030
Le matin du 6 juillet, le Conseil populaire de Hanoï (12e session) a adopté une résolution sur la superficie minimale d'habitation pour l'enregistrement de la résidence permanente dans les logements locatifs, prêtés ou partagés légaux à Hanoï. Cette résolution sera appliquée dans la ville jusqu'à fin 2030.
Lors de la présentation d'un rapport lors de la réunion, le lieutenant-général Nguyen Hai Trung, directeur de la police de la ville de Hanoi, a déclaré que sur la base des réglementations légales en vigueur et de l'application pratique de la loi sur l'enregistrement de la résidence permanente des citoyens dans la ville, la police de la ville a constaté certaines lacunes.
En conséquence, les résolutions précédentes ne réglementaient que la surface habitable moyenne des logements locatifs en centre-ville, sans préciser la surface habitable moyenne des logements empruntés ou des logements permettant aux citoyens de s'inscrire pour un séjour permanent en centre-ville. De même, elles ne réglementaient pas les conditions de surface habitable moyenne des logements locatifs, des logements empruntés et des logements permettant aux citoyens de s'inscrire pour un séjour permanent en banlieue. Lors du processus de détermination de la résidence permanente des citoyens, les comités populaires des communes ont continué de se heurter à des difficultés pour déterminer la surface habitable moyenne.
Le 13 novembre 2020, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la résidence de 2020, entrée en vigueur le 1er juillet 2021. Cette loi a supprimé les réglementations spécifiques relatives aux conditions d'enregistrement de la résidence permanente dans les villes centrales (conformément aux dispositions de la loi sur la résidence de 2006, modifiée et complétée en 2013). L'enregistrement de la résidence permanente dans les provinces et les villes centrales est identique et uniforme à l'échelle nationale.
La police municipale s'est coordonnée avec les services concernés pour élaborer un projet de dossier de résolution, garantissant des procédures appropriées conformément aux réglementations légales.
Lors de la réunion, le projet de résolution sur le règlement sur la superficie minimale du logement lors de la résolution de l'enregistrement de la résidence permanente dans un logement légal loué, emprunté ou séjourné dans la ville de Hanoi a été approuvé par les délégués du Conseil populaire de la ville.
En conséquence, la superficie minimale du logement lors de l'enregistrement pour la résidence permanente dans un logement légal loué, emprunté ou partagé à Hanoi est la suivante : pour les zones suburbaines, elle est de 8 m2/étage/personne ; pour les zones du centre-ville, elle est de 15 m2/étage/personne.
Les sujets d'application sont : les agences d'enregistrement de résidence permanente à Hanoi ; les citoyens vietnamiens enregistrant leur résidence permanente dans un logement légal loué, emprunté ou loué à Hanoi, à l'exception des cas spécifiés dans la clause 2 de l'article 20 de la loi de 2020 sur la résidence ; d'autres agences, organisations et individus liés à la mise en œuvre de cette résolution.
Ce règlement vise à garantir les conditions de vie nécessaires à la population. L'examen précédent du Comité juridique du Conseil populaire de la ville a clairement indiqué que Hanoï est une zone urbaine particulière soumise à une forte pression démographique. Le nombre de personnes inscrites au registre du logement augmente rapidement et les fluctuations les plus importantes concernent les personnes disposant d'un logement légal, qu'il soit loué, emprunté ou partagé.
En 2021, la densité de population moyenne était de 2 479,5 habitants/km². La population était inégalement répartie et le taux d'urbanisation était relativement rapide. La densité de population était concentrée dans les districts, où la densité moyenne de population des 12 districts était de 12 069 habitants/km² (la plus élevée étant celle du district de Dong Da, avec 37 869 habitants/km²), soit 4,5 fois supérieure à la moyenne de la ville. La densité de population dans la zone centrale a atteint 9 570 habitants/km², soit près du double des prévisions du plan général.
L'augmentation rapide de la taille de la population et la croissance démographique rapide ont créé une pression sur les autorités de la ville à tous les niveaux de direction et de gestion pour assurer des conditions d'éducation , de soins de santé, de sécurité sociale et d'autres conditions de vie pour les résidents de la ville, en particulier dans les quartiers du centre-ville.
Le Département juridique estime que la réglementation sur la superficie minimale du logement pour l'enregistrement de la résidence permanente dans un lieu de résidence légal loué, emprunté ou partagé est l'un des critères minimaux que la ville doit déterminer dans l'élaboration de mécanismes et de politiques visant à assurer les conditions de vie nécessaires aux personnes, conformément aux exigences de la gestion de la résidence et à la situation et aux politiques de sécurité sociale de la ville.
Dans les temps à venir, le Comité populaire de la ville devra également élaborer des mécanismes, des politiques et des solutions pour renforcer la gestion stricte du développement de logements de grande hauteur dans les zones centrales associées à la reconstruction urbaine afin de garantir des conditions de sécurité sociale, d'éducation, de soins de santé, etc. pour la population, et continuer à mettre en œuvre des mécanismes et des politiques spécifiques qui sont efficaces dans la rénovation et la reconstruction des anciens immeubles d'appartements.
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